长三角改革发展四项主要原则（2022年推进长三角高质量一体化发展工会重点工作方案解读）

摘要：2022年推进长三角高质量一体化发展工会重点工作方案解读。

日前，2022年推进长三角高质量一体化发展工会工作联席会议在上海召开。沪苏浙皖总工会就下一阶段长三角地区工会工作进行了交流，并共同发布了长三角一体化工会重点工作方案。方案主要包括：《2022年推进中国长三角地区高质量一体化发展竞赛工作意见》《长三角三省一市工会一体化推动构建和谐劳动关系工作方案》《2022年长三角三省一市职工疗休养区域战略协作工作方案》《2022年首届“长三角大工匠”选树命名活动方案》《“数聚长三角 智汇创未来”长三角地区数字赋能高质量发展职工劳动和技能竞赛活动方案》《长三角结对城市职工劳动和技能竞赛方案》。

过去三年，长三角三省一市总工会在全总的领导下，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，协同开展了大量行之有效的工作，合作机制逐步建立、合作内容不断拓展、合作成效不断显现。这次会议上发布的重点工作方案，三省一市总工会就推动长三角地区高质量一体化发展劳动竞赛、一体化推动和谐劳动关系以及职工疗休养区域战略协作这三方面进一步达成共识、协同发力，推动务实合作提质升级，共同打赢这场团体赛，交出满意的集体答卷。

把劳动和技能竞赛作为推进产业工人队伍建设、提升职工队伍素质的重要载体来抓。通过竞赛，引导职工增强学习的主动性积极性，养成善于学习、勤于思考的习惯，密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，不断提高技术技能水平，争当知识型、技能型、创新型劳动者，厚植长三角一体化发展的技能型人才基础。

◎聚焦重点产业、行业开展竞赛活动

围绕集成电路、新型显示产业、智能交通创新技术、建设建材行业、优化营商环境、融资担保等方面开展竞赛活动，推动科技创新、产业创新，助力长三角率先形成新发展格局。作为全国数字经济产业高地，上海市总工会将牵头举办长三角地区数字赋能高质量发展职工劳动和技能竞赛，将聚焦工业数据、数字政务、数字金融、数字农业等内容，发挥龙头带动作用，推进区域经济数字化转型。

◎聚焦重点区域开展竞赛活动

围绕建设水乡客厅，青浦、吴江、嘉善两区一县工会聚焦生态环保、互联互通、创新发展、公共服务等开展竞赛活动，推动长三角生态绿色一体化发展示范区建设；围绕高水平共建G60科创走廊，松江、杭州、苏州、合肥等工会聚焦先进制造业和现代服务业开展竞赛等活动，动员职工岗位创新；围绕《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，开展沪苏浙与皖北结对城市劳动和技能竞赛，搭建长三角高技能人才交流竞技平台，推动实现长三角地区共同富裕。

◎联合开展首届“长三角大工匠”选树命名活动

2022年，围绕长三角地区重点产业发展需要，以助推长三角地区打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和先进制造业集群为目标，发挥高技能人才在产业发展中的示范引领作用。重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能、新能源和智能网联汽车等战略性新兴产业和先进制造业，以及电子信息、高端装备等传统优势产业，计划选树命名40名首届“长三角大工匠”，带动长三角工匠技艺互融互通，长三角高技能人才互学互赛，加快打造一支与中国长三角地区一体化发展战略要求相适应的高技能领军人才队伍。

《长三角三省一市工会一体化推动构建和谐劳动关系工作方案》：

以三省一市工会共同合作预防化解区域性劳动关系矛盾为出发点和落脚点，健全完善长三角地区重大群体性劳动关系矛盾预防预警、联动调处、法律监督、法律援助的协同工作机制，逐步形成各方资源有效整合、重要信息及时共享、劳动关系矛盾联动调处的常态化工作格局，力促长三角地区各类企业用工更加规范，工会协调劳动关系制度更加健全，重大劳动关系矛盾调处更加高效，职工寻求援助服务更加便捷。

◎进一步健全长三角地区工会劳动关系矛盾多元化解和职工法律援助合作共建机制

建立区域性劳动关系矛盾预警预防信息共享机制。联合开展风险排查工作，定期共同编制长三角地区劳动关系专报。四地工会适时视情共建互联网舆情监控和劳动关系矛盾预警预防数字化系统，及时互通舆情动态和可能引发区域性劳动关系矛盾的重要预警信息，主动分析形势，有效防控风险。

◎加强信息共享和协同调处，联合防范化解劳动关系领域各类问题

建立跨地区劳动关系矛盾联动调处合作机制。统筹推进跨地区重大劳动关系矛盾联动调处机制建设。由三省一市总工会劳动关系调处职能部门、纠纷企业所在地或产业工会协同联动，形成分工明确、密切配合、齐抓共管、互动有力的工作格局，确保跨区域重大群体性劳动关系矛盾调处口径和手势一致。对于区域内各类企业特别是总部型、连锁型企业中出现的劳动关系矛盾隐患，及时成立联合化解工作专班，进行联动调处。

◎力促长三角地区各类企业用工更加规范

◎工会协调劳动关系制度更加健全，劳动关系矛盾调处更加高效，职工寻求援助服务更加便捷

◎推动长三角地区营商环境安定有序，社会环境和谐稳定

《2022年长三角三省一市职工疗休养区域战略协作工作方案》：

三省一市总工会将整合四地职工疗休养资源，从推荐疗休养基地向推荐疗休养方案扩展，扩大基地互认规模，构建长三角疗休养基地矩阵；从丰富职工体验向服务工会组织延伸，打造长三角职工疗休养专属应用场景，探索建立疗休养在线服务（OTA)平台；从相互引流助推向整体设计配套深化，对相关疗休养政策进行充分研究，寻求政策的共性接口，提高职工疗休养活动“互认、互通、共享”水平。

◎从推荐疗休养基地向推荐疗休养方案扩展

扩大基地互认规模，构建长三角疗休养基地矩阵。

◎从丰富职工体验，向服务职工组织延伸

打造长三角职工疗休养专属应用场景。

探索建立疗休养在线服务（OTA)平台。

◎从相互引流助推向整体设计配套深化

对相关疗休养政策进行充分研究，寻求政策的共性接口，提高职工疗休养活动“互认、互通、共享”水平。

（头图为2022年推进长三角高质量一体化发展工会工作联席会议现场）

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