乡村法律明白人培养工程实施方案（乡村法律明白人）

“ 乡村振兴，法治同行。冀州区自开展乡村“法律明白人”培育工程以来，全区乡村“法律明白人”充分发挥职能作用，普及法律知识，化解矛盾纠纷，排除风险隐患，在法治冀州建设中发挥了积极作用。

为更好地发挥乡村“法律明白人”示范引领作用，我们将在“冀州司法行政在线”微信公众号开设“乡村‘法律明白人’护航党的二十大 | 法律明白人优秀事迹展播”专栏，广泛宣传全区“法律明白人”先进事迹，使法治乡村建设更“明白”，让乡村振兴发展更“蓬勃”，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。”

翟朝列，男，冀州镇双冢村法治宣传带头人，双冢村党支部书记。自他上任以来带在全力打造双冢村“汉风小镇”的同时将“法治”融入日常文化生活当中，在主干街道打造融传统文化、法治文化于一体的法治文化一条街，2021年被评为“河北省省级民主法治示范村”，积极创建“全国民主法治示范村”。

自去年村“两委”会换届选举后，翟朝列带领新一届“两委”会在抓好本村经济建设的同时，抓好法治建设和精神文明建设。在镇党委政府和上级业务部门的指导和帮助下，认真落实贯彻执行党的方针、路线和政策，主要从四个方面加强村集体建设。

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健全组织，加强领导，确保创建工作落到实处

组织建设是“民主法治村”建设工作得以顺利进行的重要保证。我村把“民主法治村”建设作为一项重要工作来抓。成立创建“民主法治村”工作领导小组，由村支书为领导小组正、副组长，并制定详细的创建计划，明确了责任，保证具体工作有人抓，各项事情有人管。同时，利用依法成立的村民委员会、村民会议、村民代表会议、村务监督委员会、村务公开监督小组和村民民主理财小组等组织的作用，配合村“民主法治村”建设，从确保创建工作落实到实处。

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完善制度，规范管理，建立创建工作长效机制

在冀州镇党委、政府的指导和帮助下，根据法律、法规、政策，以推进长效管理为目标，建立了一整套相关制度。制定了村民自治章程和村规民约，建立了岗位责任制度，“两委” 联席会议制度，财务管理制度，村务、党务、财务公开制度，印章使用管理制度和村民委员会及村干部测评制度等。发挥“一村一法律顾问”力量，在村文化大礼堂旁张贴律师个人信息及微信二维码，发放法律咨询便民卡有效畅通法律咨询和疑难纠纷解决渠道，确保村干部和村法律顾问能第一时间依法调解办结。

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法治教育，形式多样，提升村民的民主法治意识。

利用各种各样的形式，进行法治宣传教育。一是充分利用宣传栏，定期张贴各类法律、法规、政策等宣传法律知识；二是成立了村民法治学校，以法制学校为教育阵地，利用村党员远程教育网络平台，定期为村民上法制课程，并多次聘请镇政府和有关部门的人员开展法制讲座；三是结合各类主题实践活动，制作法制宣传单，发放给每一户村民。通过一系列宣传教育活动，受教育的群众达到90%以上，大大提高了村民民主法制意识。四是村中成立人民调解委员会，由法律意识强、综合素质好、在群众中威望高的村民组成，同时借助“和为贵”调解室力量，及时将矛盾化解在萌芽状态，防止民转刑事件发生。

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政策落实，真抓实干，推动创建工作顺利开展。

双冢村在“民主法治村”建设中，突出抓开展“四民主”、“两公开一监督”工作，推动创建工作顺利开展。我村在党支部、村民委员会和村民代表选举中，严格按照《中国共产党农村基层组织条例》和《村民委员会组织法》，坚持“两推一选”、“公推直选” 办法和公平、公开、公正原则，使党员和村民充分行使自己的民主选举权利。推行以村民会议和村民代表会议为核心的民主决策机制，在遇到村重大事务决策时，召开村民代表会议或村民会议让村民自主决策。定期公开村务、党务、财务让村民民主理财小组、村务公开监督小组和村务监督委员会监督。维护本村的社会稳定，创建“民主法治村”工作以来村里未出现刑事犯罪案件，无群体性事件发生，无上访、信访事件。并做好各类矛盾纠纷的调解工作，纠纷调解成功率达到100%。

翟朝列经常说，美丽乡村不但要物质富裕，还要精神富裕，这都离不开法治建设，只有村民知法、讲法、守法，真正把法治融入生活当中，我们的乡村才能建设得更加美丽富强。