山西省撤县并县方案是真是假（撤县设市和撤县设区有啥区别）

5月，大同撤“三区一县”，新设平城区、云冈区、云州区；7月，经国务院批准，撤销怀仁县，设立县级怀仁市；9月，晋城市委同意阳城县撤县设市。山西撤县设市（区）不断，作为一种城市化行政手段，撤县设市、撤县设区、撤地设市、撤市设区、撤区设市到底都是些什么东东？

撤县设市

撤县设市，就是将原来的行政单位由“县”改为“市”，县和县级市，级别没有变，但是县归地级市直管，而县级市则由省政府直管，地级市政府只是代管。例如，汾阳市和孝义市在撤县改市后由山西省直辖，地级吕梁市代管。

撤县设区

撤县设区一般是指市级行政单位将其下属的“县”改设为“区”。实质上，撤县设区是市（直辖市、地级市）通过行政手段将其所辖的县（县级市）调整为该市辖区（也就是市区）。

吕梁市

撤地设市

撤地设市，是撤销省、自治区人民政府的派出机构的地区行署而设立因其行政建制为地区级别的“市”。山西共有11个地级市，最后一次撤地设市发生在2003年10月23日，国务院批准撤销吕梁地区，设立地级吕梁市。

撤市设区

撤市设区，是将“县级市”调整为“区”，行政级别未变。不过，“县级市”都是地级市代省政府管辖，“区”则是市辖区的组成部分。

撤区设市

撤区设县级市属逆向申报，全国无先例。随着城镇化的推进，“县”的申报顺序通常为撤县设市、撤县设区或撤市设区。