砀山萧县为啥划给宿州（1955年萧县砀山县原属江苏徐州专区）

建国初期，我国各省行政区划进行了调整。省级层面，撤销了平原省、西康省、热河省、察哈尔省、等省级行政区。不仅如此。我国还合并了部分省级行政区，如皖南行署、皖北行署合并为安徽省，苏北行署、苏南行署合并为江苏省。

图｜萧县、砀山县区位图

安徽省、江苏省两大省级行政区之间，行政区划也进行了调整。1955年，根据中央的指示精神，安徽、江苏行政区划做了调整：

安徽泗洪县（宿县专区）、盱眙县（滁县专区）被划归江苏淮阴专区；

江苏徐州专区的砀山县、萧县划给安徽省宿县专区。

图｜萧砀两县原属皖北行署，后属安徽省

大家可能想不明白，萧县、砀山县原属江苏徐州专区，为何划入安徽宿县专区？追根溯源，萧县、砀山县划归安徽，与治理淮河有着莫大的关系。

图｜治理淮河

淮河难于治理，在历史上是出了名的。淮河位于黄河、长江之间，黄河“夺淮入海”长达661年，泥沙俱下形成洪泽湖，连出海口都没了，令淮河流域水系发生重大变化。因而，淮河流域旱涝灾害频发，安徽、江苏是重灾区。建国初期，我国开始大刀阔斧的整治淮河，上马了疏浚入江水道，修建苏北灌溉总渠等重大工程。

图｜洪泽湖

整治淮河需要从水利工程建设、政策调整两大方面入手，前者不做过多赘述，主要说一下后者。政策调整的核心，就是集中力量整治洪泽湖。历史上洪泽湖，绝大多数时间都是江苏、安徽两家各一半，发生洪涝灾害很难统一管理，导致治理洪泽湖水患难度加大。

图｜淮河洪涝灾害

以1954年淮河流域洪涝灾害为例，当年洪泽湖就是分属皖苏两省。虽说抗洪抢险全国一盘棋，可具体到实际工作中牵涉到一个协同问题。基于此，我国对安徽、江苏行政区划进行了调整。

可以说，安徽、江苏的四县互换，是治理淮河的重要配套措施，便于江苏省集中精力治理洪泽湖。

图｜调整后的洪泽湖，整体位于江苏境内

此外，洪泽湖整体划入江苏，可以减轻安徽防洪压力。毕竟，江苏省的经济实力在安徽之上。江苏面临治淮难题，安徽也是感同身受。安徽洪涝灾害频发，全在于地形相对平坦落差较小，长江、淮河流经此地水速会变慢，难以分洪到下游地区，容易形成洪涝灾害。

图｜淮河流域

重点说一下淮河，淮河的全长近1000千米，总落差达到200米，各阶段落差情况如下：

上游地区（洪河口以上）全长360公里，落差174米；

中游地区（洪河口以下至洪泽湖出口中渡）全长共490公里，落差只有19米；

下游地区（中渡以下至三江营）总长150公里，落差仅为6米；

安徽恰恰位于淮河中游地区，是治理淮河的重要环节。洪泽湖由江苏负责治理，而安徽负责淮河中下游。如此一来，从行政区划上就划定了淮河治理的负责范围，便于治理淮河水患。

时至今日，萧县、砀山县虽说属于安徽宿州市，可与徐州却联系颇为紧密，是徐州都市圈的重要组成部分。特别是萧县，明明属于安徽宿州，却当了江苏徐州的副中心城市。由此可见，萧县、砀山县与徐州联系之紧密。

图｜徐州都市圈

这一点很像原属洛阳的渑池、义马，行政区划上属于三门峡，可两地群众无论是工作生活还是就医看病，都是比较倾向于洛阳。不仅如此，渑池、义马也是洛阳都市圈的一部分，享受着洛阳高速发展带来的福利。