开展示范区建设的实施方案（示范区排头兵）

河源市区7月29日，河源市2019粤港工商社团投资年会在河源万绿湖东方国际酒店举行，下面我们就来说一说关于开展示范区建设的实施方案?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!

开展示范区建设的实施方案

河源市区。

7月29日，河源市2019粤港工商社团投资年会在河源万绿湖东方国际酒店举行。

大广高速粤境段起于河源市连平县上坪镇，它进一步加强了河源与粤港澳大湾区的交通联系。

盛夏河源，火热绚烂。7月28日—29日，粤港80多个工商社团600多名客商嘉宾集聚河源，考察投资环境，对接合作项目，共有78个项目签约，计划投资总额达468亿元，为河源全域全面融入粤港澳大湾区刻下了鲜明注脚。

投资热潮奔涌，项目加速集聚，得益于河源全域全面融入粤港澳大湾区建设形成的“虹吸效应”。按照省委赋予河源建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵的使命定位，河源发出全域全面融入粤港澳大湾区建设的动员令，“融湾”的蓝图正化为脚步坚实的行动：基础设施持续融通，都市经济加快转型升级；新的区域产业优势建立，与大湾区的产业协作正逐步增强；各类型实验室、科研机构纷纷落户，协同创新逐渐深化；一批开放合作平台正加快建设，全面开放新格局初具雏形；民生领域加速融通，宜居宜业宜游优质生活圈加速形成……

河源用清晰的思路、坚定的行动，持续鼓满“融湾”的风帆，“虹吸效应”日益凸显，正成为粤港澳大湾区东北部的机遇之城。

撰文：敖海冲 董伟伟

摄影：肖斌

统筹：蒋才虎 陈殷

互联互通，大湾区近在咫尺

7月10日起，河源火车站增开两趟往深圳、广州东站的始发城际列车，每天往返开行。这是河源第一次开行始发城际列车，两趟城际列车全程都只需两个多小时，极大地方便了旅客出行，进一步拉近了河源与广州、深圳两个粤港澳大湾区中心城市的交通距离。

另一个好消息是，连接河源与大湾区的赣深高铁河源段最大站点——龙川西站施工近日取得突破：该站正线线下主体工程完成90%，为后续施工快速推进打下基础。随着赣深高铁两年后建成通车，河源将全面融入“粤港澳大湾区1小时经济生活圈”，成为粤港澳大湾区连接长江经济带的“黄金通道”。

河源紧邻粤港澳大湾区，处在珠江东岸深莞惠经济圈辐射带动的第一层，是粤东西北唯一近距离接受广州、深圳、香港3个一线城市辐射带动的地区，在对接粤港澳大湾区建设、利用珠三角和港澳优质资源等方面具有天然优势。

近两年来，河源全力推动与大湾区的互联互通，投资约435亿元的赣深高铁、河惠莞高速加快推进，确保连接大湾区的河惠莞高速年底通车，加快推动龙梅龙客专、广河客专开工建设和东江航道恢复通航、河源通用机场规划建设……

河源正用海陆空立体式的交通格局，逐步拉近与大湾区的距离，河源与大湾区近在咫尺。

除了加强交通基础设施“硬联通”外，河源正加快都市经济转型升级，引导大湾区现代服务业体系向河源延伸拓展，190.5平方公里的“三江六岸”生态城市功能廊道、江东新区、河源高新区、高铁新城拉开城市框架，总投资300亿元的71个全市城乡建设重点项目大力推进，总投资356亿元的春沐源基金小镇、广东黄金铺河源总部经济区、河源高新区国际金融中心、盐东物流园等一批优质现代服务业项目落户，现代服务业正加快向河源中心城区集聚，城市功能要素不断完善，城市吸引力、承载力进一步增强。

交通的“硬联通”、体制机制“软联通”、城市功能的进一步完善，将进一步提升河源的城市竞争力、吸引力和集聚力，有力推动河源成为大湾区世界城市群的有机组成部分。

产业协作，激发发展动力活力

今年6月，总部设在东莞的优利德科技（中国）股份有限公司与河源高新区签约，将投资5亿元建设优利德科技河源生产基地。优利德是一家专业研发、生产电子测量仪器的国家高新技术企业，是亚洲最具规模的仪器仪表公司之一，它的落户，是河源积极承接大湾区产业延伸、企业转移与扩能布局的一个缩影。

产业是河源发展的硬支撑。经过30多年的发展，河源已经从扬帆起航的历史阶段开始步入乘风远航的快速发展时期，具备了产业腾飞的条件：河源拥有粤东粤西粤北首个国家级高新技术开发区和8个省级产业转移工业园区，形成了以电子信息、高端装备制造、新材料、新能源、生命建康等为主导的现代新型工业化产业。

在深度融湾的过程中，河源正进一步强化与粤港澳大湾区的产业合作，按照同一产业链、不同价值链分工的思路，努力打造成为大湾区重要的战略腹地、产业基地、企业“锚地”。

河源的这一谋划，受到市场的高度肯定。在去年“1.3.6.9.12”系列经贸活动取得重大成果的基础上，今年河源的招商引资继续捷报频传：“5·20”系列经贸活动57个项目集中签约动工投产，2019粤港工商社团投资年会再签78个项目，各县区经贸活动也嘉宾云集、硕果累累……

在全力招商引资的同时，河源正加快园区提质增效，充分发挥国家级高新区龙头作用，创新开发管理体制，统筹推进规划面积94.1平方公里中心城区“一区四园”产业布局、规划建设、经营管理一体化发展；携手深圳探索“政府引导、企业主体、市场运作、利益共享”模式，南山（高新区）产业园动工建设，加快推动深河特别合作区建设；积极培育壮大新兴产业，积极融入大湾区新兴产业“一体化”进程，重点承接大湾区新一代信息技术产业外溢资源，推动建设千亿级产业集群，2018年电子信息产业实现产值517亿元；着力打造若干个百亿级战略性新兴产业集群，规划建设数据产业园、数据集聚区，阿里巴巴华南云计算数据中心、中国联通·河源云数据中心等一批大数据产业项目投资总额达121亿元，进一步激发高质量发展的动力和活力。

协同创新，促进产业转型升级

今年5月，河源市政府与华为技术有限公司签订战略合作协议，双方将在促进云计算大数据、5G、物联网、人工智能、数字政府、智慧城市等信息通信技术研发及推广应用、融合发展等方面加强合作，共同推动河源在智能制造、工业互联网、产业转型升级、城市管理、民生建设、物流交通、市场对接等方面深入合作，积极引领河源市新一代信息技术产业集群建设。与华为的深度合作，是近年来河源加速推进与粤港澳大湾区协同创新的重要举措。

创新是从根本上打开增长之锁的钥匙，河源的发展同样离不开创新。当前，河源正抢抓省创建综合性国际科学中心机遇，积极对接大湾区国际科技创新中心建设，用好用活大湾区的科技资源，努力打造大湾区国际科技创新中心重要拓展区。

事实上，为了加强协同创新，河源已经引进了河源广工大协同创新研究院、广东省科学院河源研究院等一批科研机构，高新技术企业比2016年翻番，正在筹备引进深圳大学湾区（河源）研究院、河源广师大研究院，通过聚集具有吸引力的科技基础设施群、实验室和科研机构，加快建立一批以骨干企业为主导的制造业创新中心和新兴产业创新中心。

为推进与粤港澳大湾区协同创新，河源已经制订出台了《河源市加快融入粤港澳大湾区建设打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要拓展区三年（2019—2021年）行动计划》，进一步明确打造大湾区重要拓展区的目标、路径和抓手，围绕将河源打造成为大湾区科技成果加速和落地产业化基地、现代农业高质量绿色发展高地、大湾区人才创新创业的洼地、大湾区科技交流和人才培训的胜地，实施产业园区提质增效、科技成果转移转化、科技强农助力乡村振兴战略、科技创新创业主体引育、科技创新创业环境优化行动，重点突出湾区科技研发成果在河源中试、转化落地及科技成果对农业发展的支撑，科技金融对成果加速产业化的支持。

全面开放，积极培育湾区市场

如今的河源，开放引领的热潮愈加高涨，投资兴业的氛围日渐浓厚。在去年与一大批央企、知名民企签订总额超过1.3万亿元的战略合作协议的基础上，今年河源主动对接粤港澳大湾区城市，积极承接大湾区产业延伸和功能拓展，开启了全球招商新格局，计划在境内外共举行31场全球路演活动，推介河源、招商引资。今年1—7月，河源就新签约了148个项目，合同投资总额约1436.53亿元，其中125个项目来自粤港澳大湾区、投资总额约1316.21亿元。

河源正成为投资洼地、价值高地和重量级企业战略布局首选地，这与河源加快建设开放合作平台密切相关。近年来，河源深化“放管服”改革，全面落实商事制度和“五证合一”等登记制度改革，推行“一门式、一网式”政务服务方式，打造高效便捷的政务服务环境，实现一个门、一张网办事。当前，河源新开办企业申领营业执照“当天办结率”达98.40%，开办企业时间压缩为4个工作日。同时，加快推动“数字政府”市县一体化建设，高水平建设“互联网＋政务服务”体系，37个部门359项许可事项已全部进驻网上统一申办受理平台。河源正对标一流服务，全力打造营商环境新高地。

同时，为对接粤港澳大湾区“大平台”“大网络”“大市场”，河源正依托特色优势产业培育外贸转型升级示范基地，积极构建“一带一路”大通道和重要物流节点，大力发展跨境电商、保税物流、市场采购、融资租赁等外贸新业态新模式，综合保税区已报国务院待审批，深圳盐田港河源内陆港进一步升级扩容，东源县、龙川县保税物流中心（B型）年底即将投入运营，加快培育开放型经济功能要素；构建与大湾区一体化公共服务体系，建设面向大湾区的创新创业、宜居宜业环境，推动大湾区资金、人才、技术等资源要素向河源流动集聚。

坚守底线，共建共享绿色湾区、美丽湾区

近日，深莞惠经济圈（3 2）生态环保合作第八次会议在河源召开。根据会议讨论，为保障东江水质安全，河源与深圳、东莞、惠州三个粤港澳大湾区城市将进一步深化合作，共同加强东江流域水污染治理工作，上游城市保障交接断面水质，坚决保护好一江清水。

近年来，河源积极践行新发展理念，始终坚守生态环保“红线”，把握北部生态发展区的功能定位，围绕全省“一核一带一区”发展新格局，构建生态保护“北屏障”，将河源建设成为全省绿色发展示范区。近年来，河源水环境质量始终保持全省第一、空气质量位居全省前列，河源坚决守好生态屏障，全面提升生态文明建设水平，奋力建设成为绿色湾区、美丽湾区重要组成部分。

当前，河源的生态优势正转化为产业优势，在河源，花生、大蒜、腐竹、茶叶、花生油、农家大米等上好食材、食品比比皆是，随着“融湾”步伐加快，越来越多的上好农产品摆上粤港澳大湾区消费者的餐桌；同时，河源良好的生态环境、创新绿色低碳发展模式更是吸引了大湾区内众多企业落户，生态优势正逐步变成发展优势。

随着交通的通达、民生领域的融通，河源的生态优势将更加凸显，河源正成为大湾区“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“后花园”“康养地”和“体验场”，将打造成为大湾区宜居宜业宜游优质生活圈重要承载地。