福建省脱贫攻坚专题工作(打造脱贫攻坚永泰样板)
来源:人民网-福建频道 原创稿
永泰县位于福州西南部,“九山带水一分田”是对永泰土地风貌的真实写照,县域内峰峦叠嶂,自古交通闭塞。1956年以前,县内无一条通车的公路,层层大山阻挡了永泰发展的步伐。
永泰峰峦叠嶂。
上个世纪90年代,永泰是福建省23个省级扶贫开发工作重点县之一,也是福州市唯一的省级贫困县。
梧桐镇坵演村。
在“3820”战略工程思想精髓指引下,永泰县加快建设现代化绿色发展先行区,努力推动乡村振兴、全域旅游、生态文明在省市当龙头、走前列、作示范,探索出了一条山区县、农业县、生态县在绿色发展理念指引下的后发赶超之路。
生态优先
绿色经济成为发展新引擎
绿色是永泰最鲜亮的底色,森林覆盖率达77.27%,位居全市第一,是一座名副其实的“绿色金库”。
永泰高度重视生态林和自然保护区建设,2002年即被国家环保总局批准为“全国生态示范区建设试点县”,并将全县近35%的土地面积划入生态保护红线范围,强化空间管制、容量管控、环境准入,每年用于生态保护和环境改善的支出都占到了县财政的16%~20%。
梧桐镇白杜村
2014年,永泰探索开展商品林赎买工作,并被列为全省7个重点生态区位商品林赎买工作试点县之一。截至2022年5月,全县共完成重点生态区位商品林赎买126宗,面积32545亩,受益林农2186户,10630人,直接增加林农收入6685万元,实现“不砍树、也致富”。
在嵩口镇里洋自然村,老林农陈正祖正和其他林农们盘算着商品林赎买资金的分配。
永泰正立足良好的生态和区位优势,依托生态特色农业,释放乡村产业动能。
梅百华文化创意园
依托农业龙头企业,全面提速闽台农业融合发展产业园、省级现代农业产业园建设,在李梅、油茶等特色产业方面实现突破。
推动光阳蛋业二期建设投产,发展集蛋鸭全产业链为一体的绿色循环经济,打造国内最大的蛋鸭生产基地。
引导企业做好利益分配设计,突出共建共享理念,做到产业发展能够惠及村民、村集体、企业,多方受益。
撩开面纱
开启旅游发展新篇章
凭借着良好的自然环境,永泰牢记嘱托,坚持以发展旅游业为重点,扎实推进扶贫工作,提出“旅游兴县”发展思路。经过30年的努力,旅游产业实现了从无到有、从有到优的飞跃。
天门山。
1995—2005年:打造包括御温泉、青云山、天门山、赤壁等一批永泰旅游“名片”,被誉为“福州后花园”。
2010年:旅游开发版图逐步延伸至“一山一水一古镇”,发展“大青云山”旅游集群,打造“百里大樟溪旅游带”,发挥“中国历史文化名镇——嵩口”的品牌效应,有力推动观光旅游逐步向休闲度假游转型。
2016—2020年:成功引进山东蓬莱八仙过海旅游集团,打造欧乐堡海洋世界、水上乐园等设施旅游项目,成为全省高A级景区数最多的县域之一。
致力开展“温泉 生态”“温泉 旅游”“温泉 康养”等项目,开辟了旅游带动乡村振兴的新模式。
成功创建全国重点旅游村2个,省级乡村旅游特色村35个,乡村游、温泉游、研学游、庄寨游、森林游等新业态全面开花,开启了全域旅游的全新发展篇章。
全域旅游创建带动了农产品创收,旅游企业的入驻带动了当地农民就业,永泰旅游扶贫富民成效突出,全县超过15%的贫困人口通过旅游脱贫。
如今,作为首批国家全域旅游示范区以及全国首批休闲农业重点县,永泰正继续利用旅游释放乡村产业动能,通过农旅融合助推越来越多的村民增收致富。
梧桐镇坵演村成功引进福州城投集团、途远集团、好农场集团等,打造出福州城投(永泰)乡村好农场、坵演乡村会客厅等乡村“爆款”项目。
梧桐镇春光村因地制宜,推进产业发展引进农业龙头“春伦集团”,建立起2000多亩茉莉花基地,为300多户农户开创就业增收新途径。
丹云乡荒地“掘金”3000余亩三叶青,种出致富“良方”,同安镇以茶为媒探索“茶旅”融合路径,富泉乡、赤锡乡引进携程度假农庄,打造民宿标杆……
活化文脉
打响历史文化品牌
永泰古村落、古庄寨资源丰富,现有1个中国历史文化名镇,2个中国历史文化名村,6个省级历史文化名村,33个中国传统村落,47个省级传统村落。
在推动创新开发保护机制、让乡村文化遗产活化、有效促进乡村振兴方面,永泰逐渐闯出了自己的特色路径。
爱荆庄。
永泰嵩口古镇把“记得住乡愁”始终摆在规划和建设的突出位置,充分发挥镇村原住民的主体作用,创新群众共建共管共享机制,引入台湾文创团队,不断活化静态沉寂的文化遗产,实践出“自然衣、传统魂、现代骨”的嵩口模式。
永泰庄寨的保护,利用“村保办 理事会”等机制破解难题。2015年9月,永泰成立古村落古庄寨保护与开发领导小组办公室,由县财政列支经费,对保存较完好的庄寨加以修缮保护。永泰还建立了依托宗亲成立的庄寨保护与发展理事会,使村民的观念从“拆寨为荣”转变为“护寨为荣”。同时,利用书吧、民宿、农家乐、研学基地、乡村创客空间等业态,为庄寨注入活力。
2020年以来,《人民日报》曾多次介绍永泰庄寨保护模式,永泰庄寨文化正在走出中国,走向世界。
2018年:爱荆庄荣获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护优秀奖,是唯一获此殊荣的中国项目;
2020年:永泰庄寨保护入围“中国文物保护基金会”优秀县域案例评选;
2022年:永泰庄寨被列入2022世界建筑遗产观察名录。
巩固脱贫攻坚成果
全面推进乡村振兴
30年来,在持续推动生态、旅游、文化融合发展的过程中,永泰交出了一份经得起历史检验的脱贫攻坚成绩单。
2017年,永泰县实现了1271户4149人贫困户全部脱贫,56个贫困村全部出列。
2018年,永泰县成为全省23个扶贫开发工作重点县中第一批5个“脱贫摘帽”贫困县之一。贫困人口人均纯收入由2015年的3133元增加至2020年的2万元以上。
永泰县连续4年代表福州市接受省对设区市扶贫开发成效考核,成绩均位列全省第一。
2021年2月 在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,永泰县扶贫办喜获中共中央、国务院颁发的“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
永泰县小汤山文化中心
发生在永泰县的美丽蝶变也是福州广大农村,从脱贫攻坚走向乡村振兴的缩影,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
打赢脱贫攻坚战是实现乡村振兴的前提和基础。福州始终坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇,在这个跨世纪宏伟蓝图的引领下,将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚定不移朝着农业农村现代化迈进,有效促进农村发展、农业增效、农民增收,在广袤田野书写乡村振兴新画卷!
2021年,福州市农林牧渔业总产值1122.21亿元,稳居全省首位,第一产业增加值637.03亿元,比增6%;农村居民人均可支配收入达25201元,较2020年增长11.2%,增速位列全省第一。
2021年度福建省实施乡村振兴战略实绩考核情况,福州市再次荣获第一名,实现“三连冠”。
福州将坚持党建引领乡村振兴,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用、广大农村党员的先锋模范作用和各类人才的智力支撑作用,全面推动农村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,在加快建设现代化国际城市的新征程中不断开创“三农”工作新局面。(图文由永泰县委宣传部提供)
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