企业开办审批流程（全面落实企业开办）

新华网武汉10月23日电（任禹西）提出新的更高目标，用最快的速度为企业服务，湖北省压缩许可审批办结时限，证照办理再提速。今年，湖北省政府办公厅印发的《进一步激发市场主体活力若干措施》（以下简称《若干措施》）中提到，2020年8月底前，将企业开办设立登记、公章刻制、发票申领和社保登记等四个环节时间压缩至1个工作日内，全面落实企业开办“210”标准（一表申请、一窗发放，一天办结，零收费发放一套三枚公章）。

图为鄂州市政务服务中心 新华网任禹西 摄

鄂州市行政审批局局长范玉姣介绍：“一表申请意味着，企业开办所需的所有信息采集，只采集一遍，然后汇总成一套综合表格，通过后台系统分发到5个部门审批，简化了以往企业信息被各部门重复采集的程序；一窗发放是指，企业的营业执照、发票、公章等全部可以在企业开放综合服务窗口一起领取，前来办理业务的人员就不用去各个窗口多次领取；一天办结指的是，企业开办的整个流程在一个工作日内办理完成，极大地缩短了业务办理时间；零收费是指，整个过程不收费，并且能免费领取一套企业公章。”

图为鄂州市政务服务中心工作人员介绍业务详情 新华网任禹西摄

据悉，全面落实企业开办“210”标准是省委省政府落实党中央、国务院关于“六稳”“六保”的决策部署，激发市场主体活力，保市场主体、保就业，让市场主体活下来、留下来、发展好的一项重要举措。“210”这三个数字看似简单，背后付出的努力却不简单。为了将“210”标准落实到位，让企业真正享受到便捷性，工作人员承担了比以往更高的工作要求和强度。截至9月底，全省共免费赠送印章5.29万套，合计为企业减免费用1215万元。

“210”标准的制定得到了湖北省各地区的积极响应。以鄂州市为例，鄂州市市场监管局将持续深化商事制度改革作为优化营商环境、激发市场活力的重要抓手，着力在“简”字上做文章，积极实行企业开办“210”标准，最大化精简市场准入环节、压缩企业开办时间，实现了市场准入再提速。

图为自助办理营业执照设备 新华网任禹西 摄

从具体的落实过程来看，鄂州市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局等部门联合起来，对非法定涉及企业开办事项、程序和提交材料进行了全面清理，取消银行开户许可，并将企业设立登记、公章刻制、申领发票和社保登记4个环节压缩为“一表申请、一窗发放”2个环节，实现企业开办四个部门的业务申请和出件只到“一窗”、只进“一网”。经过流程等简化和合并，鄂州市企业开办时间由2.5个工作日进一步压缩至1个工作日以内，甚至最快的时候可以当场完成业务办结，立等可取。

图为东湖高新区政务服务大厅 新华网任禹西 摄

武汉市东湖高新区政务服务局雷青表示，“210”标准的出台很大程度提升了政务服务供给能力，此外，东湖高新区还积极发挥互联网优势、优化服务模式为企业证照办理提速。目前企业开办的网办率已经达到99%，企业其他变更业务的网办率也达到70%以上，企业注销的网办率也一直在上升。

图为企业登记服务专区 新华网任禹西 摄

“现在到现场来办业务的人已经非常少了，大部分企业都习惯在网上申请办理，如果在办理过程中遇到问题，我们还有帮办服务，帮办服务也从线下延伸到了线上，每个业务都要做台账，每一步办理流程和问题都会被记录。此外，工作人员也实行了轮岗制度，经常调换岗位，让大家熟悉多种多样的业务政策和技巧，同时也便于为企业提供综合性引导服务。”雷青说。

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