交通创新成果库（实干担当积蓄前行动力）

来源：中国交通新闻网

实干是最好的担当。

面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，交通运输部科学研究院（简称部交科院）迎难而上、实干为要，一如既往改革创新、锐意进取。

这一年，部交科院大力推进高端智库建设，向着建设交通运输领域国内著名、国际知名的综合性科研院所迈进。

这一年，部交科院重要政策、关键技术研发相继取得突破性进展，用高质量科技成果赋能行业转型升级。

这一年，部交科院持续加强自身建设，通过改进管理为科研提速，用文化品牌建设滋养人心。

回顾部交科院的2020年，“实干”是底色，“服务”是初心。部交科院始终把服务行业改革发展放在突出位置，用一流科研成果倾力支撑交通发展。

干部职工合唱院歌《交科之光》。

决策支撑 高质量政策咨询驱动行业转型升级

决战决胜脱贫攻坚之际，遭遇新冠肺炎疫情影响。部交科院强化决策支撑，提升创新能力，注重社会责任，以加快建设交通强国为主战场，持续奉献科研力量。

部交科院院长石宝林（左五）带队赴甘肃开展业务交流。

部交科院党委书记周晓航为全院党员讲党课。

农村公路是打赢脱贫攻坚战的重要抓手，也是难啃的硬骨头。在全国上下合力攻坚下，截至2019年年底，全国农村公路里程已达420万公里，实现具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路。

光有路还不够，只有通上车，老百姓才能彻底告别出行难题。农村公路点多、线长、面广，建制村分布极为分散，掌握建制村通客车情况对扫清盲点、优化政策至关重要。

今年年初，部交科院在部的统一部署下，承担这个重要任务，牵头开展乡镇和建制村通客车质量第三方评估，研究起草第三方评估工作手册，组织专家团队赴浙江、广东、广西等8省区开展实地评估，并起草评估总报告，只为“能通尽通”。

“今年8月底，全国已基本实现具备条件的乡镇和建制村100%通客车。”9月28日，国务院新闻办公室举行的新闻发布会公布了这条消息。寥寥几个字背后，凝结责任与担当。

部交科院牵头开展乡镇和建制村通客车质量第三方评估。

在农村客运发展方面，部交科院今年开展支撑《农村客运高质量发展指导意见》《全国农村客运发展典型案例集》等多个重要文件的基础性研究工作，助力打赢交通脱贫攻坚战。

人类历史上“最成功的脱贫故事”中，有部交科院书写的绚丽篇章。加快建设交通强国的征程中，部交科院已经吹响了前行的号角。

今年，部交科院协助部开展交通强国试点政策研究和制度设计，推进综合交通运输大数据应用专项试点申报，启动首批试点评估；开展“123”交通圈、各运输方式技术经济特征及比较优势量化等国家综合立体交通网规划纲要专题研究，高质量完成交通运输发展理论与实践、全面深化改革、政府治理、科技创新、对外开放、标准体系、现代交通文明等交通强国专题研究。

一份份专题研究内涵丰富、思想深邃，一个个政策建议、指导意见、发展报告求真务实，服务高质量发展。

在疫情防控最吃劲的关键阶段，时间仿佛按下了“暂停键”，交通运输却时刻“在线”。部交科院组织专家学者研判发展态势，给出专业建议。多份政策建议转化落地，展现出科研人员的执著与担当。

在物流、客运服务、交通运输治理体系和治理能力、智慧交通和绿色交通、交通安全生产等常态化研究领域，部交科院开展支撑多份有重大影响力的文件和报告的基础性研究工作，为部重大决策提供智力支持。

在新发展格局下区域交通运输发展、交通新基建、交通运输促消费等一系列重要战略问题研究方面，部交科院大力推进高端智库建设，推动相关研究进程。今年，《交通发展与改革》《国外交通发展动态》两个内刊已刊载近80篇文章，创历史最高。

科研人员赴西藏调研公路环保措施。

创新引领 关键技术研发紧贴发展需求

科技是立院之基，衡量一个科研院所的实力重点要看它能否攻克关键核心技术，真正实现创新驱动发展。今年，部交科院紧紧围绕行业改革发展大局，保障重点项目顺利推进，推动关键技术有所突破，服务行业科技创新。

在生态环境脆弱地区，公路建设与环境保护之间的矛盾往往比较突出。贵州喀斯特山区便是典型案例，这里生态脆弱，敏感度高，环境容量低，抗干扰能力弱。

挑战再艰巨也难不倒自强不息的交科人。今年，由部交科院承担的《贵州喀斯特山区绿色公路建设关键技术》项目，获得贵州省科技进步二等奖。项目成果为推动贵州喀斯特山区及全国类似地区建设节约型、持续型、安全型绿色公路具有重要意义。

创新的光芒在部交科院承担的重大项目中持续闪耀。今年，由部交科院承担的2个GEF（全球环境基金）项目正式启动，多个国家级重点研发项目按计划推进，一批部战略规划政策项目顺利结题。交通运输重大科技创新成果库入库成果推荐申报工作已完成，共申报项目4个、专著8部、专利7项、论文31篇。同时，部交科院还完成了13项国家自然科学基金项目、44项部战略规划政策项目、13项行业重点科技项目清单的申报。

与重大项目同步推进的还有关键技术研发。部交科院科研人员在广阔天地间传承科学家精神，着力推动关键技术有所突破。

实景建模，让施工各环节清晰呈现在屏幕前，极大提升效率。今年，部交科院重点推进旅游公路BIM平台开发、BIM GIS数据集成、BIM道路养护等关键技术研发，获得国家发明专利1项。

农村公路建设情况复杂，部交科院用实践告诉我们，依托信息化可以实现精细化管理。今年，部交科院创新开展基于高分辨率遥感影像的农村公路建设情况核查技术研究，完成了基于人工智能深度神经网络的农村公路路网提取、匹配关键技术研究工作。

公路边坡生态修复技术、公路水资源保护技术、固体废弃物资源化利用研究……一项项硬核技术正助力全行业转型升级，一个个工程化应用架起了科技与经济相结合的重要桥梁。

科技成果转化硕果累累。今年，部交科院建立健全科技成果转化工作机制，加快推动知识产权申报工作，加快“四技”类科技成果转化步伐，全年预计转化合同额近2000万元。抗凝冰技术在新疆、内蒙古、上海、黑龙江、贵州、山东等地得到了工程化应用。院属企业充分发挥科技成果产业化、工程化平台作用，积极对院科研成果进行技术转移转化。

计量技术服务高质高效。今年，国家船舶舱容积计量站继续严格执行停征强制检定收费政策，对全国范围内纳入到强制检定的船舶液货计量舱停止征收计量检定费。全年共计完成800多个船舶计量舱、近15万立方米容积强制检定工作，免征检定收费400多万元，切实降低了企业的经营负担。

深化改革 加强自身建设夯实科研基础

改革不停顿，砥砺再出发。今年，部交科院不断深化改革，突破发展瓶颈，激发事业发展活力与动力；不断完善内部治理体系，夯实科研基础条件，迎难而上，以改革促进高质量发展。

“十三五”即将收官，“十四五”大幕已然开启。部交科院强化规划引领，科学谋划“十四五”发展。今年，部交科院研究制定了“1 4 10 9”规划体系，统筹编制院总体发展规划，同步编制高端专业智库建设、产业发展、人才队伍和条件建设4个专项规划、10个研究部门规划和9个院属企业规划，为“十四五”发展谋篇布局。

“1 4 10 9”规划体系着眼全局、把握大势，坚持“问题导向”“需求导向”以及科研人员的“兴趣导向”，把改革重点放到解决实际问题上来，重在抓落实。

纵览全年，部交科院改革的步伐一刻没有停歇。

今年，部交科院着力深化事业企业改革，印发实施了薪酬管理办法等5项制度，实施绩效考核与绩效工资分配挂钩的收入分配制度；开展岗位设置方案调整及专业技术人员职称评聘制度修订工作，开展所属企业混合所有制改革暨上市实施方案研究，启动部分院属企业股权转让等工作。

今年，部交科院下大力气完善内部治理体系，开展协同工作平台二期建设，重点完善科研管理、财务报销、人事考核等功能，提升运行效率；开展《院内部审计管理规定》等重要规章制度制修订，切实做好保密、审计、网络安全、财务等工作，坚守安全发展底线。

今年，部交科院以建院60周年为契机，启动院综合展厅建设，开展院宣传片、纪念文集、院歌、致敬人物评选等专项文化活动，大力弘扬新时代交科精神，院文化价值理念深入人心。“交科之光”文化品牌荣获2020年度交通运输优秀文化品牌—传播力文化品牌奖。

以深化改革为动力，促进科研事业稳步发展。站在“十三五”圆满收官的历史节点上，部交科院不断发起“原点冲击”，全力打造科研新起点、技术新起点、产业新起点。

深化改革稳步推进，离不开党建的强有力支撑。今年，部交科院加强理论学习，组织开展院党委理论学习中心组集中学习9次；加强思想建设，强化组织建设，认真履行支部书记“一岗双责”，持续做好全院党员发展工作；完善制度体系，推进模范机关创建，开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日和“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”专题组织生活会，开展“书香支部、好书共读”读书学习活动，提升广大党员思想政治素质。

志之所向，无坚不入。站在新的历史起点上，部交科院将继续深化改革、创新驱动，持续为行业发展输出优秀科研成果，担负新时代创新使命，服务行业高质量发展，有力支撑加快建设交通强国。

展望“十四五”

站在历史新起点上，以自信的姿态眺望更美好的明天。目前，部交科院“十四五”发展规划初步提出了“1357”的发展思路，即1个主题、3个转变、5个突出、7个工作格局。

1是以高质量发展为主题。从早期的“数量扩张型”，到“质量效益型”，再到“质量效能型”，直到现在的“高质量发展”。

3是实现调结构、转方式、强动力“三个转变”。

●调结构，由追求总量规模向优化业务结构转变；

●转方式，由注重速度数量向提升质量效益转变；

●强动力，由依靠人力增加向提高全要素生产率转变。

5是五个更加突出，即更加突出社会责任、科技创新、职工发展、交流合作和安全底线。

7是全面推进公益服务、科技创新、社会服务、人才队伍、科研条件、运行管理和文化建设七大工作格局。

部交科院“十四五”总体发展目标是：聚焦加快建设交通强国需求，在高端专业智库、一流创新基地、重要服务平台建设上取得新突破，公益属性更加突出，业务布局更加合理，运行管理更加高效，决策支撑研究能力显著增强，行业科技创新引领能力有效提升，成为国内著名、国际知名的交通运输综合性科研院所。

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