菲律宾总统马科斯访华成果（驻菲大使黄溪连谈马科斯访华成果）

应国家主席邀请，菲律宾共和国总统费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯于1月3日至5日对中国进行国事访问。中菲两国1月5日发布的联合声明中提到了28点内容，双方签署合作文件清单含14项。菲总统马科斯办公室当日透露，此次访问为菲律宾带来了价值228亿美元（约合人民币1559亿元）的投资承诺，将用于可再生能源、电动汽车、矿物加工、农业等领域。

中国驻菲律宾大使黄溪连在马科斯总统结束访华后接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访并指出，马科斯总统这次访问受到国际社会广泛关注，创下了3个“第一”：马科斯总统是中方今年接待的第一位外国国家元首；这次访问是马科斯总统就任后第一次访华，中国也是他第一次正式访问的东盟以外国家。

“这次访问规模空前，代表团成员200多人，坐满一架大飞机，包括十几位内阁部长，还有80多名商界精英，据我了解，菲方工商界对这次访问热情高涨，直到马科斯总统出发那一天，还有很多商界“大佬”希望报名参团访华，这充分体现了菲方对这次访问和中菲务实合作的重视和期盼。这次访问取得了圆满成功，实现了今年中菲关系的‘开门红’，也实现了今年中国外交的‘开门红’。”黄溪连说。

“怀旧之旅”

菲律宾前任总统杜特尔特与长期亲美的菲律宾自由派政治人物和军方不同，自上任以来一直寻求与中国建立更友好的关系。杜特尔特“多建好建”（Build, Build, Builid）规划与中国的“一带一路”倡议实现对接，近年来有许多中菲合作项目陆续完工或落地。

根据菲律宾现行宪法，总统不可连任。在杜特尔特必须于2022年离开总统一职后，外界对继任总统的对华政策尤为好奇 。自马科斯总统去年6月30日就职以来，一些外媒尤其是西方媒体长期炒作菲律宾将调整外交尤其是对华关系的方向。

这一论调似乎是缺乏对菲律宾历史和中菲关系了解的结果。黄溪连大使接受澎湃新闻采访时指出，马科斯此访是一次“怀旧之旅”。“马科斯家族同中国渊源深厚。早在1974年，年仅17岁的马科斯陪同母亲、前第一夫人伊梅尔达女士首次访华，受到毛泽东主席等中国老一辈领导人亲切接见。1975年，老马科斯总统访华，打开了中菲建交的大门。毛主席与伊梅尔达夫人及小马科斯亲切合影的照片，留下了深刻的历史印记。”黄溪连说。

“此后长达近半个世纪的时间里，马科斯先后以菲律宾青年代表团成员、省长、参议员等身份多次访华，留下了无数珍贵的回忆。主席在同马科斯总统会谈时，一起回顾了这段历史佳话，认为这份情谊弥足珍贵。马科斯总统强调，他将肩负起继续推进菲中传统友谊的重要责任。可以说，此访延续了马科斯家族同中国的历史渊源，传承了中菲两国人民千百年来的友好情谊。”

熟悉菲律宾政治与历史的人对马科斯的母亲伊梅尔达当会印象深刻。伊梅尔达人称“铁蝴蝶”，曾在其丈夫老马科斯担任总统期间发挥“第一夫人外交”的力量，以女性身份斡旋于冷战两大 阵营之间、周游列国、与多国领导人来往密切。在公开场合讲话与接受采访时，伊梅尔达经常会回忆起其与毛泽东主席面对面交谈的经历，并表露出自豪和感动的情绪。马科斯家族也时常表达对菲律宾在老马科斯统治时期能与世界各大国家来往的“荣光”的怀念。

据央视新闻1月6日报道，小马科斯接受专访时说，其母亲伊梅尔达之所以对见到毛泽东等领导人感到激动和热泪盈眶，是因为这对当时的菲律宾来说极为重要。“我那时才16岁，我仍然不敢相信我有幸和毛主席同处一室。这个具有历史意义的重要时刻我永生难忘……最重要的是，那次访问为开启两国的外交关系奠定了基础，令人难以忘怀。”马科斯说。

开创“黄金时代”

黄溪连大使表示，马科斯此次访华不仅怀旧，更是一次“开创之旅”。“去年马科斯当选总统以来，主席同他通过致贺电、通电话、派特使方式，奏响元首外交‘三部曲’。去年11月在曼谷举行首次面对面会晤，商定要打造更为强劲紧密的双边关系。此访是两国元首密切交往的延续，双方一致同意要共同开启中菲全面战略合作关系的新篇章，做互帮互助的好邻居、相知相近的好亲戚、合作共赢的好伙伴，打造“三好”关系，推动中菲关系提档增速、再创新高。”黄溪连说。

当地时间2023年1月3日，菲律宾马尼拉，菲律宾总统马科斯(右)在维拉莫尔空军基地登上飞往中国的飞机时，在妻子Maria Louise身旁挥手。视觉中国 图

黄大使强调，马科斯此访是两国关系的又一个里程碑，为未来双边关系发展框定了方向、奠定了基调，开创两国友好新的“黄金时代”。

“马科斯总统表示，他的父亲、已故总统马科斯为中菲关系的建立和发展发挥了关键作用，承诺将在其先父奠定的基础上再接再厉，推动中菲关系提升至更高水平。”1月5日发布的中华人民共和国和菲律宾共和国联合声明如此写道。

中菲两国联合声明中尤为引人关注的是第十三条：两国元首就南海局势深入坦诚交换意见，强调南海争议不是双边关系的全部，同意妥善管控分歧。双方重申维护及促进地区和平稳定、南海航行和飞越自由的重要性，同意在《南海各方行为宣言》以及《联合国宪章》和1982年《联合国海洋法公约》基础上，以和平方式处理争议。

黄溪连指出，马科斯访华是一次增信之旅。“两国元首就海上局势深入交换意见并达成重要共识，一致认为海上问题不是两国关系的全部，重申通过友好协商妥善处理海上问题，并宣布重启海上油气开发谈判。两国外交部建立涉海直接沟通机制，双方还同意加强两国海警和其他部门沟通机制，扩大环境保护、海洋经济等领域涉海合作。相信这些新举措将有助于双方管控分歧，增进互信，把南海建设成和平、友谊和合作之海。”

“南海问题是中菲之间绕不开的议题，但绝不是解不开的死结，更不能定义中菲关系的全部。此访期间，两国元首就如何妥善处理海上分歧、探索海上合作达成一系列共识。这充分表明，尽管中菲在南海问题上存在不同看法和立场，但只要两国明智地选择求同存异、搁置争议，就一定能够找到妥处分歧、解决问题的办法。”

菲律宾总统马科斯。人民视觉 资料图

其实，马科斯上任前后多次强调，该国将奉行独立自主的外交政策，并与世界各国均保持友好的关系。据菲律宾通讯社（PNA）报道，马科斯去年上台后发表国情咨文时强调，菲律宾要成为“所有人的朋友，没有人的敌人”，“我们将是一个好邻居——始终在寻找合作方式，以实现互利共赢的最终目标。”马科斯外交政策的目标是实现互惠互利。

面对一些媒体炒作菲律宾“回调杜特尔特外交政策”的论调，黄溪连也在接受澎湃新闻专访时指出，马科斯总统已表示，菲奉行“广交友、不树敌”的独立外交政策，我们对此表示赞赏。“马科斯总统（回国）抵达马尼拉向记者发表讲话时，强调这次访问是一个良好的开端，菲律宾将继续致力于发展同中国更广泛、更深入、更强劲的伙伴关系。他有感而发，形容中国是菲‘最重要的伙伴’，菲中关系是菲‘最重要的双边关系’。”黄溪连说，“相信马科斯总统和菲律宾政府将根据菲律宾国家和人民的长远利益，继续秉持独立自主的外交政策，增进地区国家间相互理解与信任，维护地区和平稳定。”

不只是“榴莲外交”

据《日经新闻》1月6日报道，菲律宾方面表示，在马科斯访华后，中菲签署了14项协议，内容包括避免南海局势升级的沟通机制、“一带一路”倡议框架下的贷款和基建项目、菲律宾对华农业出口等。菲律宾方面也对中方提出重启南海石油和天然气勘探的谈判表示欢迎，中菲两国希望能在长期的争端中找到共同点。

“此访是一次规划之旅。两国元首共同规划了未来合作蓝图，一致同意要深化中方‘一带一路’倡议同菲律宾‘多建好建’规划对接，做大做强农业、基建、能源、人文四大重点领域的合作，在国防、安全、科技、贸易和投资等领域拓展更多合作途径。可以说，两国元首通过这次访问敲定了支撑两国关系的‘四梁八柱’。双方发表了内容丰富的联合声明，签署了一系列合作协议。两国工商界合作热情高涨。”黄溪连说。

对于中菲签署的14项政府间合作协议，黄溪连强调，这些协议涉及“一带一路”、农渔业、基础设施、金融、海关、电子商务、旅游等多个领域。“菲媒体形容此访为‘榴莲外交’，其实不只榴莲，双方也在探讨山竹、椰青等水果输华合作。相信更多的菲优质农渔产品会出现在中国市场，丰富中国人民的‘菜篮子’‘果盆子’。”两国在农业领域确立的合作包括农渔业合作联合行动计划、援菲农技中心、菲鲜食榴莲输华等。

黄溪连还表示，中菲在基建领域合作潜力巨大。双方签署了“一带一路”倡议合作和援菲马尼拉桥梁、帕西格河桥梁项目协议以及数字和信息通信技术、电子商务合作备忘录。双方一致同意，推进基础设施和互联互通等“硬”基建合作，拓展电信、大数据、电子商务等“软”基建合作。此外，双方签署了旅游合作谅解备忘录执行计划，并同意扩大教育、文化等领域合作，促进两国人文交流往来。双方还探讨了太阳能、风能、电动汽车、核能发电等领域的合作。

黄溪连强调，这次访问推动中菲关系提档升速，将会首先体现在两国务实合作上。相信这将助力两国各自现代化建设，促进两国经济社会发展，增进两国人民的福祉。

“中国是菲律宾最强劲的合作伙伴。”马科斯总统去年6月出席第二届“中菲相知奖”颁奖典礼时曾如此形容。面向未来，中菲双边关系将保持稳健和强劲。