清远晋升三线城市（发展后劲领跑全省）

日前，新一线城市研究所在上海发布了《2019城市商业魅力排行榜》。在纳入榜单评估的337座地级及以上城市中，清远成功跻身三线城市。

今年以来，反映城市竞争力的相关数据和排行榜陆续发布，清远的身影屡次出现，凸显清远的城市知名度和影响力正在逐步扩大。梳理榜单可以发现，清远在发展后劲、商业经济繁荣、空气质量、农村电商等方面取得了可圈可点的成绩，越来越受到外界的关注。

▶▷发展后劲

广清一体化红利助领跑全省

2月初，由《南方》杂志与广东省社会科学院携手推出的《赢在后劲——独家发布〈2018年度广东功能区域综合竞争力报告〉》显示，在广东21个地市的竞争力排行榜中，清远在发展后劲的较量中领跑全省。

这次评估分析并非简单地拿GDP增速作比较，更多是关注城市的区域发展模式。广东省社科院教授丁力表示，不同的功能区、不同的地区，新时代对其发展提出的要求并不相同，其发展后劲的形成也各不相同。

城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。清远发展后劲领跑全省的重要因素，是吸收来自广清一体化释放的红利。广清两市结合新形势，围绕解决发展不平衡不充分问题和促进区域协调发展，积极谋划梯级递进的产业布局，共同推动清远增强内生发展动力，拓展广州高质量发展新空间。

广清两市将通过交通一体化规划、产业一体化布局、生态一体化保护、城镇一体化建设、社会一体化管理，推动清远在粤东西北尤其是粤北地区率先发展，争取到2020年，实现清远南部四个县（市、区）迅速发展，接近珠三角水平或者达到珠三角外围三市水平；北部地区按照绿色生态发展的思路脱贫奔康，努力把广清地区建设成为珠三角带动粤东西北振兴发展示范区、全省区域一体化创新发展试验区和生态文明共建模式创新区。

不仅如此，清远北部还拥有丰富的生态资源，南部则接受广州等珠三角的辐射带动。清远有机会率先破解城乡二元结构问题，为全国改革发展探路。

同样的发展水平，其竞争力高低主要由发展后劲决定。丁力认为，一地的发展后劲与其独特的区域发展模式有关。目前，清远在推进国家主体功能区建设、粤北生态特别保护区建设以及乡村振兴综合改革试点等工作，正在努力探索可复制可推广的“清远经验”。

▶▷商业繁荣

成功从四线跻身三线城市

5月24日，新一线城市研究所在上海发布了《2019城市商业魅力排行榜》，在纳入榜单评估的337座地级及以上城市中，清远成功跻身三线城市，而在上一次排行榜上，清远还是四线城市。

为保证榜单的延续性与可比性，2019年最新的榜单依然沿用了从2016起设立的商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性五大指标，并维持了原有的算法框架：一级与二级指标的权重以新一线城市研究所专家委员会打分的方式计入，二级指数以下的数据则采用主成分分析法。比如，未来可塑性描述了各个城市未来的发展潜力。

城市商业魅力排行榜以城市中的商业魅力和线上数据所反映出的人口活力来重新评估中国城市，从而打破了传统上依赖行政级别、GDP、人口规模等数据的城市评价方式。如今，新一线城市研究所每年更新的《城市商业魅力排行榜》已经成为中国城市数据研究领域中被广泛引用的一套城市分级体系。

记者梳理发现，与清远一起入选“三线”的城市，还包括汕头、揭阳、江门、湛江等。从商业资源集聚度维度来看，清远城市广场新翼、赢之城、锦绣清城、万达广场、世纪荟、顺盈时代广场等商业综合体快速崛起，清远城区商业发展呈百花齐放态势，不断刷新清远人的消费方式、消费观念，也不断提升着城市品位。

据了解，2018年清远全年社会消费品零售总额738.9亿元，增长9.4%。分地域看，城镇消费品零售额567.7亿元，增长8.4%；乡村消费品零售额171.1亿元，增长12.8%。分行业看，批发业零售额197.2亿元，增长16.1%；零售业零售额483.3亿元，增长6.9%；住宿业零售额8.9亿元，增长10.7%；餐饮业零售额49.5亿元，增长8.4%。

当前，清远正全力构建现代化大交通格局，继续深化广清一体化交通专项规划，重点打造“三铁一通一航”交通网，打造“陆水空信”四张立体网。在物流方面，清远也正在紧锣密鼓地打造中国南部物流枢纽园区，建成后，预计入驻物流企业、生产制造企业、商贸企业在1000家以上，有望成为中国南部最大的物流枢纽园区。

▶▷空气质量

一季度改善率居全省第二

一座城市的生态如何，空气质量往往被作为一个最直接的评价指标。

4月，今年第一季度空气质量“成绩单”新鲜出炉。清远空气质量综合指数即AQI为3.99，与2018年同期相比，改善23.6%，改善率全省排名第2，污染天数减少17天，AQI优良率为93.3%，同比提升18.9个百分点，全省排名第14位。

清远市生态环境局表示，六项空气质量指标里面，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、臭氧这五项指标不同程度下降。其中下降幅度最大的是PM10、PM2.5，降幅分别达到29%和28.3%。清远通过加快产业结构优化升级、强化面源污染协同管控、加强空气污染防控应对等举措，确保完成改善空气质量和大气污染物减排目标任务。

早些年，清远空气质量时不时会被列入全省“黑榜”，被要求限时整改。如今，清远已经在空气质量污染“黑榜”中摘帽。

据悉，围绕改善清远大气的污染情况，清远市环委会此前出台了6个专项方案，分别针对建设工程扬尘污染、陶瓷企业燃煤污染、餐饮业油烟污染、船舶排气污染、道路扬尘污染、机动车辆尾气污染等问题制定相应的举措。

值得注意的是，关于陶瓷企业“煤改气”的专项，清远正在积极推动企业完成“煤改气”改造工作，在天然气网管建设工作开始时，“煤改气”改造工作也同步开始，2018年完成50条生产线的“煤改气”改造工作，2019年底全市陶瓷企业完成“煤改气”改造工作。

针对道路扬尘污染问题，为有效遏制工程运输车辆在运输过程中不密闭，飘洒撒漏等不规范行为，随意处置建筑垃圾以及其他导致道路扬尘污染等突出问题，清远市环委会也制定了严厉的惩罚措施。

▶▷农村电商

英德入选十大电商典型市

为有效推进农产品流通现代化、农村电商和产销对接等工作，经商务部、财政部组织权威专家评审，英德市拟被评为推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接工作典型市，目前正进行公示。

据悉，英德入选全国十大电商典型市，将有效推动农产品流通现代化、农村电商、产销对接等工作，促进英德市聚焦农产品上行，畅通农产品流通渠道，带动贫困户就业增收。

英德市高度重视、大力支持“互联网 ”的建设，紧贴时代脉搏，积极探索从区域大县向经济强县的跨越发展新路径，形成了“政府主导、市场驱动、企业主体、大众创业”的电商发展良好格局，借助“互联网 ”推进经济社会发展取得了良好成效。先后获得2015年“广东县域电商发展创新县”、2017年粤北亿元淘宝县、2018年广东省电子商务进农村综合示范县创建资格等荣誉，并在2018年首次步入全省22个亿元“淘宝县”的行列。

在今年初举行的2019年清远乡村新闻官爱心年货节期间，广东乡村振兴服务中心联合快手第一网红“散打哥”赋能连樟村乡村新闻官，直播推介农产品，仅淘宝网1小时就销售2000多斤连樟番薯，成功助力特色农产品上行。

近年来，英德紧抓农村综合改革的有利契机，以农村淘宝村级服务站等各类电商平台建设为抓手，充分运用“互联网 ”思维实现富农惠民。经过多年的探索和实践，电商产业呈现“井喷式”发展态势，成功创造了农村电商“英德模式”。

特别是英德市电子商务产业园从2015年8月正式投入运作以来，其带动示范作用逐步显现，该市市、镇、村三级电商服务体系已趋完善，包括农村淘宝、京东、苏宁等共建成241个电商服务站点，实现全市各镇（街）全覆盖。

▶▷生态旅游

“小而美”连南获评“2019中国最美县域”

5月下旬，“2019中国最美县域榜单”在第十五届中国（深圳）国际文化产业博览交易会主题活动——第九届全国生态旅游文化产业高峰论坛暨2019中国最美县域榜单发布会上正式发布，广东有7个县（市、区）入选，其中连南瑶族自治县榜上有名，成为清远市今年唯一入选的县（市、区）。

小而美，这是外界对清远北部县城最深刻的印象。虽然位置偏，人口少，但是自然生态和民族风情却往往叫人留恋不已。

据悉，连南是国家级非物质文化遗产“瑶族耍歌堂”和“瑶族长鼓舞”的摇篮，有被授予中国民间艺术之乡称号的南岗、油岭村，民族文化独特、深厚，瑶族文化旅游资源丰富。

近年来，通过深入挖掘和保护，连南瑶族文化事业发展亮点纷呈，特别是瑶族歌舞先后登上央视、进入世博、走进亚运、走出国门表演，成为我省文化对外交流的一大亮点。

连南是世界排瑶的聚居地，瑶族风情是连南旅游的最大亮点。广东瑶族博物馆、南岗千年瑶寨成功创建为国家4A级旅游景区；“耍歌堂”“长鼓舞”“瑶族婚俗”等列入国家级非物质文化遗产；瑶家长桌宴、米酒、酿豆腐、瑶鼎腐竹、瑶包大苋菜、瑶家土猪、土鸡等备受游客欢迎。

连南是国家重点生态功能区，全县林地面积占国土面积86%，具备了绿色发展无可比拟的天然优势。境内有清连高速、二广高速，成功融入珠三角3小时生活圈。连南的清新空气、甘甜水源、有机农产品都成了珠三角消费者青睐的稀缺资源，上午在连南乡村采收的农产品，傍晚就可端上珠三角消费者的餐桌。

【采写】全媒体记者 刘秋宜

【摄影】梁素雅

【作者】 刘秋宜

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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