蹚出高质量脱贫新路（路好走了产业多了）

“一进洮南府，浑身二两土”，过去几十年里，一提到洮南，去过的人们都直皱眉头;如今，宽阔整洁的道路、整齐划一的路灯、景色宜人的庭院……千年古城已然旧貌换新颜，绽放出勃勃生机。

作为省级贫困县，脱贫攻坚工作开展以来，洮南市瞄准最困难的群体，紧盯最迫切需要解决的问题，争取政策、做活产业、整合资源、汇聚合力，精心谋篇布局，作好扶贫这篇大文章，破解脱贫瓶颈。截止2019年末，全市建档立卡贫困户8264户、15691人，累计脱贫8166户、15484人。贫困发生率由13%降为0.07%，全市65个贫困村全部退出，顺利通过了省和白城市验收评估，经省政府公告后成功退出了贫困县序列。被白城市委、市政府荣记脱贫攻坚工作集体二等功。

要想致富先得修路

“水泥路修到家门口，这可是我们盼望多年的事，真是太方便了。以前，我们屯里的路都是土路，睛天尘土飞扬，下点雨，泥泞不堪不说，路不好走，收购农副产品的商贩也不愿意来，我们屯的农产品要么得等到别的屯卖差不多了，我们屯才有人来收，要么就得联系比人家低价卖。现在可好了，水泥路都修到了家门口，出行不便的困扰解决了，商贩也愿意来了。”福顺镇庆茂村的吴泽良说。

道路问题不仅影响百姓出行，也影响百姓脱贫致富。脱贫攻坚工作中，洮南市积极向上争取资金，2016-2019年改建县乡村老旧公路292公里，建设硬化路、砂石路1488公里，改造危桥21座，全市221个行政村均实现了村村通沥青(水泥)路。一条条“致富路”“民心路”的建设，让生活在这里的老百姓翘首期盼的“出门上柏路”的梦想实现了，也为脱贫攻坚铺就了一条条“康庄大路”。

好日子更要有“好房子”

“多亏郭书记反反复复的给我们讲政策，才让我们消除了顾虑，改建了新房，现在我们住得好了，又搞了点庭院种植，现在日子过得可舒心了。”

洮南市蛟流河乡山河村吴恩浦家是因残致贫的低保贫困户，63岁的吴恩浦身体残疾无劳动能力，老伴又体弱多病，一家人只能靠仅有的一点土地发包收入维持生活。他家的土房破旧，存在一定的安全隐患，吴恩浦无耐一直和老伴借住在亲戚家的老房中。有个自己的安全住房是他们老两口的一大愿望，但苦于经济条件所限，他们的愿望一直没有实现。脱贫攻坚工作中，洮南市出台了危房改造政策，吴恩浦开始犹豫自己要不要改，能不能享受到政策，会不会改完房子再收费，自己的条件是着实拿不出一点钱来改房。驻村第一书记郭淼得知情况后，就一次次入户宣传相关政策，这才打消了他的顾虑，让他们如愿住上了新房。

为确保贫困户住房安全有保障，2016年以来，洮南市共改造建档立卡贫困户5004户，其中新建4544户，除险加固460户。对未实施改造的建档立卡贫困户住房，聘请第三方鉴定机构全部进行安全认定，实现所有贫困人口住房安全有保障。同时，严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度，跟踪监测房屋质量情况、户主居住情况，保证贫困户不再住危房。

六大扶贫产业撑起致富梦

要推动脱贫攻坚扎实有效的开展，不仅要让贫困群众基本生活有保障，更要强化大的产业项目支撑。几年来，洮南市还立足于大项目“顶天立地”，在市级层面统筹实施了圆梦牧业、光伏扶贫、洮南香酒、恒盛毛纺、热电公司、金垦现代农业“六大”扶贫产业，覆盖全部贫困人口，为贫困群众如期脱贫、稳定增收提供了有力支撑。

在洮南市很多农民家里都有养羊的习惯，不过养殖品种比较单一，而且不成规模。针对这一情况，2016年7月，洮南市圆梦牧业发展扶贫有限公司正式成立，通过订单生产、务工就业、参股分红、股份合作等多种形式，完善企业主体与贫困农户的利益联结机制，打造洮南市产业扶贫样板，变“输血”为“造血”，几年来，政府累计投资2200余万元，实现收益571.2万元。

2019年为3558名贫困人分红89万元。光伏产业政府累计投资1.9亿元，实现收益2483.2万元。2019年为11094名贫困人分红1390.6万元。金垦现代农业示范园区2019年为3040名贫困人分红110万元。洮南市第一酒业有限公司2019年为11094名贫困人分红50万元。洮南恒盛毛纺织有限公司2019年为11094名贫困人分红100万元。洮南市热电有限责任公司2019年为11094名贫困人分红300万元……

如今，洮南市统筹实施的“六大”扶贫产业项目均运行稳定，覆盖洮南全市所有贫困人口，在支撑贫困群众脱贫方面发挥了重要作用。

此外，洮南市还立足于小项目的“铺天盖地”，指导各乡镇谋划实施了庭院经济、专业合作社等项目，让贫困群众的腰包越来越鼓起来。

三年来，洮南市坚持大小叠加、长短结合，累计实施了产业项目400余个，确保了每名贫困人口都有2个以上增收项目。

除此之外，洮南市还落实相关扶贫政策，在教育、医疗、社会扶贫等方面加大投入力度，并着力推进基础设施建设，整治村屯卫生环境，激发贫苦户内生动力，将有劳动能力的贫困人口，全部安置公益岗位，保证了贫困人口持续受益、稳定增收。

春进洮南 催人奋进

春已至，贫正去。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

下一步，洮南市将持续强化后续帮扶举措，开展巩固提升专项行动，确保贫困人口稳定脱贫不返贫。在此基础上，坚持脱贫与振兴有序衔接，稳步实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，以乡村振兴巩固脱贫成果，用脱贫成果夯实乡村振兴基础。

洮南市脱贫大数据

2019年，投入各类扶贫资金1.76462亿元。用于扶贫产业、政策保障、基础设施、公共服务等方面。本级财政投入资金0.43亿元用于扶贫。

2019年，各类扶贫产业项目共计收益2288.6万元，贫困户户均增收2769元。

2019年，共资助家庭经济困难学生6822人，资助总金额519.9万元;“雨露计划”政策补助1021人次，发放补助资金153.15万元。

文 字:王 昕

制 作:李易书

图 片:由洮南市委宣传部提供

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