长沙县十四五规划纲要（迈向全国十强打造融城核心）

8月5日，中国共产党长沙市望城区第三次代表大会闭幕。至此，长沙市9个县市区党代表大会先后胜利闭幕。

大会选举产生新一届党委、纪委领导班子和出席长沙市第十四次党代会代表。“十四五”期间，新一届党委班子将带领各县市区向更高迈进、向更强进军。

新一届党委班子确立了哪些发展目标、提出了怎样的发展路径？这不仅是政治大事，更是老百姓关注的民生事。通过梳理9个县市区的党代会报告，主编带你触探这座城的诗与远方。

芙蓉区：现代化新长沙建设标杆区

“打造现代化新长沙建设标杆区”是芙蓉区党代会报告提出的目标。标杆区，既是高姿态，也是高标准、高要求。

芙蓉区有此禀赋。

地理位置上，她是长沙的城市原点、城市封面、城市客厅。经济优势上，她是长沙传统的消费、商务和金融中心，连续5次入选全国高质量发展百强区，亩均GDP全省第一。

芙蓉区还有个特点：面积小。她是长沙市唯一的一个全域城区，也是面积最小的区。

针对这些特点，芙蓉区走的“小而精”之路——精准规划、精美建设、精致管理、精明增长，“向一线城市和沿海开放城市中心城区对标看齐”。

天心区：智慧天心，融城核心

天心区位于长沙城南，在2020年全国高质量发展百强城区榜单上，她跃升至第 64位。

因实力强劲，天心区也将坐标放在了全国：综合实力挺进第一方阵，跻身全国城区高质量发展 50强。

天心区提出打造“智慧天心、融城核心”。

服务业是天心区支柱产业。近年来，天心区尤其注重发展以地理信息为特色，大数据、人工智能、软件信息等为核心的数字经济产业，打造“智慧天心”具备良好基础。

“融城核心”得益于天心区位于长株潭几何中心的地理优势。长株潭一体化加速的大背景下，天心区将成为长株潭都市圈的强劲引擎，全力打造长株潭融城先行区。

岳麓区：科技创新高地的高峰

“打造科技创新高地的高峰”是岳麓区“一打造三当好”新使命的重要内容。

打造“三个高地”是来湘考察时的嘱托，其中包含科技创新高地。岳麓区定下目标：努力成为全省创新驱动发展的“科创引擎”。

岳麓区拥有全省得天独厚的创新要素集聚，例如岳麓高新区、岳麓山（工业）创新中心等重大科技创新平台。中南大学、湖南大学、湖南师大等重点高校均分布在此。

此外，创新名城，是岳麓区的首要定位。

开福区：“北富”迈向“北强”

开福区是长沙市中心五区地理位置最北的一个，经济曾相对落后。

经过多年发展，开福区经济实力大幅增强，进入全国高质量发展百强区、全国综合竞争力百强区，基本实现“北富”。

开福区党代会报告称，“今后五年，是开福从北富迈向北强的重要机遇期。”

“强”，是综合实力的考量。地理位置上，开福区通江达海，坐拥“一江四河”和“山水城垸”的生态禀赋。资源优势上，国防科大、中南大学湘雅医院、湖南广电均在“福地”。区内还拥有金霞经开区、马栏山视频文创产业园两个省级产业园区，前景广阔。

雨花区：全国一流现代化强区

论经济实力，雨花区领跑长沙：2019年GDP在全省率先迈上2000亿元台阶，2020年达到2193亿元，稳居中部城区第一。

雨花区“十四五”定下的奋斗目标是：立足中部领先，迈向全国十强。

“未来五年，是雨花区贯彻‘三高四新’战略、践行‘四个争当’使命的五年，是对标全国先进城区、加快赶超进位的五年。”

“站在中部领先的起点上，放眼全国先进城区，与最优者‘对标’，与最强者‘比拼’，与最快者‘赛跑’。”

对标全国一流，雨花区当仁不让。

望城区：综合实力跻身全省第一方阵

2021年，望城撤县设区正好走过10个年头。对望城而言，未来五年，“城市发展已经进入既要扩容又要提质、既要融通又要对标的新阶段”。

新阶段，望城有“四个定位”：争当实施“三高四新”战略生力军、树立全市乡村振兴新标杆、建成全域文旅融合示范区、打造文明宜居幸福城。

目标是综合实力排名跻身全省第一方阵。

长沙县：融城发展创新区

和望城区类似，长沙县也提出“四区”定位：“三高四新”战略引领区、融城发展创新区、乡村振兴标杆区、文旅融合样板区。

不同的是，“融城发展创新区”列在长沙县未来五年打造的第二重点位置。

何为“融城发展创新区”？

党代会报告提出，“未来五年是长沙县依托‘五区’叠加之势，加速大城崛起，全面迈向大都市区经济时代的黄金五年。”

“面对县域经济时代迈向大都市区经济时代的阶段特质，我们必须主动割舍‘县域印记’，主动拥抱工业化、城市化、信息化，推进数字化、智能化、绿色化，主动融入长株潭。”

长沙县，大跨步进城。

浏阳市：湘赣边区域性中心城市

湘赣边是浏阳未来五年发展的关键词。浏阳提出建成“两个中心”：省会副中心和湘赣边区域性中心城市。

今年以来，湖南省委省政府多次就加快湘赣边区域发展作出部署。作为欠发达地区，湘赣边未来大有发展空间。

浏阳西接长株潭、东联湘赣边，此时提出“成为辐射湘赣边、领导中西部的战略支点城市”，正顺应大势，且充分发挥了其地理优势。

宁乡市：工业强市，幸福宁乡

“兴工强市”是宁乡发展主轴。过去五年，宁乡全市工业税收占税收总额的比例超过40%，2020年宁乡荣获中国工业百强县（市）第14位。

在此基础上，宁乡延续工业优势，提出“工业强市、幸福宁乡”发展目标，并出台《宁乡市建设工业强市若干政策》。

党代会报告提出，持续推进先进装备制造（含智能家电家具）、新材料（含先进储能）、食品及农产品加工3大千亿产业集群建设；支持宁乡经开区、宁乡高新区创建“五好”园区，加快挺进全国五十强园区方阵。

潇湘晨报记者柴归

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