青岛铲除黑势力（青岛卖淫黑市大姐大覆灭记）

“我们一般不去那条街，只要去那走一圈，回来就会有人在背后指指点点……”59岁的薛全胜是青岛市黄岛区武夷山市场的市民。

他说的不会去的街，就是当地刚被警方彻底端掉的“卖淫一条街”。

不久前，山东省青岛市黄岛区人民法院依法对被告人赵红、于瀛寰等14人涉嫌组织领导参加黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、敲诈勒索罪、聚众斗殴罪等一案进行一审公开宣判。主犯赵红、于瀛寰分别被判20年。

（一审现场）

该案是中央今年部署开展扫黑除恶专项斗争以来，山东青岛宣判的首起涉黑案件。近日，中国长安网记者深入采访办案民警，揭开此案的始末。

她如何从“老鸨”一步步演变为“大姐”

赵红，今年46岁，早年从内蒙古来到青岛，被抓前是青岛市黄岛区武夷山市场卖淫黑市的“大姐”。

2001年起，赵红伙同其夫于瀛寰在武夷山市场通过经营“洗头房”的方式组织卖淫等违法犯罪活动。截止被抓获时，二人控制了武夷山市场100%的卖淫黑市。

武夷山市场刚刚出现卖淫活动时，警方就多次组织突袭检查，赵红看到自己的“洗头房”赚不了钱，就想了新的“歪招”——租下了一批房子，大批转租给从事卖淫活动的店主，通过收取差价，逐渐控制了部分“洗头房”。

到2012年，赵红控制了武夷山市场一半的“洗头房”。而此时的她，开始不满足只收房租，野心越来越大。

赵红命令，只要租她房子的，除房租外，还要交每家每月800元“保护费”。随着她逐渐施压，没有租她房子的卖淫店店主也得交。

（网络配图）

“要想在武夷山市场卖淫，就得听我赵红的。”她是如何“实践”这句话的？民警告诉中国长安网记者，这个团伙采用了“点炮”“黑吃黑”等手段。

“点炮”是指举报卖淫、杀鸡儆猴的“软暴力”手段。有一名店主刘春梅看不惯赵红的嚣张跋扈，一直不交“保护费”，也不听赵红的话。赵红指使手下闫光辉打电话报警，举报刘春梅从事卖淫活动，民警依法查处，却正好让这个“大姐大的眼中钉”彻底从武夷山市场消失，别的店主更敢怒不敢言。

更有一些不服从的“洗头房”店主，会遭到赵红手下的打砸抢。2012年，赵红指使手下连续制造了三起打砸商铺事件，实现了对武夷山市场卖淫黑市的全部控制，再没有人敢不听“大姐”的话。

棘手的“反侦察能力”：

一路有“军大衣”小弟盯梢

赵红称霸武夷山市场卖淫黑市后，开始有人通过朋友、熟人托关系要投靠她，做“小弟”、当打手。“只要你想在武夷山市场干这个，就得有赵红罩着。”

“团队”越来越庞大，控制的店铺越来越多，赵红开始妄图更强势地控制卖淫黑市：“小姐”不能穿得太暴露，不能上街去拉客、不能跟嫖客发生冲突，即使发生了冲突，也不要动手、定期给店主开会，强调行规……

“这些也是赵红团伙反侦察能力的一种体现。”青岛市黄岛区开发区公安分局民警赵旭介绍，赵红制定的所谓“行规”，让民警不易发现线索，躲避了突击检查，也加强了赵红在卖淫犯罪圈的所谓“权威”。

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这个“大姐大”还十分警觉，一次次跟警方做“猫和老鼠”的游戏。有一次，警方得到赵红收“保护费”的线索，走访调查时引起了赵红的警觉。她立即召集所有店主开会，统一口径搞“攻守同盟”：“房子是赵红父亲租给大家的，签的是租房合同，店主们交的只是房租。”

“迫于赵红的势力，自己又干的是违反犯罪的事，当时店主没一个不从的。”民警告诉中国长安网记者。

2010年，长江路派出所组织专项行动严查武夷山市场的非法活动，几乎天天搜查有卖淫嫌疑的店铺，店主们的卖淫活动干不下去了。赵红的得力手下“霞姐”赵红霞提议：“想办法，出去干！”赵红也琢磨，“警察天天查，干不下去可不行。”

赵红就出资在武夷山市场旁边租了房子，将武夷山市场所有的失足妇女带到新租的房子里，在新据点重操旧业。

赵红在外面管理着新场所的卖淫活动，“霞姐”留在武夷山市场，盯着不服管教的卖淫店主。这个团伙加深了对卖淫行业的控制，对单次卖淫行为进行统一登记、收款，一段时间后再分钱给店主。

这期间，一旦有嫖客来，赵红霞就通过对讲机跟新据点“哎，送个人过去。”“小弟”开车将嫖客送到新据点去。一路上，都有“小弟”穿着军大衣，拿着对讲机在马路上盯梢。一旦发现不对，他们立即用对讲机沟通，停止非法活动。

“大姐”在家打麻将被抓 庭审激烈交锋

被赵红排挤走的“洗头房”店主李某，早已返回老家吉林，没想到忽然迎来了特殊的陌生来客。

他们开口就问：“你认识赵红吗？我们是青岛的民警！”

赵红自认为团伙的行为密不透风，却不知道，警方一直在秘密调查证据。

“证人多是卖淫店老板和失足妇女，我们的调查取证比较困难。”民警李旭说，“但狐狸再狡猾也逃不过好猎手。”

该案由青岛市公安局开发区分局立案侦查。专案组对近十年来黄岛区发生的涉霸涉痞涉恶、故意伤害、聚众斗殴、非法拘禁、敲诈勒索警情和案件进行广泛梳理，走访群众100多人，检索研判各类线索700多条。民警分别赴吉林、黑龙江、山西、河北等地开展调查取证工作，用这样的迂回战术，逐个击破、固定证据，逐步掌握了以赵红、于瀛寰为首的犯罪组织的犯罪证据。

（网络配图）

经过为期半年的侦查取证，警方获取了大量的外围证据，锁定了团伙的主要涉案人员。抓捕行动提上日程。

2015年1月27日，专案组兵分六路伏击蹲守，将正在家里打麻将的赵红、于瀛寰二人抓获，同时对其余核心人员实施收网，将该组织的7名骨干分子全部抓获。

抓获并不是结果。庭审持续三天，控辩双方就罪名认定、法律适用问题展开激烈交锋。

辩护律师认为，赵红团伙只是卖淫组织而不是黑社会性质组织。而黄岛区人民检察院检察官董蕙竹牢牢抓住该组织对卖淫女的“管理”辩论，明确提出：“对武夷山市场卖淫业的控制已经符合黑社会组织特征！”

今年3月30日，山东省青岛市黄岛区人民法院一审判决：被告人赵红犯组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十年；被告人于瀛寰犯组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、敲诈勒索罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十年。其他成员也分别被判处三年六个月至十三年六个月不等的有期徒刑。

（一审现场）

而这，只是山东青岛西海岸新区打掉的54个涉黑涉恶团伙之一。“该案的成功办理，打击了黑恶犯罪分子嚣张气焰，打响了青岛市扫黑除恶专项斗争第一枪，为扫黑除恶持续开展打下了良好基础。”青岛市委政法委有关负责人说。

他们是怎么做到的？

1、实行“五级书记抓扫黑”、

院领导制，领导要担责

9月7日，山东省召开扫黑除恶专项斗争工作专题视频会议，对扫黑除恶专项斗争再动员、推动，省、市、县、乡四级党委书记参加会议。山东省省委书记刘家义出席并讲话，并明确要求，乡镇党委书记会后负责向村（居）党支部书记传达会议精神，传导工作压力。

山东全省公安机关实行“局长盯案”等制度，“一把手”担任专案组长，直接靠案指挥；烟台市检察机关全部成立由检察长任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，抽调精干力量，成立专班；青岛市西海岸新区人民法院涉黑恶势力案件由院长、副院长或刑庭庭长主办。

9月12日，山东全省各级法院举行扫黑除恶专项斗争第一批集中宣判行动，济南、青岛、烟台等地的4个中级人民法院、15个基层人民法院集中宣判黑恶势力犯罪案件19件，130名被告人获刑。

2、严打黑恶势力“保护伞”

净化基层政治生态

5月11日，聊城“于欢案”背后的吴学占黑社会性质组织犯罪案一审宣判，吴学占被判有期徒刑25年。吴学占黑社会性质组织背后涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题被提级办理，对为其充当保护伞的三名公安干警作出处理，对涉案的37名公职人员追究纪律责任。

2017年10月11日，山东省烟台市公安局成功打掉了以朱永君为首的黑社会性质犯罪组织。朱永君涉嫌组织领导黑社会性质组织及其成员把持多个村级组织政权、披着“政治外衣”强抢养殖海区。该案共对38名相关责任人立案调查。

临沂市建立换届选举负面清单制度，明确提出“被判处刑罚不满5年”“被行政拘留不满1年”“被纳入失信被执行人名单”等人员，不得或不宜当选。目前，临沂市已取消不得当选人员2166名，劝退不易当选人员2464名。

3、网上举报APP、网格员做“哨兵”

山东省济南市为扫黑除恶专项斗争专门上线一款举报APP“济南市扫黑除恶”。截止9月10日，这款APP共收到举报线索174条，其中实名举报54条，匿名举报线索120条。让老百姓足不出户举报身边黑恶势力。

山东省多地建立了电话、信件、网络“三位一体”举报平台。山东省青岛市西海岸新区建立了网上巡查机制，实行24小时值班制度，加强对网站、论坛等巡查，及时发现摸排涉黑涉恶线索。

山东的老百姓还可以便捷地向身边的“网格员”举报涉黑线索。据了解，山东省动员了全省30万“网格员”参与扫黑除恶专项斗争。（原创： 黄海英 长安剑微信公众号）

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