浙江德清绿色发展（人有德行如水至清）

在心灵和信仰的荒漠上，立不起伟大的民族。精神富有，是“共富”之魂。共同富裕既包括经济的高质量发展，也包括文化文明的繁荣兴盛，既包括物质富裕，也包括精神富有。对“人有德行 如水至清”的湖州德清而言，精神富有成为孜孜以求的方向。

2020年，德清以县级城市第一获评全国文明城市，2021年度复查测评成绩再次全国第一；65万人口的小县城“盛产”全国道德模范；注册志愿者近14万人、占总人口数21%；79个民间“草根道德奖”引领社会风尚……德清正在将精神富有作为县域共同富裕的最大特色来打造，持续打响“人有德行 如水至清”的城市品牌，形成了精神文明建设的“德清现象”，为创建精神富有县域样板注入了深沉的力量和持久的底气。

传承“德文化”基因 厚植精神富有文化土壤

一湖碧水秋风起，满眼青山美景来。德清，因其优美的生态环境、渊源悠久的历史文化以及温文儒雅的民俗民风，成为东苕溪边的一颗璀璨明珠，享誉海内外。建县1800多年以来，一方德清水土用历史的厚度、文化的深度、情怀的温度孕育了一方有德之人，这些民间的道德力量又化作了清澈的爱，润泽了整个城市。

在高质量建设共同富裕示范区的当前,展现"共富”美好社会图景，文化是最富魅力、最吸引人、最具辨识度的标识。德清将“人有德行 如水至清”传统文化融入社会主义核心价值观，凝练为“德文化”品牌。

2021年11月，德清85后姑娘章宬在第八届全国道德模范评选中当选孝老爱亲类全国道德模范。这是德清县连续两届有市民获此殊荣，在全国的县域中还是第一次。

近年来，在德清这片约等于全国面积万分之一、人口仅65万的土地上，涌现出1个“时代楷模”群体、2位全国道德模范、3位全国道德模范提名奖、7位浙江省道德模范，中国好人、浙江骄傲等典型获奖从未间断，浙北小县为何“盛产”道德模范？

这是当地孝道、仁德等“德文化”基因的传承。从贞曜千秋的《游子吟》作者孟郊、人伦师表的南朝文坛领袖沈约、正直豁达的中国文学大家俞平伯，到85后孝女章宬、最美护士潘美儿、拉煤老人陆松芳，这些有德之人，在历史的长河中熠熠生辉。

2009年，德清县建立全国首个展示道德模范人物的“德清县公民道德教育馆”，用文字、图片和实物的形式记载宣传德清人文道德传统、道德善行、道德模范人物及先进事迹等内容。此外，德清县积极实施“讲道德”系列工程、未成年人道德养成“五项工程”、身边好人评选等活动，并将反映“德文化”的文艺文学作品，以越剧、小品、歌舞等形式宣传。

德清把打造精神文明高地放在推进共同富裕建设的突出位置，通过丰富人民群众精神文化生活来涵养、厚植、传承“德文化”,让广大群众在看得见、摸得着、真实可感的美好精神文化生活中，得到精神升华、气质提升、文化熏陶。

近年来，德清积极构建“15分钟精神富有服务圈”，实现县、镇、村三级公共文体设施全覆盖，以“特色分馆建设带动公共服务均等化”项目推进全民阅读；实施“一村一特色”、“一堂一品牌”计划，将乡村文化建设纳入年度考核指标体系，统一基础设施建设标准，打造“最乡土”、“最融洽”、“最重孝”等89家主题型文化礼堂，建成多条文化礼堂示范带；打造“我们‘德’系列服务品牌”，在民宿、社区、图书馆、员工书屋、景区书屋等举办运动会、全民阅读等多场文体活动；通过政策扶持和财政补贴推进文旅、体旅、农旅深度融合，丰富旅游产品，壮大夜游经济，促进居民文旅消费，丰富居民业余文化生活。

去年，德清县钟管镇干山村农家书屋在全省率先实施“农家书屋 新华书店”管理模式，依托新华书店零售管理系统、图书馆借阅系统，构建起乡村悦读悦享书房体系，实现农家书屋“专人日日管、活动周周有、书籍月月新”，深受广大农村群众好评。今年3月，干山农家书屋获第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体，浙江省仅一家。

“德文化”滋养了德清的人文内涵，也转化为了打造文明典范城市的强大力量。今年3月31日，中央文明办下发《关于2021年全国文明城市年度测评结果通报》，德清在134个全国县级文明城市中位列第一，获中央文明办通报表扬，连续两年荣膺全国县域第一。

如何持续擦亮文明典范城市名片？德清深化城乡精细化管理，统筹推进文明城市创建从中心城区向城乡结合部、镇（街道）、农村延伸。实施最美品牌培育行动和人文素养提升行动，加大对城乡居民日常行为习惯引导。培育升级“人有德行 如水至清”城市品牌，实施新时代“德清精神”研究计划。引入专家团队，构建有效运作体系，打造成为中国县域城市品牌标杆。“人有德行 如水至清”城市品牌已成为全国首个入选新华社民族品牌工程的县域品牌，德清城市品牌实验室于今年3月正式揭牌成立。

探索道德自治 书写精神富有生动实践

如何用基层自治浇灌文明之花，结出精神富有的幸福之果？在德清，市民群众当主角，激发出精神富有道德自治的强大力量。1997年，德清县武康镇太平村（现属舞阳街道）农民马福建出资一万元设立“孝敬父母奖”，奖励县内孝敬父母的优秀村民。之后，民间设奖在德清蔚然成风。通过“百姓设奖，奖励百姓”的方式，放大了群众身边先进典型的引领示范效应。截至2022年4月，德清县群众共自发设立79项草根奖，奖励各类先进典型逾万人，奖励金额超200万元。德清百姓自发形成的“草根奖”塑造了小人物大境界的“道德群像”，为推动社会主义核心价值观、全面建设现代化城市提供了坚实的道德支撑和强大的精神动力。

志愿服务是展现一座城市文明风尚的新标志，也是创新社会治理的有效途径。德清健全全生命周期志愿服务体系，完善志愿者激励办法，厚植“德清嫂”“德小青”“第一响应人”“清禾公益”等品牌优势，组建覆盖县、镇、村三级共100余个志愿服务组织，培育了14万的注册志愿者，“德清嫂”、清禾公益获全国学雷锋“四个100”最佳志愿服务组织。

帮患者挂号、陪护就诊、安抚患者……在德清的各大医院里，总有一群志愿者全年无休，忙碌在医院的急诊科。这是德清县清禾公益“医路同行365”项目。2007年项目成立以来，坚持365天不间断在医院开展志愿服务，承担检查指引、病人关怀、推担架车等工作，为病患提供了极大的帮助。目前团队共有500余人日夜轮流服务，去年累计服务近万小时。

中考、高考期间，雷锋车队接送考生；大街小巷，有党员、团员志愿服务队开展卫生清扫、文明交通引导、健康知识宣传……德清形成了人人是文明城市参与者、“道德高地”实践者的社会风尚。截至目前，德清全县在志愿浙江上共有注册志愿者近14万人，占总人口数的21%，各类志愿服务组织300余个。刚柔并济的道德治理，为创建县域精神富有先行地培植道德沃土。

创新“德者有得” 建立精神富有长效机制

道德需要引导，也需要激励。当“道德自治”成为城市一道亮丽风景之时，德清开始思考建立长效机制，通过塑造“德者有得”义利文化，引导公民养成道德习惯，促进形成崇德向善的社会风尚。

围绕“德者有得”，德清创新“文明积分”“信用奖惩”“道德信贷”等做法，完善以适度物质激励推动精神文明提升的模式。

积极推广文明积分、公益积分、志愿服务积分等模式，拓展积分兑换渠道和种类，鼓励群众各类文明行为；大力推进诚信制度建设，出台《德清县企业信用体系建设实施方案》《企业信用分类监管实施办法》，建立健全联合奖惩协同机制，运用“线上平台”、诚信积分制、红黑名单和信用修复机制等“数字化”手段，对诚信失信行为实施奖惩；探索成立道德银行，建立个人道德账户，推出“道德信贷”“道德币”等业务，形成“存入道德行为，取出实物或服务”的存兑激励机制；开展“讲道德·更健康”诚信农产品工程，“讲道德·更受益”道德信贷工程，“讲道德·更和谐”和谐医患关系创建活动，将“讲诚信、重品德”价值导向融入群众生产生活中，让“有德有得”理念深入人心。

构建“德清标准” 探索精神富有评价体系

2021年底，德清在全国率先出台《县域精神富有评价指南》地方技术性规范，为县域精神富有建设成效提供科学合理的评价依据，致力于形成可复制、可推广的经验，为全省乃至全国的精神富有建设贡献“德清方案”。

为了让精神富有发展成果可量化、可衡量。从去年9月起，德清县联合省标准化研究院启动评价标准的前期调研、立项申请和草案编制等工作，召开立项评估会、专家审评会以及多次部门的座谈会，进行了多轮的修改完善。评价指南的编制从既有基础、特色优势、发展方向出发，充分衔接国家、浙江、湖州、德清4个层面共同富裕建设的主要任务和评价指标，以全面反映精神富有县域样板成效和人民群众满意度认同度。

德清县希望通过评价指南和全方位测评体系，全面反映人民群众满意度和精神富有成效，到2025年计划率先打造出“理想信念强、道德品行美、文化生活优、社会风尚好”的精神富有县域样板。

德者，事业之基，未有基不固而栋宇坚久者。未来，德清将统筹推进物质共富和精神共富两方面工作，从“理想信念、道德品行、文化生活、社会风尚”四个维度构建量化闭环精神富有实现机制，深入创建县域共同富裕示范区精神富有先行地，为浙江共同富裕示范区建设在精神富有层面探索新路径、贡献新经验、呈现新亮点，形成可复制、可推广的“德清方案”。（陈丹 王一止/供稿）