共享汽车倒闭了押金怎么退（不退押金有企业跑路）

近日，南方都市报刊发了多篇关于“共享汽车安全”的报道，引发社会广泛关注，其中车辆自燃、刹车失灵、系统故障等质量问题，以及酒后驾车、肇事逃逸等违法违规行为，也引发了消费者、社会对共享汽车监管的讨论。

南都记者日前采访了珠海市交通运输局、珠海市交警部门、珠海市市场监督管理局，上述部门均表示，共享汽车的运营，不在其监管范围。

同时，共享汽车押金难退的问题也日益凸显，日前，一则“盼达用车频被曝退押金难，共享汽车是继单车后又一个坑？”的新闻引发了网民热议，共享汽车企业跑路，广大用户押金无法退还，用户权益如何得到保障？在这一方面，也没有监管部门对共享汽车行业进行约束。

行业现状：有企业跑路了，已无法退押金

根据相关媒体报道,共享汽车在不少城市因缺乏监管,滋生出“乱象”。其中,如南昌市,共享汽车数量已超过2000辆,但南昌市五部门均表示,共享汽车不属于他们的管辖范围。汽车数量越来越多,监管职责搞不清楚,有相关人士告诉记者,“通常来说,共享汽车作为汽车,属于南昌市交通管理局管理,但由于共享汽车是通过线上预订用车的,这又属于网约车的范畴,应该由南昌市交通运输局管辖。但截至目前,南昌市还未出台相应的文件,这也导致了暂时还没有具体部门牵头管理共享汽车。”

近日,记者在“黑猫投诉”网站看到,曾经在珠海大街小巷随处可见的“LeoCar”共享汽车,已经被诸多消费者投诉,“599元的押金迟迟未能退还”,投诉量约500条,“LeoCar”官方均没有给出回复,消费者的退款申请也一直是“处理中”。

有消费者在网站留言,“因为在珠海工作,为了出行方便,所以2018年底注册了‘LeoCar’,但是今年3月以来,发现整个市区服务点都处于‘无车可用’的状态,从3月18日开始申请退押金,截至5月8日仍未收到。”该消费者还表示,曾经联系客服,客服称:“退押金不是客服的事,与他们无关。”该消费者写道:“我们这些消费者该找谁要回属于自己的押金?”

记者了解到,今年5月,交通运输部、中国人民银行、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会6部门联合印发了《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》(简称“管理办法”),对包括共享汽车在内的交通运输新业态用户资金收取、开立专用存款账户存管,以及建立联合工作机制强化监管等方面作出了具体规定,从源头防范用户资金风险、加强用户权益保障,促进交通运输新业态健康稳定发展。据了解,该“管理办法”于6月1日起施行。

这些已经租不到车的消费者,究竟能不能顺利讨回押金?正在运营的企业资金链是否健康,会不会重演共享单车式“崩盘”?有消费者表示,希望监管部门早日介入。

行业监管：广州深圳各不同,发展应结合实际

记者从公开报道获悉,广州市共享汽车的主管部门为广州市交通委员会,并于去年印发了《关于促进广州市小微型客车分时租赁行业规范健康发展的指导意见》(以下简称“广州指导意见”),广州市交委相关负责人对“指导意见”进行了解读。

“首先,所谓小微型客车分时租赁,即平时所说的‘共享汽车’。”针对共享汽车的安全性,该负责人表示,企业需具备身份查验所需的设施设备,通过技术手段落实承租人身份查验和实际驾驶人核验制度,监控车辆实际驾驶人与承租人的一致性。

“广州指导意见”提出,平台经营者应确保向承租者提供符合安全行驶条件以及技术性能良好的车辆。同时,鼓励平台经营者安装驾驶员视频监控系统,使用人脸识别、指纹等生物特征数据进行注册管理、实际驾驶人核查和驾驶行为监控。

据媒体公开报道,“广州指导意见”鼓励政府机关利用共享汽车公务出行。同时,《广州指导意见》提出,鼓励政府机关、公共机构和企事业单位充分利用内部停车场资源,规划建设新能源汽车专用停车位和充换电设施,并与客车分时租赁平台经营者合作,提高充电桩使用率。同时,支持利用客车分时租赁公务出行。

据悉,2017年4月,深圳有媒体曾刊发《共享汽车目前不宜大规模推广》的报道,其中深圳市交委公共交通局相关负责人认为,深圳作为高密度的超大城市,道路空间资源非常紧缺。结合深圳实际情况,应坚持公共交通优先发展战略,适度发展出租汽车,规范引导个体机动化车辆的合理使用。

该负责人表示,分时租赁作为一种个体机动化出行方式,在全市范围大规模发展将势必大量占用有限的城市交通资源。“我们鼓励集约化出行方式和资源共享,不仅是共享交通工具,更重要的是共享有限的道路空间资源,提高道路的利用效率。因此,应促进分时租赁适度、规范、有序发展。”

今年4月南方都市报曾刊发了《在深运营共享汽车约2000辆,深圳交通部门消委会回应行业乱象》的报道,其中提出,在监管方面,《深圳市汽车租赁管理规定》(征求意见稿)中提到,分时租赁经营者应当向市交通运输主管部门进行经营主体备案和车辆备案,市交通运输主管部门定期对租赁市场进行交通影响评估,在此基础上提出分时租赁发展计划,分时租赁新增指标无偿分配。据悉,截至目前该征求意见稿尚未落地。

采写：南都记者 王靖豪

实习生：洪晓可