被评为乡村振兴青年先锋的待遇（半月谈最高学历下基层）

最高学历下基层，博士“村干”的喜忧盼

半月谈记者 黄浩铭

在首批乡村振兴驻村干部中，不乏拥有博士学位的年轻干部身影。一年来，这些博士“村干”为乡村振兴挥洒汗水、贡献智慧，同时他们也在基层得到历练，有机会深入观察和思考乡村的发展状况。

喜：从“输血”到“造血”

博士学历的驻村干部来自科研机构、高等院校、机关单位等，不少是“80后”“90后”。经过一年的基层锻炼，这些干部对农村情况有了更深的了解。

产业发展走向正轨，有“龙头”也有“奔头”。受访博士“村干”表示，各地立足自身资源禀赋，发展了多种产业，经过几年发展，一些产业已经形成规模，持续助力村集体和群众增收。

广西凌云县加西村驻村第一书记、北京大学通讯与信息系统博士梁安忠说，当地重点发展种桑养蚕，土地流转、蚕房建设、产业路等基础设施已基本完善。乡村振兴阶段，驻村工作队通过改建标准化大蚕房、发展果桑种植、盘活村集体资产等方式进一步拓展村集体经济收入来源。2021年，加西村集体经济收入25.5万元，2022年预计收入翻番。

“空心化”趋势缓解，“无人用”变“能人带”。广西那坡县达腊村驻村第一书记、广西大学农学博士张正淳2020年4月到达腊村担任工作队员，2021年5月主动留任担任驻村第一书记，从脱贫攻坚到乡村振兴，他感觉本土人才的回流是重要变化之一。

张正淳（中）在桑园指导农户进行科学肥培管理和早春病虫害防治

“以前村里缺乏产业，青壮年都外出打工，现在增收途径多，不少人又选择回乡创业。”张正淳说，这些从外面回来的村民见过世面，有一定文化，学习能力较强，一些致富带头人到广西大学培训后，掌握了自主开展母牛人工授精的技术，实现肉牛养殖规模化发展。这些本地人才是乡村振兴的重要力量。

发展形成合力，从“自己干”到“一起干”。乡村振兴阶段，后援单位和各地更加注重技术、人才、市场方面的帮扶，对乡村产业的提质增效大有好处。

广西天峨县令当村驻村工作队员、中国科技大学材料物理与化学博士童彬说，当地春冬季多雨雾、温度低、持续时间长，不利于农作物生长，原来种植的水果品种单一、销路不稳定，群众增收遇到瓶颈。自治区科技厅、自治区农科院等后援单位联系专家对当地土壤、气候、光照、水源等进行分析，综合这些因素后再向群众精准推荐种植品种，种植过程中不定期派出专家跟踪指导。

童彬（右）在走访农户

“精准的科技帮扶改变了过去一村一地单打独斗的局面，2021年，令当村百香果科技示范基地辐射带动33户群众种植百香果面积174亩，销售收入达77.57万元。”童彬说。

忧：发展仍有难题

多名受访博士驻村干部认为，基层治理的广度和难度不亚于科学研究。不少博士学会了用“农民的话”来跟农民打交道，对基层治理存在的共性问题也有了深入观察。

有博士驻村第一书记认为，一些具备劳动能力的脱贫户，享有社会救助及社会保障等非经营性收入，有的还通过易地扶贫搬迁获得城区的住房，但发展内生动力不足。部分未评上贫困户的群众，不能享受同等政策，心中有一些不满情绪，需要加强思想引导。

还有博士驻村第一书记指出，撤点并校后，有的村校师资和教学硬件跟不上，教学质量不高。一些家长选择送小孩到镇上或县里上学，增加了教育负担。此外，留守儿童的教育和成长也需加强关怀与帮扶。

部分博士驻村干部表示，基层治理的不断规范和深化，对村两委干部的业务素质和能力提出了更高要求。虽然当前村党组织书记、村委会主任等关键岗位干部素质与过去相比有较大提高，但在一些欠发达地区，村两委干部的整体能力还有继续提升的空间。

盼：抓好三个关键

受访博士驻村干部认为，乡村振兴不可能一蹴而就，以下三个关键任务要持之以恒抓好。

因地制宜抓产业发展，不断提质增效。一些博士驻村干部表示，脱贫攻坚阶段，许多“空壳村”产业从无到有，奠定了一定基础，但局部也出现产业与实际匹配度不足、与本地产业链契合度不高、市场销售途径有欠缺等问题，需要加以优化。一名博士驻村干部说，产业培育要因地制宜、小心探索、大胆试验、科学求证；相关部门要整合资源，针对产业发展风险点出台针对性措施，帮助产业实现高质量发展。

高度重视教育振兴在乡村振兴中的意义。部分博士驻村干部认为，人口素质的提升是发展产业、乡村善治的基础和关键，因此，尤须提升乡村教育质量。建议整合多方帮扶力量，打造常态化引进大学生支教团、青壮年教师的机制，加强城乡基础教育学校联动交流，探索以“云课堂”为载体的创新型教学模式，让农村地区学生足不出校便能与各地优秀教师面对面互动交流，优化知识结构，提升综合素质。

培养乡村治理人才，培育乡村振兴持久动力。一些博士驻村干部建议，加大力度鼓励外出人员回乡发展、年轻干部下乡锻炼；发展地方特色产业，用产业引人、留人。产业基础薄弱的地区，可探索把西部计划志愿者、信息员等补充到村两委干部之中，适当提高待遇、拓宽职业上升通道，吸引人才下沉，以人才促产业发展。

(刊于《半月谈》2022年第9期 )