青岛市第二次工业赋能场景（硬环境软环境）

新锐大众记者 李媛 宋弢 通讯员 王恩全

良好的营商环境，是一个地区经济发展硬环境和软环境的综合体现，是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。今年以来，青岛市北区“硬环境”和“软环境”两手一起抓，让民营经济发展有了更加适宜的土壤，也让民营企业更有发展信心。

“硬环境”让客商满意

敦化路（南京路——青田路）竣工通车；人民路第二小学、富源路小学改扩建项目已交付，预计秋季学校开学投入使用……今年以来，青岛市北区不断加强道路、学校等基础设施建设，不断完善更加宜居办公的配套设施。

市北区还不断加强城市治理，建设和完善街角公园、文化休闲娱乐广场，打造168处新时代文明实践中心（所、站）等，下大力气搞好城市美化绿化亮化，保持优美怡人的自然环境和社会环境。

“美好的环境、便利的交通对我们商户而言，更容易增加客户数量，增加我们的经营收入。一个好环境的影响，让我们的收入都可以翻番。”台东益家协会会长刘天学介绍，台东街道辖区仅一个小民营单位良友会计师事务所今年1—4月份营业收入比去年同期就增加了23%。

为了给民营经济发展提供广阔空间，今年以来，市北区加速打造邮轮港城、新材料科技城、绿色建设科技城，做强区块链、智库集群、城市治理、人力资源、文旅产业、现代保险业等六大创新产业，加快建设橡胶材料与装备科技创新中心、轨道交通技术创新中心、云计算大数据产业园、大健康产业园、地理信息产业园、生物科技创新园六大创新载体。

该区还充分挖掘闲置资源，着力打造众创空间、小企业创业创新基地。深拓青岛（市北）博士创业园、青岛国际人力资源服务产业园服务，搭建“政、产、学、研、融”链条式创业平台；加强与山东大学在创新转化领域的合作，共建了山东大学市北区国际创新转化示范基地。

“软环境”提供强力支撑

软环境与硬环境之间是辩证统一的关系，二者不可偏废。市北区把软环境视作经济发展的生命线，打造效率高作风硬服务好机制活的服务模式，助推区域经济高效优质发展。

年初，市北区成立区民营经济发展工作领导小组，区发改局、市场监管局等26个职能部门和各街道办事处主要领导为小组成员，从建设运营、人才引进、品牌推广等多角度为民营经济发展提供充分政策保障，全力推动民营经济健康快速发展。政府部门深入企业开展“招商大走访”活动及“进现场、解难题、促发展”活动，为民营经济发展减负助力。截至目前，已为辖区50多家企业申报并发放了稳岗补贴。

市北区搭建“互联网 政务服务”平台，建立商事主体地理坐标生态系统，全力推行工商登记全程电子化改革，企业可通过“全网络、无纸化、零见面”方式申请注册登记，个体工商户可通过微信申请办理执照，制度性成本有效降低；大力推进“一次办好”改革，推行帮办代办制度，深入实施“全域通办”，累计办理企业登记量约占全区新登记企业数量的10%，实现了从“企业找上门”到“服务送上门”的转变；推行“多证合一、一照一码”登记改革，实现“五十四证合一”，简化了登记手续，缩短了登记时间，提高了登记效率。

该区还实施了小微企业质量管理体系认证提升工程，为辖区小微企业免费进行质量管理体系认证，提升小微企业管理能力。100余家小微企业进入青岛市“专精特新”培育库，198家企业被国家科技部认定为高新技术企业。

“政府不仅为企业发展搭建相关平台，还提供各种优质暖心服务，我们更好地实现了优势资源共享，提升了企业的核心竞争力。近3年来，我们的业务量呈爆发式增长。”锐仕方达人力资本集团联合创始人兼华北大区执行总裁岳秀哲说。

形成民营经济集聚效应

根据统计，今年第一季度，市北区新增民营企业2617户，新增注册资金102.67亿元。截至目前，市北区民营市场主体达16万户，占市场总量的98%以上，呈现蓬勃发展态势。

一直以来，提升企业核心竞争力是市北区鼓励民营企业发展的重中之重。市北区积极鼓励科技型企业申报高新技术企业认定，对通过国家高新技术企业认定程序的企业，区财政资金给予10万元奖励。截至去年年底，市北区已有198家企业被国家科技部认定为高新技术企业。引导企业走“专精特新”发展道路，全区共培育100余家小微企业进入青岛市“专精特新”培育库，66个新产品（技术）被认定为青岛市中小企业“专精特新”产品（技术）。

随着“资本大厦”“法律大厦”等特色楼宇的打造，市北区不断加快楼宇经济壮大发展。形成了民营经济集聚发展的良好效应。与此同时，大量高技术人才也相继落户市北，目前该区已引进各类高端人才30000多人；69家企业、百余名博士及以上高层次人才进驻青岛（市北）博士创业园，拥有各类知识产权143项。

“对于企业来说，好环境就是发展资源，好政策就能激活发展动力。但千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千条万条，不去落实就是白条。”市北区市场监管局局长于志鹏表示，下一步该区将以深化商事制度改革为抓手，主动适应经济发展新常态，充分发挥市场监管部门职能作用，努力营造良好营商环境，开拓扩展民营企业发展空间。认真落实好省市区各项部署要求，聚焦解决企业和群众反映强烈的问题，在完善流程上较真、在管理模式上创新、在提升服务上加压，当好企业、群众的“服务员”。