国家电网供电服务事项十项承诺（国网江苏省电力有限公司民生热点13问）

8月23日上午9:00，国网江苏省电力有限公司总经理、党委副书记马苏龙将带领相关方面负责人走进政风热线直播间，在线回应群众关切。

为让群众更好了解供电服务、供用电安全、电费电价、报装接电、电网停电等方面政策，国网江苏省电力有限公司梳理群众较为关注的热点问题，给予权威解答。

1、当前天气炎热，为什么我住的地方还要停电呢？

电网停电主要分两种，一是故障停电，二是计划停电；故障停电是因恶劣天气、外力破坏导致电力设施损坏发生跳闸或电力设施发生内部故障，供电公司在发生故障停电时，会第一时间奔赴现场进行抢修，以最快时间恢复供电；计划停电是供电公司在对电力设施进行升级改造时，必须停电的作业。夏天由于负荷激增，供电公司为解决部分地区突发性高负荷问题，会进行电力设施增容改造，保证居民正常用电，计划停电在停电前7天会通过“国网江苏电力”微信公众号、市县（区）主流媒体刊登通知等形式告知客户。我公司针对历年来迎峰度夏期间部分区域的故障停电问题，通过红外测温、线路改造、巡视消缺等方式确保客户用电可靠性。

2、我打算自己创业，请问供电企业在助企纾困中有哪些服务举措？

今年3月以来，全省疫情多点散发，对市场主体生产经营产生较大冲击。国网江苏电力根据省政府助企纾困的要求，一方面做好疫情防控有关单位的电力保供工作，保障定点防疫医院、集中隔离点、方舱医院等重要客户、重点场所的电力供应。另一方面根据实体企业的需求针对性提出服务举措，比如，推广云办电服务，客户不用到营业厅，也可以线上办电；对中高风险地区客户推行“欠费不停电”，延长缴费期限；将低压接入容量标准由160千瓦提升至200千瓦，提供零上门、零审批、零投资的“三零”服务，帮助中小微企业减少前期投入成本；联合金融单位试点创新开展“电力 金融”合作，客户可凭借信用证以低于同期贷款利率的融资成本缴纳电费，且授信额度可以循环使用；提供电力大数据分析服务，企业客户除可及时获取自身用电信息外，也可参考所属行业以及关联上下游行业用电数据，及时动态调整生产计划；针对大容量用电场所，提供“全电共享”电力设备模块化租赁服务，减少企业投资成本，简化建设施工，方便客户便捷接电。

3、我家小区的开发商至今都没有办理正式用电，现在居民已经入住了，用的还是临时用电，请问这样合乎规定吗？有什么危害吗？

《供电营业规则》规定，对基建工地、农田水利、市政建设等非永久性用电，可供给临时电源，使用临时电源的用户不得向外转供电。因此，以临时用电给居民供电，既违反《供电营业规则》规定，又不满足新建商品住房正式交付使用的相关条件。

小区规划红线内供配电设施由开发商投资建设。个别小区开发商由于资金原因未建设正式用电设备，又违规向业主交房，采用基建临时用电为小区居民转供电。由于临时用电的设计和建设标准主要考虑基建工程使用，其供电容量、导线截面、保护装置等均未按居民实际用电需求设计，在负荷高峰期容易出现低电压、停电、配电设备故障甚至引起安全事故。特别是近期江苏大部分地区处于高温天气，临时用电小区可能面临超负荷情况，存在影响供电可靠性及客户用电安全的可能。供电公司对此类问题高度重视，对我省所有临时用电供电的小区，均全力、持续配合政府部门，督促小区开发单位尽快进行整改；同时在整改期间，供电公司也将全力配合政府部门，保障小区居民安全可靠用电。

4、为了响应国家绿色出行的号召，我们很多同事都买了电动汽车，但是听说小区里装充电桩有些麻烦，需要提供不少材料。

近年来，江苏地区小区充电桩用电需求呈井喷趋势。供电公司围绕“简、快、好、省”目标，采取了一系列服务充电桩用电的新措施。一是“一证受理”充电桩用电申请。申请充电桩用电的业主只要提供身份证明、车位产权证明、购车证明、物业同意证明四者其中之一，供电公司即可受理申请并开展现场查勘，其余资料在施工前补充即可。二是减少客户办电成本。从电网电源点到电能表计量箱的供配电设施全部由供电公司投资建设。电能表后线缆至充电桩（含充电桩）部分为客户自行出资建设。三是大力开展老旧小区供配电设施改造。每年投入专门资金，整体规划改造老旧小区充电桩接入线路、电源。同时因地制宜建设小区内公共充电桩，方便居民就近充电。

5、我申请了电动汽车充电桩业务，但被告知地下车库由物业专变供电，无法接入供电公司直供电，我该怎么办？

部分地下车库由小区专用变压器供电、物业统一管理。由于在建设阶段未预留地面、地下电缆通道，在现有建筑架构下现场不具备从地面延伸或开孔引入电源条件，如强行引入存在较大的安全风险。

针对此类问题，供电公司将积极配合客户解决，一是可与专变管理单位协商，经专变管理单位同意后，通过专变供电，可采用单独装表在专变总表中扣除或采取定比定量的方式，计量该充电桩用电，电费委托专变管理单位代缴，如专变容量不足时，可由专变管理单位申请电力增容。二是建议专变管理单位划定一块区域进行整体改造，满足消防安全要求和供电半径要求，并与其他区域能整体分割，该区域内居民充电设施可由供电公司延伸供电。

针对该类问题，供电公司也将持续与政府相关部门、消防、人防和专变管理单位积极协商，力争按照“一小区一方案”的原则，明确专变区域充电桩用电的管理责权，共同推进专变区域充电桩接电；同时积极推广小区公共车位的专用充电桩建设，通过共享充电桩解决客户充电难题。

6、我是商业楼客户，我交给物业的电价比供电公司的电价高，想单独申请立户可以吗？

在商业楼产权已经分割到户且具备改造条件的情况下，如果全体产权业主达成一致希望供电公司抄表到户，可由开发商、物业或业主委员会牵头组织，申请对商业楼进行“一户一表”改造，供电公司将积极配合做好改造方案的制定及相关配套服务工作。

对于不能改造的，按照省政府规定，自2021年10月15日起向非电网直供用户进行转供电的主体，应当在进入电力市场购电或由电网企业代理购电后，按照以下两种收费方式中的一种收取电费：一是按照转供电主体市场交易到户电价（或电网企业代理购电的到户电价）向终端用户收取电费。二是按照转供电主体市场交易到户电价（或电网企业代理购电的到户电价）顺加不超过10%的变压器和线路损耗，每月（或约定期限）向终端用户预收电费，年底进行清算和公示。

您如果发现有转供电违规加价问题，可直接向市场监督管理局反映，也可通过“网上国网”APP转供电模块进行举报，我们会及时将您举报的转供电违规加价情况报送市场监督管理局。

7、今年夏季江苏还会限电吗？用电高峰期有保障吗？

夏季是用电需求最旺盛的季节。我们优先采用发电侧手段保障供应，主要包括：一是省内各种类型的发电机组全部开机并网并带足出力。二是与华东地区的省份开展电力交易，实现互济。三是通过特高压输电通道，争取更远方的电力资源。比如内蒙的风电、山西的火电、四川的水电等。总之，我们会发挥一切手段，填补供电缺口。

经过各种支援，仍有供电缺口时，才会动用需求侧手段。这时，我们也不会直接“限电”，更不会粗暴地“拉闸”。我们会配合省发改委和各地政府，在必要情况下采取负荷管理措施，根据政府的安排做好相关用户合理避峰和沟通解释工作。请客户放心，今年夏季，民生用电是有保障的。

8、当前，水、气阶梯政策均可以凭借社区证明办理，而用电的阶梯多人口基数只认户口簿和居住证，我家里实际居住人口为5人，社区已经为我证明了，为何不给办?或者我明明有5个人的户口簿，不方便迁移，为何必须在原址执行?

我省自2012年7月1日起执行居民阶梯电价，政策明确“对家庭户籍人口在5人(含5人)以上的客户，每月增加100度阶梯电价基数”。

根据省发展改革委2021年2月1日最新发布的《关于完善居民阶梯电价有关问题的通知》(苏发 改价格发(2021) 106号) 文件明确，“一户多人口”以我省公安部核发的《居民户口簿》《江苏省居住证》等在同一住址共同居住生活的居民(包括持其他我省核发长期居住证明的境外人士)数量为认定依据，合表用电、出租房屋、暂住证明、军官证、学生证、驾驶证等信息材料，不能作为申请增加家庭户籍人口用电基数的依据。如果政策以后有变化，供电公司将会第一时间向社会公告，请关注“网上国网”APP或者官方微信，以便及时收到公告。

9、我家小区里有人私拉乱接电线，我担心有安全隐患，请问电力部门如何治理？

常见的小区电力私拉乱接问题主要有两种情况：

一是在属于供电公司产权的设施、线路上私拉乱接，此类行为属于窃电行为。供电公司现场查实后会依照《供电营业规则》、供用电合同相关条款进行中止供电并处罚。

二是在属于用户产权的线路上私拉乱接，例如从户内接线到户外给电动自行车充电等。对此类行为，由于资产不属于供电公司，我们会提醒户主或小区物业予以处置，必要时报送发改、住建、消防等部门进行调查处理，供电公司提供技术支持。今年3月，《江苏省住宅物业消防管理规定》正式施行，其中明确，小区业主委托或明确的统一管理人要对私拉电线和插座为电动自行车充电的行为予以劝阻和制止。

10、我们家旁边有高压线，有辐射吗？会不会触电或者引发雷击？

输变电设施不会产生电磁辐射，更不会产生核辐射。输变电设施运行产生的是工频电场和工频磁场，不会对人体造成伤害。2006年，世界卫生组织“国际电磁场计划”工作组按照标准的健康风险评价程序完成了监控风险评估，结论是按现有标准的公众曝露控限流值，环境中电场和磁场在体内所感应的电场和电流密度即便对老人、儿童或孕妇都是安全的。

在变电站或者高压架空输电线路附近走路或者正常生活是不会触电的。但有些不适当的行为是可能会引发触电的，如向设施抛掷物体，在附近放风筝、钓鱼，擅自攀爬杆塔以及拆卸杆塔上的标志牌等行为。我们一定要注意与带电设备保持距离。

高压架空输电线路和变电站是不会给附近房屋引来雷击的。因为输电线路和变电站在设计时都有严格的防雷要求，输电线路整条线路上方设有避雷线，变电站周围设有避雷针，不仅能有效地防止雷击，也可以为临近房屋提供一定的防雷保护作用。

11、为什么电力线路下方不准建房、植树？如果发现这些情况，应如何处理？

随着我省经济的快速发展，各地城乡基本建设规模日益扩大，在电力线路保护区内违章建房、植树造林的现象日趋严重，造成电力线路停电及电力生产安全事故时有发生，给人民生命财产和电力生产安全造成了危害。如果客户发现在电力设施保护区内有违建房屋、种植高杆树木的情况，可以及时拨打“95598”供电服务热线告知电力线路所在位置或电力线路的杆号，供电公司将会同政府相关部门进行处理。

12、这几年停电越来越少，是从停电作业变为不停电作业了吗？

配网不停电作业是提高供电可靠性的重要技术手段，国网江苏电力积极推进配网运检由“停电作业”向“不停电作业”转变。配网不停电作业需要作业人员身穿密不透风的绝缘服、手戴绝缘手套，乘坐绝缘斗臂车或者使用绝缘工器具近距离与高压带电线路或设备“亲密接触”，完成原先需在停电情况下开展的电网运维检修、工程建设、业扩接入、分布式新能源并网等作业，实现电网“零停电”、电量“零损失”、客户“零感知”。

截至目前，全省共开展配网不停电作业11.54万次，累计减少446万停电时户数，增供电量1.93亿千瓦时，大约是23万居民一年的用电量（按2021年全国居民平均用电量统计）。近年来，方舱医院、火眼实验室、隔离酒店等重点防疫工程利用不停电作业技术，在保障其他用户正常供电的情况下，实现快速接入，助力地区疫情防控，充分展现了国网江苏电力践行“人民电业为人民”的企业宗旨、保障国家疫情防控大局的责任担当。

13、我是居民客户，想知道办理分布式光伏发电并网申请时用不用交费，建设光伏项目需要注意些什么？

居民用户可通过线下（营业厅）和线上（网上国网）等渠道提出分布式光伏并网申请，供电公司营业厅受理人员和线上服务人员将为您提供并网咨询服务，公司在用户并网申请、并网验收调试等服务过程中不收取任何费用。

请居民朋友们注意在投资建设光伏发电项目时：

（1）如在安装光伏的过程中需要您签署贷款合同，您可能遇到光伏诈骗了，建议您选择正规光伏发电企业，预防各类以建设光伏发电项目为名目的合同诈骗及贷款诈骗；

（2）为保障您的安全用电、可靠用电，建议您选择知名品牌产品，购买符合国家安全、节能、环保要求的设备；

（3）建议您委托正规施工单位，即具备承装（修、试）电力设施许可证的施工单位开展项目建设，并特别注意电气安全、消防安全和房屋结构安全。

(国网江苏省电力有限公司提供)

来源：江苏12345