字画拍卖属于什么行为（卖了一套房子换来）

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 夏侯凤超

9月13日，直面问题践行承诺”大型电视问政节目—《作风监督面对面》开问。问政关注了免费代卖“宝贝”字画的问题。

免费代卖字画

画没卖出去，押金也不退

济南市天桥区美林大厦二楼，有一家名为物博国际的公司，每天都吸引不少老年人光顾，业务员现场向他们介绍代卖字画的业务。在物博国际公司内，还不时有老人用手推车，专门拉着字画来代卖。老人说，这些字画都是她从各个渠道购买的，花了十几万到几十万不等，是卖了一套房子换来的。

业务员口口声声强调代卖字画不收任何费用，实际情况真像他们说的这样吗？近日，市民李女士反映，家里老人就是被物博国际公司以代卖字画的名义，收取了1万元的押金。最终，画没卖出去，押金也不给退，最终还是派出所民警出面，才把钱要回来了。

无独有偶。市民杜女士2017年瞒着家人，从一家名为济南国鼎文化传播有限公司买了大量收藏品，一共消费了45万多元。三年的时间过去了，直到今年五月，杜女士手里的收藏品一件都没有卖出去。

类似的新闻，央视也曾有过报道。今年8月21日，央视社会与法频道播出了《烫手的宝贝》，最后警方把诈骗老人钱财的嫌疑人，以涉嫌诈骗罪捉拿归案。

通过12345热线统计，2020年1月1日到8月31日热线共受理关于购买、投资艺术品上当受骗的求助、投诉类相关问题约11件。

回应：

下线之后进行核查

“近些年来，老年人因为这一类的模式上当受骗的人还是很多，说实在看了这个短片，心情也很沉重。”济南市公安局党委副书记、副局长徐春华说，对于艺术品经营管理，国家有一个艺术品经营管理办法，其中第五条明确规定，设立艺术品经营单位的，首先要向市场监管部门取得工商营业执照，同时要向当地的文化行政部门备案，对于日常的监管工作，是由文化行政部门监管。

这个问题主要出现在很多老人接受这些公司的培训、洗脑，最终会上当受骗。模式是一样的，就是很多人老是在关注投资、关注收益，这些不良公司是盯着本金，你盯着人家的收益，最终上当受骗的人很多，这里面确实需要行政机关要加强监管。同时老年人确实需要提升自我防范能力。

“从目前案件形况看，有欺诈行为，里面需要公安机关受理进行核查，核查之后才能拿出意见。”徐春华说，对这个案件，一直以来是高度重视的，只要是核查之后构成犯罪的，坚决依法打击。“应该说我们在打击非法吸收公众存款、侵害老年人的权益案件中，我们多年一直坚持严打，所以目前非吸案件在整个济南相比全国同类城市，我们的形式是好的。”

徐春华说，对于片中的问题，下线之后会责成法制部门牵头，经过初查后如果嫌疑人有非法占有的故意，构成刑事犯罪，坚决给予打击。因为非法经营法律规定的很明确，这个罪名必须是未经许可，违反国家法律规定的专营、专卖、限制买卖的物品，艺术品不属于这一类。所以线下核查，我们下线之后认真调查一下再作结论。

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