拎摔卖菜老太协管员家属上门致歉（85岁老太卖菜未出摊）

城管暴力执法，拎摔卖菜老太，难道这就是所谓的“为民服务”吗？

搬到城市里的老人们，世代农民种地也都种习惯了，所以在城市里也没事要种些菜，自己吃不完的也不能浪费掉，所以就会有老人在外摆摊赚个外快。

然而江苏南通却出现了这一幕，城管把没收摆摊的杆秤折断，老太太想要拦住城管离去而坐在城管车上，但眼见一城管一下子把老太太拽下车，然后一把摔在地上，毫不留情。

这一幕被路人拍下后，曝光在网上。此视频一经发出，便引起了轩然大波。

这位85岁老太太本来是刚准备出摊，但还没把菜摆好就城管便夺走了老太太手中的杆秤，转身扔进自己车的后备箱中。

然后语言激烈地强令老太太离开，老太太还是想要回杆秤再离开，就向城管求情。

然而，城管似乎血液如清晨的温度般冰冷，反手将老太太推倒在地，老太太眼见杆秤也被弄坏了，心里也是很着急，然后就出现了城管暴力的行为。

随后南通警方称此人是协管，对他进行处罚，并通报了处罚。

本案中，老太太摆摊固然有错，但也不是不讲理的人，可是城管的做法有让人讲理的机会么？法律上该如何认定城管的行为呢？

本案中，杆秤是老太太私人物品，所有权是属于老太太的，城管在执法的时候固然可以对其进行没收，但这并不代表杆秤就归属于了城管。

城管对于没收的财物也是处于代为保管的状态，其所有权还是归属于原物主的。

城管折毁杆秤也并没有任何法律依据，对于执法人员要遵循“法无明文规定不可为”。

城管在没有任何依据的情况下，折毁老太太的杆秤，就是故意毁坏财物的行为，应当对其进行处罚，并不能因其是城管而有所例外，何况天子犯法也要与庶民同罪。

身为城管，没收杆秤、驱逐老太，本是合理的执法行为，奈何其仗势欺人，恶意损坏他人财物，且不知悔改，这种行为怎能不让人气愤？

本案中，城管在老太太要求归还杆秤时就极不耐烦，并没有身为“公仆”的自觉，反而耀武扬威，一把将老太太推倒在地，之后更是变本加厉直接将老太太摔在地上。

更让人生气的是，看见爬不起来的老太太，该名城管并没有前去帮扶的意愿和行为，而是站在一旁冷眼旁观。

这种行为，已经可以算是严重的故意伤害行为了。

而且，城管故意伤害可能还涉及到其他严重后果，他们作为一个完全民事行为能力人，有能够辨认事物的能力.

明知老太太已经是高龄人员，出手还不知轻重，主观上有故意伤害的意图，客观上好在没有老太太没有很严重的伤痛。

如果老太太有些特殊情况不能受严重的打击，这时城管的重击对其造成了严重人身损害，也是要承担主要的民事损害赔偿以及相应的刑事责任。

《治安管理处罚法》第43条规定，有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。

再加上老太太没有许可证摆摊固然违法，但也要考虑到首违不罚。

首违不罚就是首次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。主要针对一些情节轻微的违法行为，如摆摊、骑电车未戴头盔、乱倒垃圾、随地吐痰等。

本案中，老太太首次摆摊，并非常年在此摆摊营业，更重要的是，老太太尚未开始摆摊，也没有造成严重的恶劣后果，违法行为较轻，城管应以教育为主，告知老太太摆摊需要办理的证件。

然而，现实生活中，大多数城管是像本案的城管一样，暴力执法，恶意损毁摆摊的物品，并对摆摊人员殴打伤害等，因而，多数摆摊人员看见城管就像看见了猛虎一般。

对此，法律更应该对公务人员行使权力的行为进行规范，明确权力运行的边界。

公民也应对此进行监督，监督公务人员合理合法地行使权力，确保真正做到“权为民所用，利为民所谋”。

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