县级以下事业单位管理岗等级晋升（县以下事业单位管理岗职员等级晋升制度有哪些特点）

说起事业单位的改革，最重要的当然是有些事业单位划归了公益一类事业单位，有些划归了公益二类事业单位，有些还改制变成了企业，不再属于事业单位。但有一项制度的实施，也标志着事业单位改革的重要节点，起着很重要的意义，这就是县以下事业单位管理岗职员等级晋升制度的全面实施。

说起县以下事业单位管理岗职员等级晋升制度，可能很多人不熟悉，但一定会联想到县以下公务员职务与职级并行制度。不错，两者名称很相似，所代表的意义也差不多，只不过实施的时间、范围、等级和晋升方式有所不同而已。

县以下事业单位管理岗职员等级晋升制度实施的时间是2022年1月1日，也就是现在已经开始实施了，只不过各地推行政策有快慢，也需要一定的准备，可能会有一定的滞后。从公开信息得知，天门市在近日已经全面部署实施事业单位管理岗位职员等级晋升制度，实施时间自2022年1月1日起，但2022年1月1日前退休的事业单位管理人员（含已达到国家法定退休年龄尚未办理退休手续的人员）不得纳入实施范围。对比县以下公务员职务与职级并行制度，后者在2015年1月起施行，2019年6月废止，代之的是《公务员职务与职级并行规定》，实施时间为2019年6月。

从名称为县以下事业单位管理岗职员等级晋升制度我们就可以得出，此次实施制度的范围为县以下包括县、县级市、地级市辖区等县级行政区、乡级行政区所属事业单位管理岗人员，不包括专业技术岗和工勤岗人员。也就是说，地市级以上的事业单位并不在此次实施范围内，即便是地市的科级建制事业单位，也不行。这与此前县以下公务员职务与职级并行制度的实施范围基本相同。不过，现在实行的是《公务员职务与职级并行规定》，范围已经扩大到所有厅局级以下公务员。鉴于此，县以下事业单位管理岗职员等级晋升制度在取得预定的效果之后，也有可能把范围扩大到事业单位所有厅局级以下管理岗人员。

县以下事业单位管理岗位职员等级设置为6个层次，由高到低分别为：五级职员、六级职员、七级职员、八级职员、九级职员、十级职员。而原来县以下公务员职务与职级并行制度也是设置6个等级，分别为：正处级、副处级、正科级、副科级、科员级和办事员级，与五级职员至十级职员一一对应。不过，现今的《公务员职务与职级并行规定》，职级共分为4等12级，分别为：一至二级巡视员、一至四级调研员、一至四级主任科员、一至二级科员，与其有比较大的变化。

县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度主要是解决县以下事业单位管理岗人员晋升困难，难以激发工作积极性的问题，通过不改变岗位但晋升等级的方式增加工资待遇，达到提高工作积极性的目的。因此，晋升等级，主要看的还是工作年限。晋升五级职员，应当聘（任）六级管理岗位或六级职员5年以上；晋升六级职员，应当聘（任）七级管理岗位或七级职员4年以上；晋升七级职员，应当聘（任）八级管理岗位或八级职员4年以上；晋升八级职员，应当聘（任）九级管理岗位或九级职员4年以上；晋升九级职员，应当聘（任）十级管理岗位或十级职员2年以上。晋升条件与公务员职级晋升还是有很大区别的。不过，如果期间年度考核有优秀等次，1个优秀可以减半年，如果是基本合格或者不定等次的，本年度不计算在晋级年限内。这些与公务员职务与职级并行规定基本相同。

县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度与现行公务员职务与职级并行规定一样，不是满足晋升任职年限要求就一定晋升，还有职数限制。在县以下事业单位，五级职员不能超过管理岗位数量的2%，六级职员不能超过管理岗位数量的10%，七级和八级职员不超过管理岗位数量的60%，且七级职员不能超过七级职员和八级职员总和的50%，九级和十级职员没有限制。相对来说，这个是晋升等级最难满足的条件，也会制约很多人。这点与县以下公务员职务与职级并行制度不同，后者在实行期间没有名额比例限制，满足条件即可晋升。

综上所述，目前事业单位改革其中一个重点就是县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度的推行。这对县以下事业单位管理岗人员来说，是一个极好的消息，不过，由于有职数限制，大多数人员也只能止步于七级、八级职员，很难晋升到六级或五级职员。还有，晋升等级，和公务员的职级一样，主要是增加工资待遇，不改变原有职务，不享受对应职务等级的政治待遇、工作待遇。目前各地正有条不紊地在推行，有些地方的事业单位管理岗人员已经享受了这项政策带来的红利。