西安市的未来规划（西安出台的最新规划）

未发现“黑天鹅”前，就不能说世间只有白天鹅。某种程度上，这与很多人对西安看法道理一样。

因为，即使互联网发达的今天，外界不少对西安印象，少不了诸如“黄土高原”、“缺水”等。这就如同G20峰会举办之前，大家印象中的杭州只有温润的西湖，而非浩荡的钱塘江。

在城市空间格局巨变下，在重大赛事举办契机下，西安正在动真格打造一个“世界级”。

01/ 城市水岸 对标世界

如何让更多人重新发现城市？毫无疑问，影响国家乃至世界的大型事件，就是最好的推广。

在《西安城运渐来》中，我们提到西安的一些悄然变化：无论是全运会、“央企进陕”甚至“变暖变湿”气候……当然，全运会、亚洲杯和国际会议等，成为城市最好的宣传。

记得杭州G20峰会吗？它让“钱塘江”两岸的大都会杭州，展现在世人面前。而此前，很多人的印象更多只是温润传奇的西湖。

西安跨越发展的这几年，借全运会“东风”，西安等待已久的机会来了！

回到2020年9月8日，西安召开全域治水碧水兴城工作暨“三河一山”绿道建设推进大会。“以渭河、沣河、灞河和环山公路为重点，启动超级环线和护城河绿廊建设，新增城市绿道不少于100公里、绿地面积不少于600万平米。”

“三河一山”中的八水角色定位◎NEWS

《“三河一山”绿道建设实施方案》，无疑是焦点。“三河一山”绿道，以灞河、渭河、沣河和秦岭丰富的自然历史人文资源为依托。

可以说，这是一个无比惊人、雄心勃勃的绿色工程。具体要求是，到2021年“五一”前：

“灞河-渭河-沣河”74公里无障碍段全程骑行将畅通无阻，205公里核心环线绿道全线贯通。最终，“三河一山”绿道总长度将达303公里，游径总长达410公里，连接上百个游憩点和遗址点。

一条展现西安山水资源的绿色生态廊道，

一条提升生活品质的幸福廊道，

一条彰显千年古都风韵的历史文化廊道，

一条展示建设西安国家中心城市

和对外开放成果的发展廊道。

国际会展中心两岸打造示意图◎NEWS

“八水绿道”，以“面向世界展现十三朝古都盛景的生态文旅环”为规划愿景，根据“八水”不同情况，其角色也各有不同：

▶世界级 城市水岸：灞河

▶城市级 人文滨水：浐河

▶自然式 主题运动：渭河/泾河

▶生态型 田园水岸：沣河/涝河

▶郊野化 生态走廊：滈河/潏河

作为“世界级城市水岸”，灞河两岸成为全运会和国际会议的主场。以“续脉灞河千年风水，再现古都人文盛景”为目标，浐灞承担12.5公里灞河绿道和10.5公里浐河绿道建设，国际港务区段全长约4.12公里，蓄水约100万平米。

全运会之前，灞河两岸将打造一个“水资源、水安全、水生态、水环境、水文化、水景观、水经济”七位一体的4.0版国际级滨水景观范本。

02/ 国家工程 依河而建

中国城市化进程中，有诸如像深圳体育中心、杭州G20峰会等以重大工程推动城市的“大事件”，依托最佳资源形成城市C位。

对于西安来说，蜿蜒主城18公里的灞河是“不二之选”。它，也成为西安城市规划的“主脊梁”。

2017年12月，西安正式确定“东拓、西进、南控、北跨、中优”的十字规划方针，形成“三轴三带三廊一通道多中心”，全面优化大西安的超大城市空间格局，成为西安未来城市形态塑造者。

“三轴长安规划图”◎NEWS

国际文化交流轴，实际就是“大河之轴”——国际文化交流轴，以现代服务、文化、会展职能为主。西安未来大事件及对外焦点，都集中这里。

第一，自然基因所在，为“源脉”：源于秦岭北坡，流经白鹿原，浐河等数十条河流汇聚。灞河公园、世博园、国家湿地公园等分布两岸，形成超15平方公里绿化面积、41.1%城市绿化率。

第二，见证千年历史，为“史脉”：得名春秋秦穆公，“灞柳飞雪”千古诵，唐时漕运国民计。“古灞桥”，是中国迄今为止最早、规模最宏伟的大型多孔石拱桥，为全国重点文物保护单位。

第三，城市东拓扩容，为“城脉”：国家级工程聚集，新历史博物馆、圆桌会议中心、国际会展中心、全运会和欧亚论坛等坐落两岸；大型文旅、五星级酒店集群等遍布其中，成就现代都市。

西安灞河重点工程长卷◎制图/城记智库

所以，这个拥有超大面积的湿地公园、生态水面以及众多地标建筑，让西安走出“围城”进入“大河时代”，成为西安古都气度的另一面。

没有八水，就没有长安城！但是，由于在地理上被划入西北；再加上影视作品的单一输出，很多人对西安的印象还是在“尘土飞扬、飞沙走石”的画面中。这种印象，甚至影响了我们自己对自己的判断。

这次，“世界级城市水岸”定位和“三河一山”绿道规划，重新让世人认识一个新西安！

03/ 重塑标准 不负水岸

西安，要成为哪类世界级滨水区？或者，哪些是值得灞河借鉴的世界级滨水区？答案，是肯定的。

单是区域上来看，巴黎塞纳河值得参考：流域长度相近，城河关系非常紧密，两岸汇集诸如卢浮宫、巴黎圣母院、艾菲尔铁塔等名胜。从巴黎自东向西流过，形成一个弧形，长度约13公里。

寻找这些世界级滨水空间共性会发现，它们都存在两种“基因”：名城基因和名水基因。

实际上，高品质、世界级滨水区域有几个属性：比如，对重要地标或历史景观的心理认同；比如，便捷、高效地出入的公共空间设施；比如，符合公众对对空间舒适的心理需要和空间审美共识。

塞纳河在巴黎的13公里流域◎NEWS

“大河”时代，灞桥两岸是西安城市风貌重要组成部分。两岸建筑极为重要：这里，要提升商业休闲、文化娱乐和体育运动等公共功能比例；同时，优化和提升住宅、办公等标准和设计。

浐灞半岛三角洲，西安对外开放“窗口”。这里，上实城开集团打造了浐灞艾美酒店、锦江国际酒店以及欧亚论坛永久会址等。

那么，升级为国际级城市水岸的灞河，就需重新考量。要知道，无论是在深圳后海，还是黄浦江边，都是代表城市人居的标杆。在此背景下，“入陕”十余年的上实城开对片区进行重新审视：

第一，如何“显山露水”：制定与灞河水面宽度、视野广度相适宜的景观策略；第二，如何“登楼望河”：展现修长、清秀形体，有与自然历史脉络相匹配的尺度；第三，如何“百年传承”：富有韵味的滨水岸线，匹配国际水岸的景观和公共环境。

灞河西岸，对望国际会展中心「自然界河山」，某种程度上正在改写西安水岸人居标准。

多个一线团队参与的建筑设计◎NEWS

在建筑设计方面：由豪宅建筑设计单位上海天华、中大国际九号设计单位陕西同济、国际豪宅设计事务所HWCD联袂操刀。

在公建化外立面：采用玻璃幕墙结合铝板设计，打破仿真石漆、外挂石材外墙等，简洁流畅建筑线条，视觉上更加美观；由全国建筑AAA级信用企业，豪宅御用建筑公司的浙江舜杰集团打造。

在园林景观方面：由斩获2019IFLA国际大奖的山水比德（主笔设计西安玫瑰园和中大国际九号），以“岩乐风光森”五种景观元素形成坡地景观园林，与浐灞水岸相融。

在空间设计方面：规划15栋精装大平层，主力面积为240㎡和310㎡。基本上，都形成“一线河景、户户看水”的空间感觉。

西安有北方难得的大尺幅河景◎NEWS

此外值得一提的是，建筑一层采用架空层的设计，可以满足时尚会客、儿童活动、邻里交流、运动休闲等不同生活场景。

随着2021年“三河一山”绿道建设完成，灞河“国际级城市水岸”雏形将现，成为展现西安国家中心城市建设发展的廊道。全运会、大型国际会议等举办，将成为城市形象升级的“催化剂”。

当年，杭州以绵延的钱塘江为依托，从“三面云山一面城”传统城市格局，走向“一江春水穿城过”的新城市格局。西安，路径正在成型。

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