长沙市交通运输发展规划（聚中部通全国联全球）

来源：【长沙晚报网】

吴鑫矾

每逢假期，长沙都会成为“顶流”，吸引天下宾客。这不，即将到来的“十一”黄金周，长沙再次登上热搜，成为网友力荐旅游城市榜榜首。

从三线城市跻身全国新一线城市、特大城市，从“网红”城市迈向“长红”城市，在长沙十年来跨越式发展的背后，是外联内通的综合立体交通锻造了城市吸引力、提升了民生向心力、激发了发展新活力。

经济要发展，交通须先行；民生得改善，交通来开路。

长期以来，长沙市委、市政府以执着笃定的意志、大刀阔斧的魄力推动交通事业大发展。特别是党的十八大以来，长沙市交通运输局牢固树立“大交通”和“高质量”发展理念，以更高视野服务重大战略，以更大力度狠抓项目建设，以更优水准提升治理效能，深入推进国家综合交通枢纽中心建设，长沙交通“聚中部、通全国、联全球”的能力不断提升，为长沙经济社会高质量发展提供源源不断的向上力。

如今，长沙实现五大洲直航，4小时航空经济圈不断拓展，依托“蓝天”长沙加速拥抱世界。均为王志伟 摄

能级更强 交通枢纽地位不断凸显

清晨，一列列动车组列车往来于长沙高铁南站，打破了城市的宁静。

这个曾经以种菜养鱼为主业的城乡接合部，如今已完成蝶变，升级为高铁会展新城，成为城市发展的新增长极。

过去十年，长沙的高速发展与铁路网络的完善同步脉动。

2012年，京广高铁全线贯通，这条纵贯我国南北的大动脉，给长沙带来了无穷想象；2014年京广、沪昆两条高铁大动脉在长沙交会，长沙一跃成为我国中部最重要的高铁黄金枢纽城市，放大了区位优势；2017年，贯穿长沙、株洲、湘潭的长株潭城际铁路全线通车运营，三城开启“同城”模式，加速推进长株潭都市圈发展；2022年，渝厦高铁益长段开通，长沙高铁网络迎来“三核”驱动时代，“米”字形交会加快实现。未来，随着长沙高铁西站建设的加速推进，长沙高铁西站将与长沙高铁南站彼此呼应，如同城市发展的“两翼”，加速长沙与全国各地的交流往来，助力长沙打造成内陆地区开放高地。

一架架飞机划破长沙城东的上空，加速拥抱世界。从“单跑道单航站楼”到“双跑道双航站楼”再到冲刺“三跑道三航站楼”，长沙黄花机场承载着湖南人的“蓝天梦”。

2014年，长沙至法兰克福航线开通，这是湖南首条洲际航线，开启了长沙拥抱世界的新篇章。如今，长沙黄花机场实现五大洲直航，客运吞吐量稳居全国前列，进入全国大型繁忙机场行列，长沙4小时航空经济圈不断拓展，累计开行近20条国际货运航线，航空货运网络覆盖五大洲，航空货邮实现较快增长。

长沙城中，湘江宛如一条游龙，蜿蜒曲折，款款北去，流淌着三千年薪火相传的湖湘文脉，亦见证着这前所未见的城市繁华景象。

湘江兴，则湖南兴；湘江流金淌银，则湖南流金淌银。

如今，湘江两岸，千帆竞发，长沙港霞凝港区、铜官港区热闹非凡！

只见巨型集装箱船一字靠泊，港区里运输车来回穿梭，一支支吊臂运转自如，集装箱上下起落，一件件“湘品”登船扬帆，通江达海，物流全球。

十年来，长沙水运重新焕发青春，长沙港霞凝港区、铜官港区“双港”驱动，长沙港与岳阳、上海等实现港港联动，74公里湘江高等级航道全线贯通，加速长沙融入“一带一路”和长江经济带建设，使长沙尽享长江黄金水道的红利。

长沙水运重新焕发青春，使长沙尽享长江黄金水道的红利。

以长沙港霞凝港区为例，十年来，港口年吞吐量实现了“十年增”，比十年前增加4.36倍，其中集装箱年吞吐量是十年前的2.24倍。另一方面，从单一窗口到多功能枢纽，港口功能不断完善，进出口集装箱、大宗件杂货、滚装、装卸运输、仓储、商贸、多式联运等多种方式于一体，成为长沙高质量发展的坚实支柱。

从空中俯瞰，长沙周边的京港澳、长韶娄、长浏、长张、绕城等高速公路四通八达，高速公路通车里程724公里，“一环七射七纵”高速公路主骨架搭建成型。以长沙为中心通达全省各市（州）的4小时公路交通圈基本实现。

城区，湘江新区综合交通枢纽、长沙汽车南站综合交通枢纽等多个现代化站场成为长沙交通运输版图中的重要节点，形成了多种交通方式“零距离”换乘。金阳大道、岳宁大道、潭州大道、洞株公路等干线公路线，以及湘府路湘江大桥、万家丽高架、湘府路高架、红旗路高架等城区骨干路网，持续完善长沙高度发达的便捷化运输网络。

长沙市交通运输局相关负责人介绍，以便捷化道路、高速化铁路、国际化航线、综合化港口为主骨架的综合交通运输体系，让长沙人畅其行、货畅其流，长沙交通枢纽地位不断凸显，交通辐射能级不断增强。

十年来，长沙轨道交通实现了从单线到“十”字、“米”字，从“地铁时代”到“换乘时代”再到“全面网络化运营新时代”的跨越，“米”字形构架、双“十”字拓展线网格局已完全形成。

结构更优 多层次供给基本成型

9月初，长沙地铁1、2、4号线顺利通过正式运营前安全评估，这是国内城市首次3条运营线路同时通过评估。

从2014年开通第一条地铁，到如今拥有6条地铁线路、1条磁浮线路，轨道交通运营线路里程突破209公里，运营车站增至148座，长沙轨道交通实现了从单线到“十”字、“米”字，从“地铁时代”到“换乘时代”再到“全面网络化运营新时代”的跨越，“米”字形构架、双“十”字拓展线网格局已完全形成。

截至目前，长沙地铁已连续安全运营超3000天，运送乘客超24亿多人次，节假日客流强度多次稳居全国第一，列车正点率、运行图兑现率均达99.9%，行车指标及服务指标均优于国家标准。2020年，长沙地铁客运量占比首次超越常规公交车，成为继北上广深等城市之后全国第8个地铁客运量超过地面公交、进入轨道交通为骨干的公共交通出行模式的城市。

这只是长沙城市公共交通发展的一个缩影。

党的十八大以来，长沙不断推动城市公共交通高质量发展，进一步提升市民生活幸福感，增强城市的活力与竞争力。

自2012年获批国家“公交都市”首批试点城市以来，长沙始终坚持公交为民的初心，新增、优化调整公交线网，实现了“小区建到哪里，园区建到哪里，公交就开到哪里”，用公交的开通聚集人气、带动城市的发展。根据中规院最新发布的《2022年度中国主要城市通勤检测报告》显示，长沙是唯一连续3年45分钟公交服务能力显著提升的城市。

截至目前，长沙主城区公交线路达292条，公交车超过7500台，长沙公交线路与轨道交通的接驳率超过94.9%，“抬脚上公交、出门坐地铁”的城市公共交通成了众多市民出行的首选方式。

同时，推出长株潭城际公交、园区定制通勤公交、旅游专线公交、夜经济专线公交、“村村通”公交等一批特色公交线路，形成了长沙多层次、多样化的公交线网架构。

另一方面，长沙整合相关力量组建长沙市交通运输综合行政执法局，推动交通执法从“九龙治水”迈向高质量的“一龙管水”，探索了一条具有长沙特色的改革创新路，持续守护交通运输市场秩序，为推动长沙交通运输高质量发展作出新的贡献，为全国交通运输行业改革提供“长沙经验”。

“太方便了，以前出去一趟只能搭便车或租车，现在通了公交车，我们的出行方便多了！”今年8月底，长沙“村村通”首批公交路线正式开通，以公共交通疏通乡村振兴的毛细血管，极大地方便了村民的日常出行，也为乡村振兴按下加速键。

如今，长沙城市公共交通形成了丰富的多层次供给，以“轨道交通为骨干、常规公交为基础、出租车为补充、慢行交通为延伸”的公共交通系统基本成型，长沙城市公共交通网络如同血脉一样，延伸至城市各个角落，丰富了出行方式，激发了城市活力。

覆盖更广 乡村公路全方位覆盖

公路，一头连着城市崛起，一头连着乡村振兴，是经济社会发展的硬件，也是幸福生活的刚需。

过去十年，长沙通过打通断头路、突破瓶颈路、修建产业路，推动农村路网由“树状”向“网状”转型，畅通区域“微循环”。目前，长沙公路通车里程已超过1.6万公里，市域所有乡镇基本通三级路，全面实现25户及100人以上自然村通水泥（沥青）路。

特别是近年来，长沙以“四好农村路”高质量建设助推乡村振兴发展，农村公路“建、养、管、护、运”全面发力，构筑了全方位覆盖长沙乡村公路的“毛细血管”网络，积极推进资源路、产业路、旅游路建设，“交通 特色产业”“交通 生态旅游”“交通 农村电商”等模式迅速发展。

正因如此，长沙成功获评全国首批“四好农村路”示范创建突出市，长沙县、望城区、浏阳市、宁乡市均获评“四好农村路”省级示范县，长沙县、望城区、浏阳市更是获评“四好农村路”全国示范县。

一路通，百业兴。一道道银白色的“线条”流动在长沙的广阔大地上，勾勒出乡村振兴“金光大道”的轮廓。

长沙县江背镇金洲村产业以生态种植养殖为主，原来的泥土道路坑坑洼洼，路面狭窄，通行条件较差，很大程度上限制了产业的发展。如今，提质后的好三线从村口贯通而过，村民再也不担心农产品卖不上好价钱，幸福指数节节攀升。

“好三线提质升级，对村落景区一体化运营和浏阳河文化旅游产业带的建设起到积极促进作用。”金洲村党总支书记姜立新介绍，公路提质，有效提升了村庄的整体品位，环境更优、风景更美，吸引了不少游客。老百姓看到这一变化，主动把民居变民宿。目前金洲村开设了民宿餐馆6家，还建立了农特产品销售中心，村民的年收入有了明显提升。

这只是一个缩影。

在望城区，铜官窑、黑麋峰、靖港古镇等主要景点不仅路修得好，还通了公交车，吸引了一大批游客；浏阳市荷文公路是“路长制”最先试点的地方之一，沿线青山如黛、层峦叠嶂，白墙黑瓦的民居，绿意盎然的树木，姹紫嫣红的花卉，“湖南最美乡村公路”的美誉名不虚传；宁乡市流沙河镇的村民因路发家致富，他们种植水果、养殖花猪，并通过家门口的水泥路运到城里销售。

值得一提的是，长沙还积极为全国交通运输高质量发展提供“长沙经验”。

2016年，浏阳市在全国首推公路管理改革——公路“路长制”，将公路管护由原来的单纯行业行为转变为政府、村民和行业管理机构多方共同负责的综合行为。随后，“路长制”在长沙全面推广，被誉为公路高质量管理的“长沙方案”，被列入中央“1号文件”在全国推广。

品质更高 智慧应用场景日趋丰富

面对新时代对交通运输的更高要求，长沙主动作答，积极践行绿色发展理念，深化交通运输供给侧结构性改革,成功创建全国首批公交都市示范城市、首批绿色货运配送示范城市。

2015年全部淘汰黄标公交车，2016年起新增公交车全部为纯电动公交车，长沙新能源公交车推广力度一直走在全国前列，且公交车辆的更新趋势逐步向纯电动公交车倾斜；2020年长沙出租车行业从燃油燃气车向纯电动车升级提速后，一大批档次更高、噪声更小、节能环保的纯电动出租车陆续驶上街头，让人感到绿色出行的舒适。

截至目前，长沙城区公交全部为清洁能源公交车，其中纯电动占比达70%，纯电动巡游出租汽车约4700台。

长沙还积极推进城市绿色货运配送建设，不断畅通城市货运配送这一城市运转大动脉，让企业、百姓都享受到了红利。

如今，长沙已构建起以干支衔接性货运枢纽为一级节点、以企业公共配送中心为二级节点、以城市配送企业末端公共配送网点为三级节点的城市配送体系，集约高效、服务规范、低碳环保的城市绿色货运配送，不仅让长沙消费者享受到了极致的物流体验，也进一步推动了长沙物流产业的发展。

党的十八大以来，长沙加速在数字经济的时代风口上迎风奔跑。长沙交通运输抢抓发展黄金机遇期，大力推进智慧交通建设，初步形成了“互联网 交通”的整体构架，“智慧交通大脑”建设全国领先，智慧应用场景日趋丰富，行业智慧监管越发高效，并助力长沙成为全国唯一获得智能网联汽车领域四块国家级牌照的城市。

自2018年以来，长沙将长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）作为长沙交通的“智慧交通大脑”持续推进，目前覆盖了长沙市交通运输行业10余个领域，对接了20余个部、省、市级相关部门，目前数据日交换量超2亿条，存储量达200TB。目前，长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC)，被评为新型智慧城市十大优秀典型应用之一。

不断丰富的智慧交通应用场景，提升了城市品质，增添了发展活力，增强了群众幸福感。

2020年，长沙率先开通了全国首条智能网联公交运行路线——智慧公交315线，开启了长沙公交车智能化改造的序幕。目前，长沙已完成超过2000台公交车的智能网联设备安装，并推出数条智慧公交示范体验线，智慧公交线路较普通线路运行速度提升25%~30%。

无线充电、LED电子屏、监控系统、公共卫生间……今年，长沙以公交站亭为载体，实施公交站亭提质提档工程，充满智慧的公交站亭在满足出行等候、信息发布等基础功能上，还可拓展嫁接一系列智慧服务，实现人机交互、人流监测、无线网络服务、USB充电等功能，支撑智慧城市建设。

乘公交、坐地铁，只需一台手机就可完成从查询线路到支付车费的所有步骤，让市民选择公共交通出行更加智能化、指尖化、数字化。

得益于科技创新，长沙公路治超走在全国前列，“长沙经验”在全省推广，大大减轻了工作人员的压力，有效地解决了超限超载治理的顽疾。

扬帆起航正当时，砥砺奋进再出发。

高质量的交通运输，将为长沙发展提供源源不断的后劲。

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