国内稀土有定价权吗（呼吁了二十多年）

文/隐德莱希

自从20世纪90年代以来，中国稀土国内外市场获得了迅猛发展，国内稀土消费和出口对外贸易大幅增加。然而，中国稀土出口销量占据国际主导地位的优势并没有给自身稀土对外贸易带来相应市场势力。相反，伴随而来的却是具有“中国元素”之称的中国稀土的对外贸易定价权的日渐衰弱。中国稀土定价权严重缺失局面长期存在且没有实质性改变。因而，中国稀土贸易定价权的掌握还有许多未解的深层与关键问题。

虽然世界上85%-90%稀土商品是中国生产，市场份额毫无疑问属于垄断地位，但是中国稀土产品定价权却长期受制于人。学者们借助中国稀土出口价格与国际价格比较，同样得到其贸易定价权的缺失。方虹等通过稀土出口收益和全成本比较得出，中国稀土出口一直在背负沉重的资源和环境代价。

老夫作为一个文科生，不太懂这个，读了知网上十几篇论文，总结如下

稀土定价权缺失受到国际库存与战略储备和稀土自身需求价格弹性小的影响。

1稀土之所以被贱卖，原因在于出口产品技术含量低和过剩供给，使得供求失衡，以致价格严重偏离价值。

2稀土定价权缺失原因是对稀土资源重大价值认识不够，包括环境成本在内的稀土产品定价机制亟待完善。不可忽视出口管理不到位与行业管理缺位也是稀土定价权缺失的影响因素。

3探讨西方国家通过技术垄断、金融垄断实施对中国稀土定价权控制的模型机理基础上，提出中国稀土定价权缺失的关键原因在于稀土出口买方垄断的市场结构。然而，供的稀缺性水平和特殊功能水平促使其对应价值得到真正体现，因而，中国特种稀土在稀缺性专利水平和特殊功能专利水平上的欠缺是其贸易定价权长期相对迷失的极为重要原因。

4运用美国和英国的制造业历史数据研究得出，较大的国内市场能够对出口竞争带来重要影响，所以，发挥国内市场优势利于制造业产品出口贸易。相反，如果大的国内市场没有得到正确运用，那么结果就会损害出口贸易。

就中国稀土而言，一方面，由于国内一般稀土应用企业规模效率低，产品品质不高，所以只有通过获取廉价的一般稀土原料来支撑成本优势和赢得对外出口竞争，从而在不断扩大一般稀土消费的诱导和与买方寡头不自觉的联合围攻中助推着中国一般稀土出口定价权的丢失。

另一方面，由于过分于对国外特种稀土产品依赖的担忧，中国进口特种稀土消费受到抑制，不利于发挥特种稀土生产加工企业的学习效应、竞争效应及激励效应，以致对特种稀土贸易定价权迷失起到强化作用。

故而，我们得到中国稀土定价权长期缺失影响不可忽视的又一命题，国内稀土消费对稀土出口有重要影响，在中国稀土定价权缺失中，存在国内稀土消费市场对一般稀土贸易定价权丢失助推作用和对特种稀土贸易定价权迷失强化作用。

与一般稀土不同，特种稀土定价权缺失的需求价格弹性条件，密切相关于其专利水平运用专利不仅可以对新产品予以保护，而且有效促进企业产品创新、竞争能力和企业绩效。对于特种稀土，一方面，专利能够保证体现稀缺性特种稀土的稀缺水平，使稀缺性价值通过稀缺水平得到提升。

另一方面，专利彰显功能特种稀土的特殊功用水平，进而由功能水平推动创造附加和俘获其功能价值。然而，对于中国的特种稀土，由于专利水平的制约，不仅损害了其稀缺性价值，同时也极大地抹杀着其功能价值的体现。落后的专利水平成为特种稀土的稀缺性价值和特殊功能价值呈现的严重障碍。因此，正是专利水平滞后导致中国特种稀土贸易定价权的长期缺失。

​特种稀土价值出于该稀土资源的稀缺性和稀土产品特殊功能性，然而，其稀缺性水平和潜在特殊功能性水平需要由相应专利水平来保障和揭示，并通过非线性形式使稀缺性价值和功能特性价值得以体现。这意味着稀缺性水平和特殊功能性水平是特种稀土价值产出的两个基本投入要素，同时，按照的内生增长理论，专利水平无疑是特种稀土价值产出基本要素的内生因素。

于给成本过低才是稀土产品价格之所以低廉的本质原因。

指出稀土资源和生态环境补偿的机制缺乏及政府政绩考核目标错位等多重机制的叠加导致了中国稀土定价权缺失。特别地，稀土定价权缺失伴随着资源诅咒的荷兰病特征一定程度呈现，学者研究得出，荷兰病并非资源富裕的必然发生。

就中国一般稀土而言，由于稀土到处大量乱采滥挖，造成供过于求，同时，众多企业恶性竞争，致使一般稀土产品被长期严重“贱卖”而失去定价权。

虽然在一般稀土被“贱卖”中稀土生产企业本身并未亏本，甚至还赢得了所谓额外收益，但是遭受损失的是国家与社会成本。企业是按接近生产边际成本出售一般稀土产品，然而稀土资源产品包含有资源所有权价值和环境成本价值，所以一般稀土产品实际价值应由体现社会边际成本的影子价格来体现。

当然，中国一般稀土产品的定价权缺失离不开中国所处的资源非市场化环境，从产品价格的价值内容上可以看出，该一般稀土出口定价权缺失属于实际利益上“绝对性质的缺失可得为着其定价权缺失抑制和其定价权增进、获取，并最终为着稀土资源和价值利益、以及稀土创新战略和资源产业可持续发展的几点启示：

两类稀土定价权缺失抑制的战略储备应实施不同策略，它们定价权实现也应有不同的科学战略目标定位。由于两类稀土稀缺性和功能价值空间的巨大差异特性，所以，对于一般稀土和特种稀土分别施以短期和长期储备为主。在定价权目标上，视为真正“中国元素”和技术创新高级要素的特种稀土，应谋求全球价值链高端价值。

与之对应，一般稀土可定位中高价值实现，并可以此促成该产业可持续发展。

认清一般稀土定价权获取的关键基础和重要支撑。在出口买方垄断和WTO规则影响中国稀土情势之下，通过集群化内在提高产业集中度是一般稀土定价权获得的关键基础。同时，该定价权取得离不开产品技术创新这一重要支撑。对此，也为化解国内低端消费围困，可利用产业链下游延伸，与应用企业建立产品开发合作关系来促进。

把握特种稀土定价权实现的关键和核心。该关键和核心就在于产品技术高端自主创新能力和国际发明专利水平。为此，一方面，需要企业和政府共同创建创新体系来支持，另一方面，借助产品技术引进学习和国内企业战略联盟以及国际上特种稀土信息、技术和人才合作来提升。

创新政府稀土管理。政府不仅应引导确立稀土资源租金和环境社会损失费用作为稀土贸易成本渗透的市场化形成机制，而且应加快建立在稀土资源保护中国家和利益相关地方政府、稀土企业及当地居民合理分享权益制度。

此外，在出口方面，对一般稀土和特种稀土应分别实施超过一定附加值标准。

资源异质性视角下中国稀土定价权缺失本真研究准的税收激励政策和低于一定附加值标准的税收惩罚约一般稀土行业集中度与产品对外市场价格存在紧密同向变动关系，即出口市场价格会依赖于该行业集中度强弱状况。

事实上，在对外寡头买方垄断条件下，数目众多的一般稀土生产企业会因利益冲突更加分散，彼此之间不通过集中难以体现议价能力。所以，在资源产权与环境费用成本内化与渗透未有真正兑现之前，中国一般稀土行业无法推动实现强有力集中。故形不成高的集中度，一般稀土出口定价权也就只能在买方寡头市场势力下甘受长期的被动和弱化。

综合上述分析，得出对于一般稀土贸易定价权缺失的一个重要命题。面对买方寡头市场，由于资源环境成本的严重忽视，内在削弱一般稀土行业集中度，致使不断降低的行业集中度成为一般稀土对外贸易定价权长期缺失的主要和直接原因。