平南十四五规划纲要（70年辛勤耕耘70年春华秋实）

县委书记韦庆强到华新米业公司调研。（曾国阳摄）

县长周仕志到荔玉高速（平南段）项目指挥部调研。（曾国阳摄）

大湾区东莞大朗60家毛织企业落户平南集中签约仪式。（莫舒华摄）

平南城区“一江两岸”靓丽夜景。（林标信摄）

平南县工业园区一瞥。（陈汝军摄）

平南老乡家园一角。（莫舒华摄）

2019年中国（平南）石硖龙眼节和平南·国际龙舟邀请赛开幕。（莫舒华摄）

平南石硖龙眼获认定为中国特色农产品优势区。图为平南石硖龙眼示范区（安怀镇）。（莫新雄摄）

武林港区俯瞰。（莫新雄 摄）

保利高塑胶制品（广西）有限公司圣诞树生产车间。（莫新雄摄）

广西万机科技有限公司装配车间。（莫新雄摄）

平南江北公园俯瞰。（陈汝军 莫新雄摄影报道）

70年辛勤耕耘，70年春华秋实。平南县历届县党委、县人民政府团结带领全县人民齐心协力、艰苦奋斗，全县经济持续健康发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，人民安居乐业，社会和谐稳定，综合实力大幅提升。

十八大以来，平南县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实对广西工作的重要指示批示和重要题词精神，紧扣市委“13446”工作思路，着力做好县委提出的“六个打造”，实现“六个高质量发展”工作目标，全面加强党的领导，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，人民安居乐业，社会和谐稳定，综合实力大幅提升。

经济发展迈上新台阶

新中国成立初期，平南县处于非常贫穷落后、百废待兴的状态。新中国成立70年来，全县经济实现飞速发展。2018年，全县GDP达286亿元，与1950年相比翻了10.2番，总量排全市第2位，增长8.9%；财政收入达19.9亿元，与1950年相比翻了10.4番，总量排全市第2位，增长9.6%；固定资产投资131亿元，与1958年相比翻了11.8番，增长21.1%，增速排全市第2位；社会消费零售总额79.5亿元，与1958年相比翻了8.5番，增长10%，增速排全市第1位；完成外贸进出口5.2亿元，增长58%，出口额连续5年排名贵港市第1位。2016年，平南县抓招商、促项目和发展工业工作突出，获自治区政府通报激励表扬；2017年，被评为广西科学发展进步县；2018年，县域经济综合竞争力排西部百强县第93位、广西第9位，被评为广西健康产业发展示范县、广西可持续发展实验区、广西科学发展先进县；2019年，获贵港市经济社会发展突出贡献奖。

工业发展实现新提升

坚持“工业兴县、工业强县”理念，大力发展新兴产业。一、二、三产业结构调整由1958年的64.9:16.5:18.6优化为2018年的21.1:39.8:39.1，工业产业比重不断提高。全县工业总产值由1958年的0.22亿元提高到2018年的319.6亿元，与1958年相比翻了10.5番。2018年，全县规上工业总产值297亿元，增长18.6%，规上工业增加值92.7亿元，增长8.4%；全县规模以上工业企业115家，超亿元的10家。加快临江产业园、丹竹产业园、大成工业园、武林港现代物流园、返乡农民工创业园、加工贸易产业园等“一江六园”规划建设，园区水、电、路和污水处理厂等配套设施陆续建成投入使用，园区环境进一步优化。2018年，平南县提出打造纺织服装、木材加工、水暖五金三大产业，建设三大产业园区，目前已完成规划布局和大成工业园区征地1.1万多亩，共招引三大产业项目95个，总投资额110多亿元。2019年上半年，开工建设项目6个，其中投资49亿元的大湾区科技纺织园项目已开工建设。2016-2018年，全县新增规上工业企业20家、工业总产值超亿元企业76家。建材业产值突破百亿元，占全市建材业产值的50%以上。平南县被评为广西第一批工业重点县、广西工业投资评价优秀县，县工业园区被评为广西工业投资评价优秀产业园区。税收收入增长、财政管理、工业增加值总量和健康产业等多项工作获自治区激励表扬。

现代农业取得新成效

大力实施乡村振兴战略，坚持农业产业化发展道路。2018年，全县农林牧渔业总产值98.85亿元，是1958年的178倍；粮食播种面积101.32万亩，粮食产量36万吨，是1958年的2.5倍。2018年，仅用一年时间成功创建了平南石硖龙眼中国特色农产品优势区、全国平安农机示范县等2个国家级示范区和“活力龚州”生态循环现代农业示范区、石硖龙眼现代特色农业核心示范区等3个自治区级农业核心示范区，实现了零的突破。平南被评为“石硖龙眼之乡”。2017年以来，共获自治区无公害认证农产品4个，创建富硒品牌9个，累计总数达18个；完成大玉余甘果国家地理标志认证，高产栽培技术推广示范项目通过国家验收。连续十一年被评为“全国生猪调出大县”。平南县作为全市唯一被国家农业农村部、财政部列为畜禽粪污资源化利用整县推进的试点县，获中央财政扶持资金5000万元。

第三产业发展取得新突破

把第三产业作为稳增长、扩大开放的重要突破口，加快文化旅游产业、商贸物流业发展。武林港二期开港运营，全县港口货物吞吐量2326万吨、集装箱5.6万标箱，港口货物吞吐量连续14年排广西内河县级港口第1位；2018年，成功创建了雄森动物大世界、北帝山旅游区、龚州公园3个国家4A级旅游景区，实现了零的突破；平南县国有大五顶林场被评为自治区级森林公园。县旅游集散中心投入使用，旅游基础设施进一步完善，创建广西全域旅游示范区工作取得积极进展，编制了《平南县全域旅游发展规划》，出台了促进全域旅游的优惠政策。成功举办了汽车场地越野赛、“5·19”中国旅游日、平南国际龙舟赛、国际半程马拉松等大型活动，极大提升了平南知名度和影响力。2018年平南县旅游迎来快速发展黄金期，全县接待游客417万人次，增长46.3%；旅游收入51亿元，增长49%。

招商引资和项目建设取得新进展

一是全力招商引资。采取“精准招商 ”行动，通过产业链招商、驻点招商、以商招商、委托招商等方式进行招商。2017年以来，全县新引进项目191个，合同总额近450亿元；其中亿元以上项目76个。荣获2015-2017年度贵港市招商引资优秀奖。今年以来，全县新引进项目共97个，投资总额共140.9亿元，分别完成年任务的388%、213.5%。招商和产业发展工作经验分别获自治区党委办公厅《工作情况交流》、政府办公厅《每日要情》刊登。二是扎实推进项目。建立“项目帮办”和领导服务企业制度，全力为企业解决土地、融资问题。建立重大项目推进联席会议机制，定期召开协调推进会，确保重大项目推进和征地拆迁工作量化、细化、成效化。2019年，有序推进208个重点项目，其中列入自治区统筹推进的重大项目12个，列入市级层面重大项目49个。

改革创新取得新进步

一是稳步推进“放管服”改革。持续深化商事制度改革，落实事项动态调整。持续深化商事制度改革，落实事项动态调整。具有行政审批权力事项及公共服务事项的35个部门共1565项依申请和公共服务事项，全部进驻县政务中心集中办理，实行“一窗受理、一站式服务”，其中1549项实现“最多跑一次”，占比例为98.98%。二是不断优化营商环境。平南县率先在全市印发县级优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案等系列文件，在企业开办、工程建设项目报建等7个方面实现全面优化，实现办结时限压缩，办理环节压缩优化，申请材料精简；2019年上半年，7项指标样本综合评价得分位居全区前列，优化营商环境工作经验获《全区优化营商环境工作简报》刊登，在全市深化“放管服”改革优化营商环境工作会议作经验交流。

城乡面貌呈现新变化

南广高铁途经平南，平南高铁站是南广高铁沿线最大的县级站点，梧柳高速、平南二桥、疏港大道、大成大道建成通车，平南三桥、荔玉高速、大安至镇隆一级公路、蒙山至金田二级公路（平南段）开工建设，平南与广州、南宁、柳州、梧州等主要城市形成了便捷的2小时经济圈；县城区基本完成硬化、绿化、亮化、美化、彩化景观改造，建设平南南火车站进站路拓宽及“白改黑”工程，完成朝阳大道拓宽改造工程，江北大道（将军区段）投入使用；建成江南、江北公园，“一江两岸”主题景观带效果明显，城区面貌焕然一新；特色小镇创建工作扎实推进，大安节庆装饰品小镇被列入首批广西特色小镇培育名单，平山镇被评为广西工艺编织品名镇。

脱贫攻坚取得新胜利

坚持把脱贫攻坚作为头等大事和最大民生工程来抓，突出党建促脱贫，积极实施“精准扶贫决胜年”活动。2016年以来，已实现了60个贫困村、45383名建档立卡贫困人口脱贫摘帽；贫困发生率从5.14%下降至2.06%。县工业园区2018年易地扶贫搬迁项目综合进度排名全区第一。数据清洗质量在全市排名第1、全区排名第6。易地扶贫搬迁等发展贫困村集体经济经验做法，分别获国务院扶贫办、自治区政府办公厅《每日要情》和广西脱贫攻坚简报刊登推广；2018年获得自治区激励表扬和政策倾斜安排政府债券资金2000万元，并被自治区列为全区非贫困县类脱贫攻坚先进典型进行培育。在5次全区会议上作典型经验介绍发言，2016-2018年扶贫开发工作成效考核总分分别排全市第二名、第一名、第一名。

生态环境建设得到新加强

坚持以创建自治区级生态县为抓手，狠抓生态环境建设。2017年，设立县乡村三级河长，浔江、大同江等23条主要河流及146条中小河流全部明确了责任人，顺利通过自治区河长制中期评估验收。2018年，全年空气质量优良天数328天，优良率为93.4%，高于目标值4.9个百分点；城区饮用水源地水质全部达到国家Ⅲ类标准；全市河长制工作现场会在平南县召开，“33012”工作法获广西河长制工作简报刊登。生态乡村建设成效显著。共创建了10个自治区级生态乡镇和170多个国家级、自治区级、市级生态村、绿色村庄。2019年，平南县被评为自治区级生态县。

民生事业取得新成效

始终高度重视民生保障工作，民生保障支出占财政支出比例逐年提高。2016年以来，龚州中学、东湖小学及20个乡镇中心幼儿园建成投入使用；平南县顺利通过自治区义务教育均衡发展督导评估。龚州中学和大安镇高中分别通过自治区示范性高中和自治区星级特色高中验收。新建或改扩建医院项目13个，医药卫生改革、医联体建设有序推进，乡镇和村级家庭医生签约服务率覆盖100%，被评为广西健康产业发展示范县。全县公共文化基础设施场所全部免费开放，开工建设县文化体育中心和建成县全民健身中心。全面落实城乡低保、特困人员供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿保障、残疾人两项补贴等制度，每年保障资金约2亿元，惠及困难群众约12万人。就业形势持续稳定，社会保险覆盖面进一步扩大，保障性住房建设惠及大众。

其他各项事业全面进步。在全国首创民生资金手机端监管平台，在全国“互联网＋政务服务”会议作经验介绍。县审计局被评为“全国文明单位”，县公安局被评为“全区优秀公安局”。传承180多年的“大安消防节”在第二届东盟地区论坛城市应急救援研讨班上得到与会国家和国际组织的高度评价。各项工作在全市、全区名列前茅。

内容来源：《贵港日报》

,