普京最新讲话完整译文（普京2023年2月21日国情咨文翻译全文）

当地时间2023年2月21日，俄罗斯总统普京向俄罗斯联邦议会发表国情咨文

感谢某不知名的基斯里夫网友提供的翻译稿。

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国情咨文主要内容：

1.“美国和北约在我国边境附近迅速部署军队基地和秘密生物实验室；在演习过程中，他们掌握了未来军事行动的战场，并为基辅政权和被他们奴役的乌克兰准备一场重大战争。”

2.“在明斯克协议中西方无耻的背叛、欺骗与拖延时间并不让人感到意外，他们在摧毁南斯拉夫、伊拉克、利比亚、叙利亚时的行为也是如此无耻、两面三刀。他们永远无法洗刷自己的这种耻辱。荣誉、信任、体面的概念不适合他们。在漫长的几个世纪的殖民主义、强迫、霸权中，他们习惯了被允许去做一切，习惯了对整个世界不屑一顾。”

3.“他们已经开始把乌克兰变成一个'反俄罗斯'的先锋。这个项目其实并不新鲜。稍微了解历史的人都很清楚：这个项目在十九世纪就开始了，在奥匈帝国、波兰和其他国家发展，目的只有一个--把这些（俄罗斯）历史上的领土，也就是今天的被称为乌克兰的地方，从我们国家分离出去。这就是这个目的。没有什么新的东西，没有什么新奇的东西，一切都在重复。“

4.乌克兰人民自己已经成为基辅政权及其西方主子的人质，他们实际上在政治上、军事上和经济上占领了这个国家，几十年来摧毁了乌克兰工业，掠夺了乌克兰的自然资源。合乎逻辑的结果是社会退化，贫困和不平等现象大量增加。而在这样的条件下，他们很容易为军事行动需要消耗的素材。没有人想到人民，他们准备被屠杀，最后他们被变成了可消耗的材料。这很可悲，只是说起来很吓人，但却是一个事实。

5.建议建立一个特别的国家基金。它的任务将是向阵亡战士的家属和军事行动的退伍军人提供有针对性的个人援助。

6.为所有军人，为所有参加特别军事行动的人，包括志愿者，建立至少14天的定期休假，至少每六个月一次，不考虑旅行时间。这样，每个战士都有机会探亲，和自己的亲属和爱人团聚。

7.西方不仅对我们开展了军事和信息战，而且还进行了经济战。但他们没有也不会在任何地方取得任何成果。此外，制裁的发起者正在惩罚自己。他们在自己的国家引发了价格上涨、失业、企业倒闭和能源危机。俄罗斯的经济和政府系统原来比他们在西方的想象要强大得多。在去年3月俄罗斯推出了一揽子措施，以支持企业和经济，总金额约为一万亿卢布。

8.2022年俄罗斯国内生产总值下降了2.1%，而西方预测是下降20-25%。2021年12月相比，俄罗斯卢布在我们的国际结算中的份额增加了一倍，达到三分之一。加上友好国家的货币，它超过了一半。我们将继续与我们的伙伴合作，建立一个稳定、安全的国际结算体系，独立于美元和其他西方储备货币，鉴于西方精英及其统治者的政策，这些货币将不可避免地失去其普遍性。

9.俄罗斯农民收获了创纪录的1.5亿吨粮食，包括超过1亿吨的小麦。到农业年度结束时，即到2023年6月30日，我们将能够使粮食出口总量达到5500-6000万吨！"（大约可以满足100个黎巴嫩的年需求,或者全中国14亿人85天的口粮需求）失业率从特别军事行动前的4.7%，下降到3.7%。

9.对外经济上中心为向南看和向东看。与印度、伊朗、巴基斯坦、中东国家的商业合作开辟新路线。计划加快铁路东部方向、西伯利亚大铁路和贝加尔-阿穆尔铁路的现代化进程，并提高北方海路的能力，实现西伯利亚开发。

10.我希望那些面对西方饿狼一样的态势的人听我说。伸出你的手四处奔走，卑躬屈膝，乞求施舍，是毫无意义的，最重要的是，这毫无用处，特别是现在你已经很清楚你在和什么东西打交道。现在，坚持过去，试图起诉什么，乞求什么是没有意义的。你们必须重建你们的生活和工作，因为你们是坚强的人。我向我们企业的代表发出呼吁，启动新项目，赚钱，在俄罗斯投资，投资于企业和就业，帮助学校和大学，科学和医疗，文化和体育。这样才能使自己的资本倍增，赢得一代人的认可和感激。而国家和社会也一定会支持你们（鼓掌）。让我们考虑一下，这是一个很好的建议，让企业朝着正确的方向工作。

11.我们必须大幅扩大 "职业化 "项目，在未来五年内为电子、机器人、机械制造、冶金、制药、农业和军工综合体、建筑、运输、核工业和其他确保俄罗斯安全、主权和竞争力的关键行业培训约一百万名专业工人。

12.俄罗斯将暂停参加进攻性战略武器条约。不是退出条约，是暂停参与。

13.鉴于美国正在开发新型核弹头的事实，俄罗斯国防部和俄罗斯原子能公司必须确保准备好测试俄罗斯的核武器。如果美国进行试验，我们也会这样做。不应该有任何幻想，全球战略均势（恐怖平衡）是有可能会被破坏的。

14.特别军事行动中的英雄事迹在整个俄罗斯引起了共鸣。人们支持我们的战士，他们不想、不能置身事外。前线现在正穿过我们数百万人民的心。他们把药品、通讯工具、设备、交通工具、保暖衣物、伪装网等送到前线。仅仅是人民阵线的倡议 "一切为了胜利 "就募集了超过50亿卢布的资金! 这种捐款的流动一直在进行着。在这里，每个人的贡献都同样重要--包括大公司和企业家。但是，当收入不高的人捐出他们的部分储蓄、工资和养老金时，尤其令人感动和振奋。

笔者全文总结：俄罗斯已经对特别军事行动长期化做好了充分的国内思想、舆论、经济、军工业动员准备。这仗有的打。

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我是在我国的一个困难时期发表这一讲话的--我们都很清楚这一点--这是整个世界发生重大的、不可逆转的变化的时候，这是决定我国和我国人民未来的重大历史时刻，这是一个我们每个人都肩负重任的时候。

一年前，我们决定开展特别军事行动，以保护我们历史土地上的人民，确保我们国家的安全，消除2014年政变后在乌克兰出现的新纳粹政权带来的威胁。而且，我们将一步一步、小心翼翼、始终如一地应对我们面临的挑战。

自2014年以来，顿巴斯的人民一直在战斗，捍卫生活在自己土地上的权利，说俄语的权力，在封锁和炮击下，在基辅政权毫不掩饰的仇恨下，他们一直坚持战斗从未投降，相信并等待着俄罗斯的救援。

2014年3月9日，顿涅茨克的抗议者

同时--你们很清楚这一点--我们已经尽了一切可能，真的尽了一切可能，来和平解决这个问题，我们一直在耐心地谈判，并期待以和平方式解决这个异常复杂的冲突。

但是，在我们所看不见的暗处却有着另外的计划。西方统治者的承诺，他们关于在顿巴斯争取和平的保证，正如我们现在所看到的，到头来是伪造的承诺，残酷的谎言。他们只是在拖延时间，准备更多的猫腻，对政治谋杀、对反对者的镇压、对正教教徒的欺凌视而不见，并越来越多地鼓励乌克兰新纳粹分子在顿巴斯实施恐怖行为。亚速营等纳粹武装的军官在西方学院和机构接受培训，并获得武器上的支援。

亚速营在基辅举行仪式

而且我想强调的是，甚至在特别军事行动开始之前，西方与基辅政权就向乌克兰交付防空系统、作战飞机和其他重型装备的问题进行谈判。我们还记得基辅政权获取核武器的尝试，因为他们甚至公开的去谈论这些。

美国和北约在我国边境附近迅速部署军队基地和秘密生物实验室；在演习过程中，他们掌握了未来军事行动的战场，并为基辅政权和被他们奴役的乌克兰准备一场重大战争。

而今天他们承认了--他们公开、公然、毫无顾忌地承认了自己的谎言。仿佛他们很自豪，陶醉于自己的背信弃义，称明斯克协议和诺曼底模式都是外交表演，是虚张声势。事实证明，在顿巴斯燃烧，在流血的时候，在俄罗斯真诚地--我想强调这点--真诚地寻求和平解决方案的时候，他们一直在玩弄乌克兰人民的生命，事实上，正如众所周知的说法：“玩弄着打翻的纸牌。”

这种令人作呕的欺骗方法以前已经试过很多次了。他们在摧毁南斯拉夫、伊拉克、利比亚、叙利亚时的行为也是如此无耻、两面三刀。他们永远无法洗刷自己的这种耻辱。荣誉、信任、体面的概念不适合他们。在漫长的几个世纪的殖民主义、强迫、霸权中，他们习惯了被允许去做一切，习惯了对整个世界不屑一顾。事实证明，他们对自己国家的人民的态度同样是轻蔑和任性的。他们也被有关寻求和平、遵守联合国安理会关于顿巴斯的决议的寓言故事所欺骗（或欺骗）。

事实上，西方精英已经成为完全的、无原则的谎言的象征。我们不仅坚定地捍卫了我们的利益，而且还要捍卫我们的立场，即在当今世界，不应划分所谓的文明国家和其他国家，诚实的伙伴关系是必要的，这在原则上拒绝任何排他性，尤其是侵略性的。我们一直是开放的，真诚地准备与西方国家进行建设性的对话，我们说过并坚持认为欧洲和整个世界都需要一个不可分割的、所有国家都平等的安全体系，多年来，我们向我们的伙伴提议一起讨论这个想法，并努力实现它。但我们得到的回应要么是含糊其辞，要么是虚情假意。

这还只是停留在语言层面上，他们还有更加的具体行动，这就是北约向我们的边界扩张，在欧洲和亚洲建立新的导弹防御区，这是他们决定对我们的保护伞所做的一切。这是军事特遣队的部署，而且不仅仅是在俄罗斯的边界附近。我想强调的是，世界上没有一个国家像美国一样在边境上有那么多的军事基地。有数百个，我想强调的是，数百个基地遍布世界各地，整个地球，你只要看看地图就知道了。整个世界都看到他们退出了基本的武器协议，包括《中程和短程导弹条约》，单方面撕毁了维持世界和平的基本协议。但他们这样做是为了什么。如你所知，他们没有为此做任何事。

最后，在2021年12月，我们正式向美国和北约发送了关于安全保障的条约草案。但在对我们来说所有关键的原则立场上，我们事实上收到了直接的拒绝。后来我们终于明白了，实施侵略计划的许可已经得到了批准。而且他们并不打算就此停止。

威胁与日俱增。收到的信息毫无疑问地表明，到2022年2月，一切都已准备好在顿巴斯采取另一次血腥的惩罚行动，我记得，基辅政权早在2014年就在那里投入了大炮、坦克和飞机。我们都清楚地记得空袭顿涅茨克的画面。他们不仅对顿涅茨克进行了空袭，还对其他城市进行了空袭。2015年，他们再次试图对顿巴斯进行直接攻击。在这样做的时候，他们继续对平民进行封锁、炮击和恐怖迫害。让我提醒你们，所有这些都完全违反了联合国安全理事会通过的相关文件和决议。事实就是这样! 每个人都假装什么事都没有发生过。我想重复这一点。是他们发动了战争。而我们被迫使用武力，并将使用武力来阻止它。

2022年1月31日，乌克兰武装部队第92独立机械化旅的装甲运兵车停在哈尔科夫地区的基地。

那些计划对顿涅茨克、顿巴斯和卢甘斯克发动新的攻击的人清楚地知道，下一个目标是打击克里米亚和塞瓦斯托波尔。我们也知道并理解这一点。而现在基辅也在公开谈论这种意义深远的计划。他们只是披露了我们已经非常清楚的事情。

我们在保护人民的生命，保卫我们自己的家园，而西方的目标是无限的权力。他们已经花费了超过1500亿美元用于拉拢和武装基辅政权。相较之下，根据经济合作与发展组织的数据，七国集团在2020-2021年仅拨出约600亿美元用于帮助世界上最贫穷的国家。太明显了，不是吗？为战争拨款1500亿美元，为最贫穷的国家拨款600亿美元，据说他们一直在关心这些国家。而且还要求受援国屈服，这是众所周知的。而那些关于减少贫困、可持续发展和生态的言论又在哪里？这一切都到哪里去了？与此同时，用于战争的资金流并没有减少。人们不遗余力地鼓励其他国家的动乱和政变，而且还是在全世界范围内。

最近在慕尼黑举行的会议上，对俄罗斯的指责不绝于耳。人们的印象是，这样做只是为了让大家忘记所谓的西方国家在过去十年所做的事情。而他们把恶灵放出了瓶子，然后整个地区都陷入了混乱。根据美国专家自己的说法，由于战争的结果，我想提请你们注意，这些数字不是我们编造的，是美国人自己给出的，由于美国自2001年以来发动的战争，几乎有90万人死亡，超过380万人成为难民。他们只是想把这一切从人类的记忆中抹去。他们假装这一切没有发生，但世界上没有人忘记，而且也不会被遗忘。

他们都没有计算人们的伤亡和悲剧，因为利害攸关的当然是数十亿、数万亿的美元；并继续从人们那里不断地窃取；在有关民主和自由的言辞掩盖下，强加自己定义的新自由主义和极权主义的价值。给整个国家和人民贴上标签，公开侮辱他们的领导人；在他们自己的国家镇压异议；创造一个敌人的形象，以转移人们对腐败丑闻的注意力--我们在电视上都看到了--从日益增长的国内经济、社会、民族间问题和矛盾中转移注意力。

让我提醒你，在20世纪30年代，西方实际上为纳粹在德国上台开辟了道路。而如今，他们已经开始把乌克兰变成一个'反俄罗斯'的先锋。这个项目其实并不新鲜。稍微了解历史的人都很清楚：这个项目在十九世纪就开始了，在奥匈帝国、波兰和其他国家发展，目的只有一个--把这些（俄罗斯）历史上的领土，也就是今天的被称为乌克兰的地方，从我们国家分离出去。这就是这个目的。没有什么新的东西，没有什么新奇的东西，一切都在重复。

西方通过支持2014年的政变，促使这个项目在今天得以实施。毕竟，政变是血腥的、反国家的、反宪法的--仿佛什么都没有发生，仿佛必须这样做，他们甚至报告说为此花了多少钱。恐俄症和极具侵略性的民族主义被放入了意识形态基础中。

最近，乌克兰武装部队的一个旅—我们认为这是无比可耻的行为，而他们并不这么想 --被冠以 "Edelweiss "之名，作为希特勒的一个师，这支部队参与了驱逐犹太人、处决战俘、在南斯拉夫、意大利、捷克斯洛伐克和希腊对游击队的惩罚行动。在乌克兰武装部队和国民警卫队"帝国"、"死人头"、"加利西亚 "和其他党卫军部队的符号的特别受欢迎，他们的手上也沾满了血。乌克兰装甲车上还涂上了纳粹德国国防军的徽章。

新纳粹分子毫不掩饰他们认为自己是谁的继承人。但令人惊讶的是，西方的当权者没有人注意到这一点。为什么？因为他们不在乎，如果你能原谅我这句话的话。他们不关心在反对我们、反对俄罗斯的斗争中应该把赌注押在谁身上。最主要的是反对我们，反对我们的国家，因此每个人都可以被利用。我们已经看到了这种情况--恐怖分子、新纳粹分子，甚至一个秃头的魔鬼都可以被利用，上帝保佑啊，只要他们听从他们的命令，作为反对俄罗斯的武器。

"反俄 "计划本质上是对我国采取的复仇主义政策的一部分，目的是在我国边境附近制造不稳定和冲突的温床。无论是在20世纪30年代，还是现在，想法都是一样的--把侵略引向东方，在欧洲煽动战争，用别人的手消灭竞争对手

我们没有与乌克兰人民交战，我已经说过很多次了。乌克兰人民自己已经成为基辅政权及其西方主子的人质，他们实际上在政治上、军事上和经济上占领了这个国家，几十年来摧毁了乌克兰工业，掠夺了乌克兰的自然资源。合乎逻辑的结果是社会退化，贫困和不平等现象大量增加。而在这样的条件下，他们很容易为军事行动需要消耗的素材。没有人想到人民，他们准备被屠杀，最后他们被变成了可消耗的材料。这很可悲，只是说起来很吓人，但却是一个事实。

煽动乌克兰冲突、冲突升级和受害者人数不断增加的责任完全在于西方精英，当然也在于基辅的现政权，而不是乌克兰人民的。乌克兰现政权不是为其国家利益服务，而是为第三国的利益服务。

西方既把乌克兰作为打击俄罗斯的敲门砖，也把它作为训练场。我现在不会详述西方试图扭转敌对行动的趋势，以及他们增加军事供应的计划--每个人都很清楚这一点。但有一件事大家应该很清楚：西方的远程武器系统越是抵达乌克兰，我们就越是被迫把威胁从我们的边界推开。这是很自然的。

西方精英们毫不掩饰他们的目标：正如那他们直白的话语--"在战略上击败俄罗斯"。这意味着什么呢？对我们来说，它意味着什么？这意味着一劳永逸地消灭我们，也就是说，他们打算把一场局部冲突变成一个全球对抗的阶段。这就是我们对一切的理解，我们将作出相应的反应，因为在这种情况下，我们已经在谈论我们国家的生存问题。

但他们也不能不认识到，在战场上击败俄罗斯是不可能的，所以他们正在对我们发动越来越积极的信息攻击。他们的目标当然是年轻人，年轻一代。在这里，他们又不断地撒谎，歪曲历史事实，不停地攻击我们的文化、俄罗斯东正教和我国的其他传统宗教组织。

看看他们对自己的人民做了什么：破坏家庭、文化和民族认同、变态、虐待儿童，直至恋童癖，都被宣布为一种规范，成为他们生活的准则，神职人员、牧师被迫祝福同性婚姻。管他呢，让他们做他们想做的事。我在这里想说什么呢？成年人有权利按照自己的意愿生活，这就是我们在俄罗斯的处理方式，我们将永远这样处理：没有人侵入他们的私人生活，我们也不会这样做。

但我想对他们说：对不起但请看看圣经，以及世界上所有其他宗教的主要书籍。他们早已说明了一切，包括家庭是一个男人和一个女人的结合，但即使是这些神圣的文本现在也受到了质疑。众所周知，例如英国圣公会计划--虽然还只是计划--考虑一个不分性别的神的想法。你能说什么？上帝保佑，他们 "不知道自己在做什么"。

西方数以百万计的人意识到，他们正被带向一场真正的精神灾难。直截了当地说，精英们简直要疯了，而且似乎没有治疗方法。但这是他们的问题，正如我所说的，我们有义务保护我们的孩子，我们将这样做：保护我们的孩子免受堕落和退化。

很明显，西方将试图破坏和分裂我们的社会，把赌注押在民族叛徒身上，他们在任何时候--我想强调这一点--都有蔑视自己祖国的相同毒药，并希望通过向那些愿意付钱的人出售这种毒药来赚钱。情况一直如此。

那些走上了直接背叛的道路，对我们社会的安全和国家的领土完整犯下了恐怖主义和其他罪行的人将被追究法律责任。但我们永远不会像基辅政权和西方精英那样，以一种近乎于“猎巫”的方式去行动，我们不会与那些走向极端、背弃祖国的人算账。让它留在他们的良心上，让他们带着它生活 - 他们必须带着它生活。最主要的是，人民，俄罗斯的公民，给了他们一个道德上的评价。

我很自豪--我想我们都很自豪--我们的多民族国家，绝对多数的公民对特别军事行动采取了原则性支持的立场，理解我们所采取的行动的意义，支持我们保护顿巴斯的行动。最重要的是，这种支持显示了真正的爱国主义，这种感情是我国人民历史上固有的。它的尊严令人震惊，每个人都深刻的理解这一点--我强调--每个人的命运与祖国的命运不可分割。

亲爱的朋友们，我想感谢大家，感谢所有俄罗斯人民的勇气和决心，感谢我们的英雄，陆军和海军的士兵和军官，国民近卫军，特殊服务和所有安全机构，顿涅茨克和卢甘斯克军团的战士，志愿者，在预备役部队战斗的爱国者。

我要道歉：我很抱歉，在今天的演讲中，我将无法说出每个人的名字。你知道，当我准备这个演讲时，我写了一个很长很长的这些英雄单位的名单，然后我把它从今天的演讲中拿出来，因为正如我所说，不可能说出每个人的名字，我只是害怕冒犯那些我不会说出名字的人。

非常感谢我们保卫者的父母、妻子和家人，感谢医生和护理人员，感谢救治伤员的护士，感谢为前线提供补给的铁路工人和司机，感谢建造防御工事和恢复房屋、道路和民用设施的建筑工人，感谢现在几乎24小时轮流工作的国防工厂工人和工程师，感谢可靠地保证国家粮食安全的农场工人。

我感谢那些真正关心俄罗斯年轻一代的教师，特别是那些在最困难的、基本上是前线的条件下工作的教师；感谢那些来到战区、医院支持士兵和军官的文化人士；感谢那些帮助前线和平民的志愿者；感谢记者，当然首先是那些在前线冒险告诉全世界真相的战地记者；感谢俄罗斯传统宗教的牧师、军事牧师，他们睿智的语言支持和激励着我们。

我要特别向顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国、扎波罗热和赫尔松州的居民说一声。亲爱的朋友们，你们自己在全民投票中决定了自己的未来，尽管有新纳粹分子的威胁和恐吓，在敌对行动非常接近的情况下做出了坚定的选择，但是现在你们和自己的祖国俄罗斯的的决心是前所未有的。

我想强调，这是观众对顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国、扎波罗热和赫尔松的居民的反应。再一次：向他们所有人致敬。

我们已经开始并将为这些新的联邦组成实体的社会经济恢复和发展建立一个大型方案。特别是，我们正在谈论恢复企业和就业，重建亚速海的港口，亚速海将再次成为俄罗斯的内海，并建造新的现代化道路，就像我们在克里米亚所做的那样，现在克里米亚与整个俄罗斯有了可靠的陆地联系。我们一定会通过我们的共同努力实施所有这些计划。

今天，全国各地区正在向顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国、扎波罗热和赫尔松地区的城市、区和镇提供直接支持，像真正的兄弟姐妹一样真诚地这么做。现在我们又在一起了，因此我们将变得更加强大，我们将尽一切努力把期待已久的和平还给我们这片土地，确保我们人民的安全。为此，为了他们的祖先，为了他们子孙的未来，为了恢复历史的公正，为了我们人民的统一，我们的英雄们今天正在战斗。

亲爱的朋友们，我请求你们为纪念为俄罗斯献出生命的战友，纪念那些死在新纳粹分子和惩罚者枪下的平民、老人、妇女和儿童而默哀。

我们都明白，我也明白，对于阵亡士兵的妻子、儿子和女儿以及他们的父母来说，这是多么难以接受的事情，他们抚养了值得尊敬的祖国保卫者--就像克拉斯诺顿青年近卫军，就像在伟大的卫国战争期间与纳粹主义作战和保卫顿巴斯的男孩和女孩。他们的勇气、坚定、伟大的毅力和牺牲精神今天仍被所有俄罗斯人所铭记。

我们有责任支持那些失去亲人、爱人的家庭，帮助他们抚养孩子，让他们接受教育和职业。每个参与特殊军事行动的人的家庭都必须得到持续的关注、照顾和尊重。他们的需求应立即得到解决，不需要任何繁文缛节。

我建议建立一个特别的国家基金，它的任务将是向阵亡战士的家属和军事行动的退伍军人提供有针对性的个人援助。它将协调提供社会、医疗和心理支持，解决医疗和康复问题，并在教育、体育、就业、创业、职业发展和学习新专业方面提供帮助。

基金会的最重要的任务是在家里组织长期护理，为每个需要的人提供高科技的假肢。我要求政府与国务院社会政策委员会和各地区一起，尽快解决所有组织问题。国家基金的工作应该是公开的，提供援助的程序应该是简单的，采用 "一站式 "原则，没有官僚主义和繁文缛节。

我再次强调，每个家庭，每个死者的家庭，每个退伍军人都应该被分配一个社会工作者，一个协调人，他将以面对面的实时方式处理新出现的问题。我想提请大家注意，该基金的结构最快将于今年在俄罗斯联邦的所有地区推出。

我们已经有措施支持伟大的卫国战争的退伍军人、战斗行动的退伍军人和地方冲突的参与者。我认为，在未来，我提到的国家基金也可以处理这些重要问题。我们需要对此进行努力。我要求政府这样做。我想强调的是，建立一个特别基金并不能免除其他结构和各级政府的责任。我期望所有联邦部门、地区和市政当局继续密切关注退伍军人、军人和他们的家人。而在这方面，我要感谢联邦各主体的负责人、市长和地区负责人，他们定期与人们会面，前往接触线，支持他们的同胞。

我想强调的是这一点。今天，干部、动员者和志愿者都共同承担着前线的艰辛。这关系到物资和装备，关系到工资和伤亡补偿，关系到医疗。然而，我和州们收到的了申诉，他们也向我报告，向军事检察院报告，向人权监察员报告，表明这些问题并非都得到了解决。有必要在每个特定的案件中理出头绪。

而且，在特别军事行动服役的人们每天都在承受着肉体和精神上的压力，并暴露在各种各样的风险中。这就是为什么我认为有必要为被动员的人，一般来说为所有军人，为所有参加特别军事行动的人，包括志愿者，建立至少14天的定期休假，至少每六个月一次，不考虑旅行时间。这样，每个战士都有机会探亲，和自己的亲属和爱人团聚。

同事们，如你们所知的，我们有一项总统令，批准了2021-2025年武装部队发展计划。目前正在开展工作以实施该计划。我们正在进行必要的调整。而我想强调的是，在战略防御部队期间获得的实际战斗经验当然应该成为我们未来加强陆军和海军的步骤的基础，成为武装部队当前和未来发展的基础。这对我们来说是极其重要的。如果我可以多说一句，它对我们来说绝对是无价之宝。

举个例子。俄罗斯的核威慑力量现在有超过91%装备了最新的系统。准确的说是91,3 %. 而现在，我重申，考虑到我们已经获得的经验，我们必须在武装部队的所有组成部分达到同样的高质量水平。军官和军士，其中非常多的人已经证明自己是称职的、现代的和果断的指挥官，将被优先提升到更高的级别，被送到军事大学和学院，并作为武装部队的强大干部储备。当然，各级政府也必须对他们有需求。我想提请我的同事们注意这一点。这一点非常重要。人们必须明白，他们对保卫祖国的贡献是受到祖国重视的。

我们将积极引进最先进的技术，提高陆军和海军的质量潜力。我们有这样的发展和武器和设备的例子。在每个领域。他们中的许多人都大大优于他们的外国类似物。我们现在的任务是增加它们的大规模生产。而这项工作正在进行中。它的速度正在不断增加。我们正在利用俄罗斯自己的科学和工业基础进行这项工作，并积极让中小型高科技企业参与到国家国防秩序中。

今天，我们的工厂、设计局和研究团队既雇佣了有经验的专家，也雇佣了越来越多的年轻人--他们有才华、有资质，旨在实现突破技术限制，并忠于俄罗斯装甲部队的传统—一切为了胜利。

我们一定会加强对劳动力的保障。这也适用于工资和社会保障；我建议为军工综合体企业的员工启动一个优惠租房的特别计划，他们的租金将大大低于市场价格，因为国家将承担相当部分的租金。我们当然与政府讨论了这个问题，我指示我们制定方案的所有细节，并立即开始建设这种出租房，当然，特别是在我们重要的国防工业和研究中心所在的城市。

亲爱的同事们，正如我已经说过的，西方不仅对我们开展了军事和信息战，而且还进行了经济战。但他们没有也不会在任何地方取得任何成果。此外，制裁的发起者正在惩罚自己。他们在自己的国家引发了价格上涨、失业、企业倒闭和能源危机。他们自己的公民被告知，而且我们可以听到，俄罗斯人应该受到指责。在这次制裁侵略中，对我们使用了什么手段？他们试图切断与俄罗斯公司的经济联系，切断金融系统的沟通渠道，以挤压我们的经济，剥夺我们进入对外市场的机会，以打击我们的收入。这还包括偷窃，没有别的办法，偷窃我们的外汇储备，试图使卢布崩溃，挑起破坏性的通货膨胀。

我再说一遍，反俄制裁只是达到目的的手段，而目标，正如西方领导人自己声明的那样，直接引用，是 "让我们的公民受苦"，让他们受苦。这就是他们的那种人道主义者。他们想让人们受苦，从而从内部破坏我们社会的稳定。但他们的计算并没有实现。俄罗斯的经济和政府系统原来比他们在西方的想象要强大得多。由于政府、议会、俄罗斯银行、各地区，当然还有企业界和劳工团体的共同努力，我们确保了经济形势的可持续性，保护了公民，保留了工作岗位，防止了市场短缺，包括基本商品的短缺，支持了金融系统和投资于企业的企业家，因此，也支持了国家的发展。因此，在去年3月推出了一揽子措施，以支持企业和经济，总金额约为一万亿卢布！我想指出的是，这些措施是为了支持企业。我想指出的是，这不是一项排放政策，不是。一切都在坚定的市场基础上进行。

2022年底，国内生产总值下降，所以米哈伊尔-伊万诺维奇打电话说，希望你能告诉我们这个消息。好吧，这个信息是昨天发布的，在我看来，正确地说，是按时发布的，应该是这样的，一切都按计划进行。他们预测的是20-25%的经济放缓。你最近和我报告说是2.9%，而我现在要宣布是2.5%。2022年的国内生产总值下降了2.1%。这是最新的数据。同时，让我提醒你，早在去年2月和3月，正如我所说，他们预测经济会崩溃。俄罗斯企业已经重建了物流，加强了与负责任的、可预测的合作伙伴的联系，而且有很多这样的合作伙伴，他们是世界上的大多数。

我要指出，与2021年12月相比，俄罗斯卢布在我们的国际结算中的份额增加了一倍，达到三分之一。加上友好国家的货币，它超过了一半。我们将继续与我们的伙伴合作，建立一个稳定、安全的国际结算体系，独立于美元和其他西方储备货币，鉴于西方精英及其统治者的政策，这些货币将不可避免地失去其普遍性。我们是在用自己的双手做一切事情的人。我们不是削减那里的美元结算或其他所谓的通用货币的人。他们做了一切，用他们自己的手。

你们知道的，有一种常见的说法--用枪代替石油。当然，国家的国防是最重要的优先事项，但在解决这一领域的战略任务时，我们不能重复过去的错误，也不能破坏我们自己的经济。我们拥有确保安全和为国家稳定发展创造条件所需的一切。正是在这种逻辑下，我们正在采取行动，并将继续采取行动。

例如，我想强调的是，国民经济中许多基本的民用部门去年不仅没有减产，反而大幅增产。在我国现代历史上，委托建造的住房量首次超过了1亿平方米。至于我们的农业生产，去年呈现两位数的增长。非常感谢你们，向农民致敬。俄罗斯农民收获了创纪录的1.5亿吨粮食，包括超过1亿吨的小麦。到农业年度结束时，即到2023年6月30日，我们将能够使粮食出口总量达到5500-6000万吨！"。

就在10-15年前，这似乎是一个童话故事，一个不现实的计划。如果你还记得（肯定这里有些人还记得），不久前（这里是前副总理兼农业部长），全年一般收获6000万吨，而现在我们有5000-6000万的出口潜力。我相信，我们完全有机会在其他领域取得类似的突破。

我们的劳动力市场没有出现滑坡；相反，在今天的环境中，我们实现了失业率的下降。今天，在各方面临如此巨大困难的情况下，我们的劳动力市场却比以前更加舒适。请记住，在大流行之前，我们的失业率是4.7%，而现在是3.7，我想。(米哈伊尔·弗拉基米尔维奇，是多少来着，3.7对吧？)这是一个历史最低点。同样，俄罗斯的经济已经克服了风险。它已经克服了它们。是的，其中许多风险是不可能事先计算出来的，我们不得不在问题出现时，在政府和企业层面上，以最快的速度做出决定，做出真正的反应。我注意到，私人倡议和中小型企业在这里发挥了巨大作用。这一点不应该被遗忘。我们避免了过度的行政监管和有利于国家的经济倾斜。

还有什么是重要的？去年的经济下滑只在第二季度有记录，而第三和第四季度已经出现了增长，出现了回升。我们实际上已经进入了一个新的经济增长周期。据专家称，其模式和结构正变得有质的不同。新的有前途的全球市场，包括亚太地区，我们自己的国内市场，以及我们自己的科学、技术和人力资源基础，都在凸现出来。不是向国外供应原材料，而是生产具有高附加值的商品。这使我们能够释放出俄罗斯在所有领域和方面的巨大潜力。据预测，早在今年，国内需求就会有稳固的增长。我相信，我们的公司将利用这个机会增加生产，生产最需要的产品，填补西方公司离开后曾经（或正在）腾出的空隙。

今天，我们看到了全貌，我们明白了我们在物流、技术、金融和人力资源方面需要解决的结构性问题。近年来，我们已经谈了很多关于改变我们经济结构的必要性，现在这些变化是一个至关重要的必要条件。而这正在改变局势，在这种情况下，是为了更好的发展。我们知道，为了俄罗斯自信的逐步发展，确切地说，为了在任何外部压力和威胁下的主权、独立发展，为了国家安全和利益的可靠保障，需要做什么。

我想强调的是，我们工作的重点不是要适应当前的条件。我们的战略目标是把我们的经济带到新的领域。现在一切都在变化，而且变化得非常、非常快。这是一个充满挑战的时代，但也是一个充满机遇的时代。今天的情况就是如此。而我们的未来取决于我们如何实施它们。我想强调的是，所有部门间的矛盾、形式主义、怨恨、误解和其他废话都应该被消除。一切都是为了事业，一切都是为了结果。一切都应该以此为目标。俄罗斯公司和小型家庭企业的成功启动已经是一种胜利。现代化工厂的开业和数公里的新路--这也是一种胜利。一所新的学校或幼儿园是一种胜利。当然，科学发现和技术也是一种胜利，每个人对整体成功的贡献。这才是最重要的。

国家和地区的合作关系应该集中在哪些方面？首先。我们将扩大有前途的对外经济关系，建立新的物流走廊。我们已经决定将莫斯科-喀山高速公路延伸到叶卡捷琳堡、车里雅宾斯克和秋明，并在未来延伸到伊尔库茨克和符拉迪沃斯托克，并可进入哈萨克斯坦、蒙古和中国，这将大大扩展我们与东南亚市场的经济联系。我们将发展黑海和亚速海的港口。

我们将特别关注（嗯，我们已经这样做了，那些每天都在从事这项工作的人知道）南北国际走廊。今年，吃水至少4.5米的船只将能够通过伏尔加-里海通道。这将为与印度、伊朗、巴基斯坦、中东国家的商业合作开辟新路线。我们将继续发展这一通道。我们计划加快铁路东部方向、西伯利亚大铁路和贝加尔-阿穆尔铁路的现代化进程，并提高北方海路的能力。这些不仅是额外的货运量，也是解决全国范围内开发西伯利亚、北极和远东的任务的基础。

区域基础设施，包括通信、电信和道路网络，将得到重大推动。最早在2024年，我国最大的城市群中至少85%的道路，以及一半以上的区域和市际道路将达到标准状态。我相信，我们会做到这一点。

我们还将继续实施免费燃气的方案。已经作出决定，将其扩大到社会设施--幼儿园和学校、门诊部、医院、医疗和产科站。而对于公民来说，这样的计划现在将在一个永久的基础上运作。他们将始终能够申请将他们的房子连接到天然气供应网络。

从今年起，开始实施建设和维修住房和公用事业系统的大型计划。计划在十年内对该领域投资至少4.5万亿卢布。我们知道这对公民是多么重要，这个领域是多么被忽视。我们必须工作，而且我们将这样做。重要的是，该计划必须立即有一个强有力的开始。这就是为什么我要求政府确保其稳定的资金。

第二点。我们必须大幅扩大俄罗斯经济的技术能力，确保国内工业能力的增长。已经启动了一个工业抵押贷款工具。从现在起，不仅可以利用软贷款购买生产设施，还可以建设或更新这些设施。关于贷款的金额，我们已经讨论了很多次，并希望增加，但至少我们走出了第一步，这是一个很合适的金额——贷款的金额达到5亿卢布。利率为3%或者5%，期限最长为7年。我认为这是一个非常好的方案，应该加以利用。

自今年以来，还实行了新的工业集群制度，减轻了入驻企业的财政和行政负担。而对他们刚刚进入市场的创新产品的需求，则可以得到国家的长期订单和补贴的支持。据估计，这些措施应确保在2030年前实施价值超过10万亿卢布的需求项目。而在今年，预期的投资额可能在2万亿左右。请注意，这些不只是预测，而是已经明确确立的标准。

这就是为什么我要求政府尽可能地加快这些项目的启动，让企业能靠在政策的肩上，提供系统的支持措施，包括税收优惠。我知道金融区块不喜欢提供福利，我也部分赞同这一立场。税收制度应该是整体性的，没有任何利基或豁免。但在这种情况下，需要采取创造性的方法。

从今年开始，俄罗斯公司如果购买国内先进的IT解决方案和使用人工智能的产品，可以减少利润税的支付。考虑到购买设备的通货膨胀的情况是实际价格的1.5倍。换句话说，公司每投资1卢布购买此类产品，就可以减免1.5卢布的税款。我建议将这种税收激励措施扩大到购买俄罗斯一般的高科技设备。我想请政府提出建议，按使用的行业列出此类设备的清单。以及给予豁免的程序。这是一个能够振兴经济的好办法。

第三点。发展议程上最重要的问题，经济增长意味着新的投资融资来源。我们也谈了很多这方面的问题。由于强大的国际收支，俄罗斯不需要尽心竭力的向国外借钱，乞讨钱财，然后就还什么、还多少、以什么条件进行漫长的对话。国内银行稳定和可持续地运作，具有坚实的安全边际。2022年，银行对企业部门的贷款量增加。有很多人对此表示担心。但增长是固定的。而且它增长了14%。这比没有任何军事行动的2021年还要多。2021年是11.7%，而现在是14%。抵押贷款组合也增加了20.4%。发展正在进行中。银行业作为一个整体在去年取得了利润。是的，它规模不像前几年那么大。和前几年一样，但它是体面的。利润是2030亿卢布。这也是俄罗斯金融业可持续性的一个指标。

根据估计，在今年第二季度，俄罗斯的通货膨胀率就已经接近4%的目标了。让我提醒你，在一些欧盟国家，它是17%，12%，20%。中央银行和财政部正在解决这个问题。但它将接近目标。鉴于这个和其他宏观经济参数的积极动态，降低经济中长期贷款利率的客观条件正在形成。这意味着实体部门的信贷应该变得更容易获得。

在世界任何地方，公民的长期储蓄是投资资源的重要来源。在我们国家，我们也需要刺激他们流入投资领域。我要求政府加快向国家杜马提交法律草案，以便最早在今年4月启动相关的国家计划。必须为公民在国内投资和赚钱创造更多条件。同时，有必要保证人们在自愿养老金储蓄方面的投资安全。应该有和银行存款保险制度一样的机制。我提醒你，这种存款在140万卢布以下由国家保险，并保证其收益。我建议将自愿退休储蓄的数额增加一倍--达到280万卢布。同样，我们需要保护公民在其他长期投资工具上的投资，包括防止金融中介机构的可能破产。需要单独的解决方案，以吸引资本进入快速增长的和高科技的企业。他们将通过在国内股票市场上发行股票得到支持，包括对公司和这些股票的购买者实行减税。

经济主权的最重要因素是企业自由。同样，正是私营企业在外部试图遏制俄罗斯的背景下，证明了企业能够适应快速变化的环境，并在充满挑战的环境中确保经济增长。因此，每一个旨在造福国家的商业举措都应该得到支持。在这方面，我认为重新审视审查刑法中有关所谓经济犯罪事实的一些条款的问题是正确的。当然，国家应该控制这个部门正在发生的事情，我们不能允许其中的放任，但没有必要走得太远。有必要更积极地朝着我提到的非刑事化方向发展。我相信，政府将与议会、执法机构、商业协会一起，在这项工作上坚持不懈地彻底努力。同时，我要求政府与议会密切联系，提出更多的措施，以加快经济的非专业化进程。企业，首先是关键部门和行业的企业，应该在俄罗斯的管辖下运作。这是一个基本原则。

在这方面，亲爱的同事们，我要讲一点哲学上的题外话。在这方面我想单独说的是。我们记得苏联后期的经济面临着什么问题和不平衡，所以在苏联崩溃之后，在1990年代的混乱中，它的计划体制，国家开始创建一个基于市场关系和私有财产的经济。嗯，大概就是这样，也是正确的。西方国家在许多方面是一个很好的例子，顾问，如你所知，在这里是一毛不拔的。而且似乎只要复制他们的模式就足够了。不过他们之间也有争论--我记得，欧洲人和美国人就如何发展俄罗斯经济进行了争论。

结果是什么呢？我们的国家经济在很大程度上正是面向西方的。而且，最重要的是，我们是作为一个原材料的来源。当然，有不同的细微差别，但总的来说，是作为原材料的来源。这方面的原因也很清楚。自然，新的、新兴的俄罗斯企业的目标，就像所有其他国家的所有企业一样，主要是为了赚取利润。而且是快速和容易的利润。那么是什么在赚钱呢？嗯，这就是资源的销售 - 石油、天然气、金属、木材。很少有人想到这一点，也许没有机会进行长期投资，所以其他更复杂的经济部门发展得很差。而为了打破这种消极的趋势，好吧，每个人都看得很清楚，在所有的政府中，我们花了很多年才打破这种趋势。

税收制度的调整和大规模的公共投资。我们在这里实现了真正可见的变化，是的，有一个结果。然而，我重复，我们需要考虑到我们的，首先是大企业发展的情况。西方的技术，西方更便宜的资金来源和有利可图的市场。自然，资本也开始流向那里。而且，不幸的是，他们没有扩大生产，购买技术设备，创造新的就业机会，在这里，在俄罗斯，他们把钱花在外国的房地产，游艇，精英房地产。是的，然后他们开始投资，当然，在发展，当然，但在第一阶段，一切都去了那里，大量的，为这些目的，为消费。有财富的地方，自然就有孩子，他们的教育，他们的生活，他们的未来。国家很难，几乎不可能监督和阻止这种发展。

我们生活在一个自由市场范式中。最近的事件令人信服地表明--西方作为安全港和资本避风港的形象已经变成了一个标志，一个假象。而那些没有及时意识到这一点，只把俄罗斯视为收入来源并计划主要在国外生活的人，损失惨重。他们只是被抢劫了。甚至他们合法赚来的钱也被抢走了。

有一次，作为一个笑话（你们中的许多人可能记得），我在对俄罗斯企业的代表讲话时说。"你们会厌倦吞食灰尘，在法院和西方官员的办公室里奔波，节省你们的钱。而这正是事实的结果。你知道，我现在要补充一件简单但非常重要的事情。相信我，没有一个国家的普通公民不为那些在外国银行失去资本的人感到难过。没有人对那些失去游艇、国外宫殿的人感到遗憾，诸如此类。当我们在厨房谈话的时候，人们肯定记得90年代的私有化，当时整个国家创造的企业被卖得几乎一文不值，还有所谓的新精英们的炫耀性、示范性的奢华。

还有什么是根本性的重要？在苏联解体后的这些年里，西方并没有放弃火烧后苏联国家的企图，更重要的是，没有放弃最终解决俄罗斯这个我们历史上最大的国家空间的幸存部分。他们鼓励并向我们派遣国际恐怖分子，在我们的边界挑起地区冲突，无视我们的利益，并使用经济和威慑及压制手段。为什么我说这些？俄罗斯的大企业负责战略企业的运作，负责成千上万的劳动集体，他们决定了许多地区的社会和经济状况，这意味着，如果这些企业的管理者和所有者发现自己依赖于对俄罗斯采取不友好政策的政府，这种情况对我们是一个巨大的威胁和危险。对我们的国家是一种危险的情况。而这种情况是不能容忍的。

是的，每个人都有选择。有些人会想在被查封的豪宅中度过一生，账户被冻结，会试图在看似有吸引力的西方首都或度假胜地，在国外另一个温暖的地方找到一个地方。这是任何人的权利，我们甚至没有侵占这一点。但现在应该明白，对西方来说，这些人一直是并将继续是二流的外来者，人们可以对他们做任何事情。金钱和关系，以及买来的伯爵、同僚、市长的头衔，根本无济于事。他们必须明白，他们在那里是二等公民。

但也有另一种选择--与祖国在一起，为同胞工作。不仅开设新的企业，而且还改变他们周围的城市、城镇和国家的生活。而我们有很多这样的企业家，这样真正的商业斗士。他们是国内企业的未来。每个人都必须明白，繁荣和未来的来源必须只在这里，在他们的祖国，在俄罗斯。然后，我们将真正创造一个强大的自给自足的经济，它不会将自己与世界隔绝，而是利用自己所有的竞争优势。俄罗斯的资本，在这里产生的资金，必须为国家工作，投入国家的发展。今天，我们在发展基础设施、制造业、国内旅游和其他许多方面有很广阔的前景。

我希望那些面对西方饿狼一样的态势的人听我说。伸出你的手四处奔走，卑躬屈膝，乞求施舍，是毫无意义的，最重要的是，这毫无用处，特别是现在你已经很清楚你在和什么东西打交道。现在，坚持过去，试图起诉什么，乞求什么是没有意义的。你们必须重建你们的生活和工作，因为你们是坚强的人。我向我们企业的代表发出呼吁，我认识他们中的许多人，而且认识他们很多年了。他们是坚强的人，经历了困难的时代。启动新项目，赚钱，在俄罗斯投资，投资于企业和就业，帮助学校和大学，科学和医疗，文化和体育。这样才能使自己的资本倍增，赢得一代人的认可和感激。而国家和社会也一定会支持你们（鼓掌）。让我们考虑一下，这是一个很好的建议，让企业朝着正确的方向工作。

亲爱的同事们，俄罗斯是一个开放的国家，同时也是一个独立的文明。这句话并没有声称具有排他性和优越性，但这种文明是我们自己的的，这点是最主要的。它是由我们的祖先传给我们的，我们将为我们的后代保留它，并将它传承下去。我们将与我们的朋友，与所有愿意一起工作的人发展合作。我们将采用最好的，但首先要取决于我们自己的潜力，依靠俄罗斯社会的创造性能量，依靠我们自己的传统和价值观。

在这里，我想谈谈我国人民的性格。它总是以慷慨、宽广的灵魂、仁慈和同情心而著称。而俄罗斯作为一个国家，在自身身上充分体现了这些特质。我们知道如何做朋友，遵守诺言，决不让任何人失望，在困难的情况下总是站在我们这边，毫不犹豫地去帮助那些陷入困境的人。每个人都记得，在大流行期间，我们是第一个，事实上，在新冠爆发的最困难的几周内支持了一些欧洲国家，包括意大利和其他国家。

我们也不要忘记，在叙利亚、土耳其发生地震时，我们是如何前来援助的。俄罗斯人民是国家主权的基础，是力量的源泉。我们公民的权利和自由是不可侵犯的。它们得到了宪法的保障。而且，尽管有外部挑战和威胁，我们也不会退缩。

在这方面，我想强调，今年9月的地方和地区选举以及2024年的总统选举将严格遵守法律，并符合所有民主、宪法程序。选举总是意味着解决社会和经济问题的不同方法。同时，领先的政治力量在对我们所有人都至关重要的主要事情上得到了巩固和团结，即人民的安全和福祉、主权和国家利益。

我想感谢你们的这种负责任的、坚定的立场。并提醒你们注意爱国者和政治家彼得-阿尔卡季耶维奇-斯托雷平的话，这些话是一百多年前在国家杜马说的，但它们完全符合我们的时代。他说 "在保卫俄罗斯的过程中，我们都必须团结起来，协调我们的努力、我们的职责和我们的权利，以维护一项历史性的最高权利--俄罗斯强大的权利"。

现在在前线的志愿者中有国家杜马和地区议会的成员，各级行政机关的代表，以及城市、地区和农村居民区的市政当局。所有议会政党和主要公共协会都在参与收集人道主义物资和帮助前线。再次--感谢你们，感谢你们如此爱国的立场。

地方政府是最接近人民的公共权力机构，在加强公民社会和解决日常问题方面发挥着巨大作用。对整个国家的信任、公民的社会福利以及他们对整个国家成功发展的信心在很大程度上取决于它的工作。我要求总统府与政府一起提交关于为大、中、小城市的最佳管理团队和实践创建直接支持工具的建议。

社会的自由发展是愿意为自己、为亲人和为国家承担责任。这些品质开始于童年，开始于家庭。当然，教育系统和民族文化对于加强我们的共同价值观和民族认同也极为重要。政府将利用总统赠款基金、文化倡议基金、互联网发展研究所和其他工具的资源，支持所有形式的创造性探索、现代和传统艺术、现实主义和先锋派、经典和创新。这不是一个流派和趋势的问题。文化要为善、美与和谐服务，并对有时非常困难和有争议的生活问题进行反思。最主要的不是破坏社会，而是唤醒人类的最佳品质。

文化部门的发展将是顿巴斯和新俄罗斯地区和平生活复兴的优先事项。数以百计的文化机构，包括博物馆藏品和建筑，将需要恢复、修理和装备。让人们感受到过去和现在的相互联系，将此与未来联系起来的东西。让人们对几个世纪以来伟大的俄罗斯的统一的文化、历史和教育领域有一种归属感。

在教师、科学家和专家的参与下，我们必须认真提高学校和大学的人文科学课程的质量，特别是历史、社会研究、文学和地理。这样年轻人就能尽可能多地了解俄罗斯，了解它伟大的过去，了解我们的文化和传统。我们有非常聪明、有才华的年轻一代，他们愿意在科学、文化、社会领域、商业和国家管理方面为国家的利益工作。正是为了这样的人，"俄罗斯领导人 "竞赛以及目前正在新的联邦主体进行的 "复兴领导人 "竞赛为职业发展开辟了新的视野。

我想指出的是，这些项目的一些获奖者和入围者都曾在战斗部队中志愿服务。许多人现在正在被解放的领土上工作，帮助建立经济和社会生活。同时，他们正以专业的方式，带着决心和勇气行事。总的来说，战斗行动学校是不可替代的。从那里出来的人是不同的。他们准备为自己的祖国献出生命，无论他们在哪里工作。我想强调的是，那些在顿巴斯和新罗西斯亚出生和长大的人，为他们而战的人，将是主要的支持，必须成为这些地区发展的总体工作的主要支柱。我想对他们说：俄罗斯靠你们了。

鉴于国家面临的宏大挑战，我们必须认真更新我们的人员培训系统和科技政策的方法。在最近的科学和教育理事会上，我们谈到需要确定明确的优先事项，将资源集中在具体的、具有根本重要性的科学成果上，主要是在那些我们有良好基础的、对国家生活至关重要的领域，包括交通、能源、住房和公用事业系统、医学、农业和工业。新技术几乎总是基于基础研究，嗯，一旦完成基础研究。在这个领域，以及在文化领域，我想强调的是，我们必须给科学家、研究人员更多的创造自由。好吧，你不能强迫每个人都进入明天的成果的普罗克鲁斯式的床。基础科学按照自己的规律生存。我想补充的是，设定和解决雄心勃勃的任务是对年轻人进入科学领域的强大激励，是证明你是一个领导者，你是世界上最好的机会。而我们的科学团队有很多值得骄傲的地方。

去年12月，我会见了年轻的研究人员，他们提出的问题之一是关于住房。像这样的散文，但却是一个重要的问题。我们已经为年轻科学家提供了住房证明。去年，为此目的额外拨出了10亿卢布。我正在指示政府确定扩大这一计划的储备。近年来，中等职业教育的声望和权威性大幅提高，对技术学校和学院毕业生的需求巨大。你看，如果我们的失业率已经下降到3.7%的历史低点，人们都在工作，这意味着我们需要新的人员。

人们认为，我们必须大幅扩大 "职业化 "项目，在这个项目中，教育和生产集群正在创建，培训基地正在更新，企业和雇主与学院和技术学校密切联系，根据经济需求形成教育计划，当然，具有实际复杂生产经验的导师来到这个领域非常重要。任务是具体的--在未来五年内为电子、机器人、机械制造、冶金、制药、农业和军工综合体、建筑、运输、核工业和其他确保俄罗斯安全、主权和竞争力的关键行业培训约一百万名专业工人。

最后，一个非常重要的问题。关于我们的高等学校的一个非常重要的问题。考虑到经济、社会部门和我们生活的各个领域对专家的新要求，这里也需要进行重大的变革。我们需要综合苏联教育体系中的所有优点和最近几十年的经验。在这方面，我们提出以下建议。

首先。我们应该恢复传统的专家基础培训和高等教育。学习时间可以从4到6年不等，即使在一个专业和一所大学的框架内，也可以有不同长度的培训计划，这取决于具体的专业、部门和劳动力市场的需求。

第二。如果该职业需要额外的培训、专业化，那么年轻人就可以在硕士或住院医师课程中继续接受教育。

第三。博士课程将作为一个独立的专业教育层次被留出，其任务是为科学和教学工作培养人才。我想强调的是，向新制度的过渡必须是平稳的。政府和议员们将需要对教育、劳动力市场等方面的法律进行大量修订。一切都必须经过深思熟虑，制定到最后的细节。我们的年轻人，我们的公民必须有高质量的教育、就业和职业发展的新机会。我重申：是机会，不是问题。

而且我想强调的是。那些现在正在学习的学生将能够在目前的课程中继续接受教育，同样，已经在目前的学士、专科或硕士课程中学习的公民的培训水平和高等教育文凭也不会被修改。他们不应该失去自己的权利。我要求全俄人民阵线将所有与高等教育变革有关的问题置于其特别控制之下。

今年已被宣布为俄罗斯的教师和导师年。基础教育教师和大学老师直接参与了国家的未来建设，重要的是提高教师的公众形象，让家长对孩子多讲讲对老师的感激之情，让老师多讲讲对家长的尊重和爱。让我们永远记住这一点。

我想单独谈一下对儿童和俄罗斯家庭的支持。我想指出，所谓的儿童预算，或者说俄罗斯用于家庭支持的预算支出数额，在过去几年里不是以任何百分比增长，而是成倍增长。它是国家的主要财政文件《预算法》中增长最快的部分。我想感谢议员和政府对我们国家优先事项的这种团结和统一的理解。2月1日，俄罗斯的孕产成本再次被纳入指数。正如我们所说，按过去一年的实际通货膨胀率，也就是按11.9%。居住在新的组成实体的俄罗斯公民现在有权获得这一支持措施。我建议在顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国以及扎波罗热和赫尔松地区向2007年以来有孩子的家庭，即自该计划在全俄罗斯推行以来，给予生育成本补贴。

让我提醒你们，我们在适当的时候为克里米亚和塞瓦斯托波尔的居民做出了同样的决定。我们将继续实施旨在改善俄罗斯家庭福祉的大规模方案。我强调，政府和联邦各地区已经为自己设定了具体任务，即确保俄罗斯实际工资的切实增长。一个重要的指标，这里的一个参考点，是最低工资，我们都很清楚。去年，它被提高了两次，总共增加了近20%。

我们将继续以高于通货膨胀和工资增长的速度提高最低工资。自今年年初以来，最低工资的指数已经上升了6.3%。我提议在明年1月1日，除了计划中的增长外，还将再增加10%。因此，最低工资将增加18.5%，达到19242卢布。

现在，为了俄罗斯家庭的利益，对税收制度进行微调。从去年开始，有两个或更多孩子的家庭如果决定购买新的、更大的公寓或房屋，可以免去出售房屋的税。我们需要更积极地使用这些工具，事实证明它们是有需求的，这样家庭的预算中就会有更多的钱，他们可以解决最重要、最紧迫的问题。我建议将子女教育的社会税扣除额从目前的每年5万卢布提高到11万卢布，将他们自己的教育以及治疗和药物的扣除额从12万卢布提高到15万卢布。国家将从公民缴纳的所得税中返还这些增加金额的13%。

当然，不仅要提高扣除额度，还要提高其针对性，以便主动、快速、远程地提供结算，而不给公民带来额外负担。下一步。俄罗斯家庭的福祉和生活质量，以及因此而产生的人口状况，直接取决于社会领域的状况。我知道，许多联邦主体准备大大加快社会基础设施、文化和体育设施的改造，紧急住房的重新安置和农村地区的全面发展。这当然会得到支持。我们将在此使用以下机制。各地区现在就可以通过无息国库贷款接收和使用联邦预算中为2024年保留的国家项目资金。明年4月，它们将被自动偿还。这是一个很好的工具。我们将不断审查这个问题。而且我要求国务院经济和财政委员会参与这项工作。同时，我们不需要暴利和追逐数量，更不需要以牺牲正在建设的设施的质量为代价。额外的财政资源必须在高回报和高效率的情况下发挥作用。

这对于实现初级保健的现代化尤为重要。我们在2021年启动了这个大规模的计划。我要求政府和地区领导人不要忘记，主要的标准（我已经说过很多次）不是报告中的数字，而是医疗服务的可用性和质量方面具体的、可见的、切实的变化。我还指示政府调整监管框架，采购带有一套诊断设备的救护车。它们允许直接在企业、学校、机构、偏远居民区进行体检和预防性检查。

我们已经启动了一个大规模的学校改造计划。到今年年底，总共将有近3,500所学校建筑得到翻新。我提请大家注意，其中大部分是在农村地区。我们将有目的地去完成这一计划。今年，这样的工作也在顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国、赫尔松和扎波罗热地区展开。它是有意义的，可见的，人们真正看到了正在发生的事情，这非常好。从2025年起，联邦资金将定期和系统地分配给各地区，用于维修和翻新幼儿园、学校、职业学校和大学，因此，原则上建筑物不会处于破旧的状态。

下一步。我们制定了一个有意义的目标，即在2019年和2024年之间建设超过1300所新学校。其中850所已经启用。另外400所计划在今年投入使用。我要求各地区坚持这些计划，明确坚持这些计划。在2019年至2024年期间，联邦预算为该计划提供的资金数额接近4900亿卢布。而且我们不会减少这些支出，我们将全部保留。

今年，我们增加了基础设施和预算贷款的金额，我们将额外拨款2500亿卢布（我想强调的是，不是我们之前的计划，而是额外的新的计划），用于发展各地区的交通、公用事业和其他基础设施。我指示政府再提供500亿卢布来补充这些资金。这些资金将用于今年联邦各地区公共交通的定向改造，并将以现代技术为基础。我想请您特别关注小城镇和农村地区。

我们已经决定将清洁空气项目延长到2030年，该项目旨在改善主要工业中心的环境状况。我想提请工业公司以及地区和地方当局注意，大幅减少有害排放的任务仍在议程上。我想补充的是，我们在改革废物管理行业方面取得了良好的进展；我们正在增加我们的回收和分类能力，以便转向封闭循环经济。当务之急是继续消除旧的垃圾填埋场和累积破坏的危险场所。我想请政府与各地区一起，已经编制了一份在目前的计划完成后将被拆除的危险废物场地清单。

我们还将继续修复我们独有的水体，包括贝加尔湖和伏尔加河，在中期，我们将把这项工作扩大到我们的河流，如顿河、卡马河、额尔齐斯河、乌拉尔河、捷列克河、沃尔霍夫河和涅瓦河以及伊尔门湖。我们决不能忘记我们的中型和小型河流。我提请各级政府注意这一点。

根据先前的指示，还制定了关于在保护区发展旅游业的法律草案。我们最近与政府的同事讨论了它。它应该明确规定我们可以和不可以在什么地方建设，以及一般的生态旅游业的原则。这对我们国家来说是一个非常重要的问题。我想请国家杜马加快对该法案的审议。

现在再谈一谈我们周围发生的事情。我将再谈一个话题。今年2月初，北大西洋联盟发表了一份声明，事实上要求俄罗斯，如他们所说，重新遵守《削减战略武器条约》。包括允许对我们的核防御设施进行检查。嗯，我甚至不知道该怎么称呼它。这是个荒诞的剧场。我们知道，西方已经直接参与了基辅政权打击我国战略空军基地的企图。用于这一目的的无人机是在北约专家的协助下装备和升级的。而现在他们也想检查我们的国防设施？在今天对抗的现有条件下，这听起来像是简单的废话。

然而，我想强调的是，根据这项协议，我们不被允许进行全面的检查。我们一再提出的检查某些设施的请求没有得到答复，或者被以正式理由拒绝。而且我们根本无法核实另一方的任何情况。我想强调的是，美国和北约明确表示，他们的目标是使俄罗斯遭受战略失败。然后呢，在那之后，他们会若无其事地在我们的国防设施周围开车？包括最新的那些？例如，一周前，我签署了一项关于将新的地面战略综合设施投入战斗的法令。他们也要把他们的鼻子伸进那里吗？他们认为有那么容易吗？我们就这样让他们进来？

通过发表集体声明，北约实际上已经提出要成为《削减战略武器条约》的缔约国。我们同意这一点。此外，我们认为，这样的问题表述早该进行了。让我提醒你，北约有不止一个核国家，美国、英国和法国也有核武库。它们正在得到完善，正在发展。而且它们也是针对我们，针对俄罗斯的。

他们领导人的最新声明只能证实这一点。听着。我们根本不能，我们没有权利不考虑这一点。尤其是今天。事实也是如此，第一个进攻性战略武器条约最初是由苏联和美国在1991年缔结的，当时的情况根本不同，是在紧张局势减少和相互信任增加的情况下缔结的。后来，我们的关系达到了一个水平，俄罗斯和美国说，他们不再认为对方是对手。这很好，非常好。

2010年生效的条约载有关于安全的不可分割性、关于进攻性和防御性战略武器之间的直接联系的关键条款。这一切早已被遗忘。美国已经退出了反弹道导弹条约。这都是过去的事了。我们的关系，重要的是，已经退化了。而这完全是美国的功劳。正是他们，在苏联解体后，着手修改第二次世界大战的成果，并以美国的方式建立一个世界，在那里只有一个主人，一个领主。

为此，他们开始粗暴地摧毁二战后世界秩序的所有基础，以抹去雅尔塔和波茨坦的遗产。他们一步一步地开始修改既定的世界秩序，拆除安全和军备控制体系。他们在世界各地策划并实施了一连串的战争。而这一切的目的只有一个：打破二战后建立的国际关系架构。这不是说说而已。这就是事情的实际情况。苏联解体后，他们永远都在试图固定自己的全球主导地位，而不顾现代俄罗斯的利益，也不顾其他国家的利益。

当然，1945年以后的世界形势已经发生了变化，新的发展和影响中心已经形成并正在迅速发展。这是一个自然的、客观的过程，不能被忽视。但是，美国已经开始重塑世界秩序以适应自己，这是不可接受的。这完全是为了它自己的自私利益。

现在他们通过北约代表发出信号，事实上他们正在发出最后通牒--你，俄罗斯，必须无条件地做你所同意的一切，包括START条约，而我们将随心所欲的不用遵守这些。他们说，START问题与诸如乌克兰冲突或西方国家对我国的其他敌对行动之间没有任何联系。也没有任何响亮的声明说他们想让我们遭受战略失败。那么，这要么是虚伪或愤世嫉俗的高度，要么是愚蠢的高度。他们不是傻子，毕竟他们的脑子不傻。他们想在战略上打败我们，并闯入我们的核设施。因此，我今天不得不宣布，俄罗斯将暂停参加进攻性战略武器条约。我重复，它不是退出条约，不是，它是暂停参与。但在我们回去讨论这个问题之前，我们需要自己了解像法国和英国这样的北大西洋联盟国家的主张是什么。我们又如何解释它们的战略武库呢？也就是说，联盟的联合打击能力。

他们现在通过声明，基本上已经提出了参与这一进程的要求。嗯，谢天谢地。来吧，我们并不介意。没有必要再次尝试对所有人撒谎，假装是和平与缓和的倡导者。我们知道下面的所有事实。 我们知道美国某些种类的核弹头的保质期即将结束。在这方面，华盛顿的一些人，我们非常清楚，已经在考虑自然试验其核武器的可能性，特别是鉴于美国正在开发新型核弹头的事实。有这样的信息。在这种情况下，俄罗斯国防部和俄罗斯原子能公司必须确保准备好测试俄罗斯的核武器。当然，我们不会是第一个这样做的人。但如果美国进行试验，我们也会这样做。没有人应该有任何幻想，全球战略均势可能被破坏。

亲爱的同事们，亲爱的俄罗斯公民! 今天，我们正一起沿着一条艰难而复杂的道路前行。我们是在伟大祖先的榜样下长大的，我们必须无愧于他们代代相传的遗产。我们只有在对我们的祖国、我们的意志和我们的团结的奉献下才得以前进。这种团结从特别军事行动的最初几天就显而易见。数以百计的志愿者、我国各族人民的代表来到军事登记和征兵办公室，决定与顿巴斯的保卫者站在一起，为自己的故土、为祖国、为真理和正义而战。来自我们祖国各个地区的不同民族的士兵们正在前线并肩作战。他们用不同的语言祈祷，但都是为了胜利，为了他们的战友，为了祖国。他们的艰苦劳动，他们的英雄事迹在整个俄罗斯引起了共鸣。

人们支持我们的战士，他们不想、不能置身事外。前线现在正穿过我们数百万人民的心。他们把药品、通讯工具、设备、交通工具、保暖衣物、伪装网等送到前线。一切有助于拯救我们的人的生命。我知道儿童和学童的来信是如何温暖战士们的。 他们把这些信当作最珍贵的东西带到战场上，因为儿童愿望的真诚和纯洁让他们感动得流泪。战士们明白他们在为什么而战，他们在保护谁。志愿者们对士兵和他们的家人--平民的关心对他们来说非常重要。从特别行动一开始，他们就勇敢而坚定地行动起来，在炮火中把儿童、老人和所有发现自己有困难的人从地下室里带出来。他们把食物、水和衣服带到热点地区，并一直这样做，为难民建立人道主义援助中心，在野战医院和接触线上提供帮助，冒着生命危险拯救并继续拯救其他人。仅仅是人民阵线的倡议 "一切为了胜利 "就募集了超过50亿卢布的资金! 这种捐款的流动一直在进行着。

在这里，每个人的贡献都同样重要--包括大公司和企业家。但是，当收入不高的人捐出他们的部分储蓄、工资和养老金时，尤其令人感动和振奋。如此团结一致地帮助我们的战士、战区的平民和难民，是很有价值的! 感谢这种真诚的支持、团结和相互支持! 对它们的评价不能过高! 俄罗斯将应对任何挑战，因为我们都是一个国家，一个伟大而团结的民族! 我们对自己有信心，对自己的实力有信心！真理与我们同在!

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