农房改善社区治理问题（大村事难管宅长）

有一张“网”，最近，在奉贤区头桥地区东新市村迅速张开。在这个东部最大的乡村，无论哪个组、哪个村民，有什么话要说、有什么事要讲，不用出宅基，总能第一时间传到村干部耳朵里，并得到相应回复，有效缓解了大村“事难管、缺人管、管不好”等问题。

这可不是一张普通的“网”，它以31个村民小组为单位，由各组村民自行推选出的113名心仪宅基组村民组成。这些被推选出来的村民，成为了这张“网”上的“网眼”，既充当着村民们的“贴心人”，也充当着村民们的“解铃人”。大家亲切称呼其为：宅长。推行“宅长制”，这也是东新市村在全区率先创新的自治模式。

节后返村人流高

一个月工作量压缩至5天完成

春节一过，村子里的“宅长”们又忙碌起来了，要按照市、区要求和村“美丽约定”（村规民约），他们要对“所在选区”的宅基组进行防疫宣传和人员流动排摸。“宅长”陈银章和徐杏官，就是奉贤区头桥地区东新市村3组的村民推选出来的，因此，他们负责的就是这个宅基组的宣传和排摸工作。

“往年春节前后，我们村干部人口排摸工作，就要做一个月。”奉贤区头桥集团东新市村农副主任、社建干部朱煦峰告诉记者，东新市村是奉贤东部最大的一个村，占地达5.87平方公里。很多工作，靠村干部扛，跑不快、跑不到、跑不全。从奉贤区“生态村组·和美宅基”创建中得到灵感，村干部们以自然村宅为基础单位，调动宅内党员、村民代表，尤其是有威望的老同志等骨干力量出任“宅长”，不仅极大调动了村民参与治理的积极性，也有效缓解了村级治理压力。

“通过宅长们的帮忙，现在只要3-5天的时间，就可以把全村的外来人口流动精准数据摸出来，达到了快、准、精的作用。”朱煦峰透露，宅长排摸三天下来，已有785人在陆续返程过程中，“我们还提前向他们告知提前去做好核酸检测，确保回程顺利。”

宅基组大小事

事事有回应 件件有着落

当然，“宅长”们干的事儿可远远不止这些。在奉贤区头桥地区东新市村朝阳3组，这里的“宅长”们则更多关心的是村里老人们的日常生活安全。不仅带去了新型防诈骗指南和手册，还手把手帮助村民们完成新冠病毒疫苗加强针接种预约。

70多岁的村民王财官说：“吾伲年纪大了，小孩也不在身边，打针预约弄不来的。宅长来帮吾伲弄，个么吾伲就省心了呀。”同时，有了“宅长”守护乡村，环境卫生、邻里矛盾、群众诉求等也都有了“老娘舅”。“桥坏了，路上有垃圾，或者两家人家有点小矛盾什么的，吾伲晓得了，就直接去处理掉了。”宅长陈银章告诉记者，“大家都是一个宅基上的，有什么事，总归好商量。”

随着宅长们的加入，基层社会治理的各个方面，也逐渐形成了问题发现、上报、处置的闭环机制，有效提升了村民们的获得感、幸福感、安全感。“能自己解决的，自己解决；不能的，马上上报到村里面，让村里面第一时间给答复。”宅长徐杏官说，“因为基本上都是事事有回应的，所以村民们的满足度也越来越高了。”

村民有获得感

宅长有归属感

同时，“宅长”们也在村民的肯定中对自己的家乡有了更多的归属感和成就感。“既然村民信得过我，给推荐我做宅长，我一定要把这个事情做好，让村民满意，让村委会满意。”宅长顾国英说。

目前，该村为了全面激发村民、宅长的自治热情，还设立了宅长激励基金，“自家宅基组管理的好的宅长，每个月能得到1户1年100元的奖励；积极参与治理的村民并获得宅基组村民认可，也有希望进入到‘宅长’队伍。”朱煦峰说。