多尔衮哪国（力排众议迁都北京）

公元1650年，一代枭雄，满清开国元勋多尔衮在冬猎归途中逝世，终年38岁。多尔衮死后，被清皇廷追封为清成宗。是中国历史上少数几位非开国皇帝先祖被追封为皇帝的宗室成员。乾隆年间更是被授予"定国开基，成一统之业，厥功最著"的最高评价，可谓是真正意义上的无冕之皇。

如果说努尔哈赤是满清政权的创始人，那么多尔衮就是中国最后一个大一统封建王朝的奠基者。作为努尔哈赤的第十四子，多尔衮年少有为，17岁随皇兄皇太极出征，征讨蒙古各部并受封为八旗正白旗旗主。

23岁那年，因战功被封为和硕睿亲王，同年十二月征伐李氏朝鲜，率部俘虏朝鲜国王以及其亲属家眷，逼迫朝鲜脱离明朝管辖。

皇太极逝世后，朝堂中最有名望的无非是豪格以及多尔衮两人，二人围绕皇位展开了激烈的斗争，一时间满清政权有分裂的危险。满清宗室大臣代善为了确保政权稳定，多次上门请求多尔衮与豪格各退一步，经过代善的游说，多尔衮决定暂且退出皇位之争，拥立皇太极第九子福临继承皇位。

八旗众旗主见多尔衮如此深明大义，纷纷停止争斗，共同辅佐少帝福临。

福临继位之后，改元顺治。多尔衮因拥立之功被封为摄政王，主理朝堂内外一切政务。公元1644年，多尔衮挥师南下，攻破山海关，击败李自成，清朝正式入主中原。

满清政府利用投降汉将洪承畴吴三桂等人，轻松击溃各地大顺守军以及明朝残部。而多尔衮也因战功先后受封为叔父摄政王、皇叔父摄政王、甚至皇父摄政王此等前无古人的封号。

女真人擅骑射不擅治国，是学者对两代女真政权的一个评价。然而多尔衮却展现出了出色的政治素养。清军攻克北京之后，满洲内部被分割成了两派，一派是以阿济格为首的留守派，他们认为部队长途奔袭，给养不足，应该及时回撤关外，整顿再战。

另一派则是以多尔衮为代表的迁都派，他认为北京乃中国之中心，如果满清欲一统天下，必须以北京为发起点，主张迁都北京。顺治元年6月，多尔衮终于统一满清宗室的意见，正式迁都北京。

满清政权迁都北京后，多尔衮着手改革满洲内政，首先在政治制度上，多尔衮决定沿用明朝制度，设六部，同时保留了满清传统的议政王大臣会议，设立理藩院负责外交以及少数民族相关事宜。为了收买人心彰显自己开明宽容，多尔衮保留了明朝都察院机构，鼓励官员犯颜直谏，同时将一部分权力由内阁转移到皇族之手，避免出现明末内阁独大一手遮天的现象。

在基本政治制度确立之后，满清政府接手了一个庞大而又支离破碎的帝国，饿殍遍野，百废待兴。为了尽快恢复生产，确保人民生活无虞。

多尔衮制定了一系列有利于发展生产的民生政策，明末之所以农民起义频发，本质原因在于明末统治者税目繁多，徭役沉重，于是多尔衮废除明末税收制度，只保留相应的正额赋税。同时收紧地方官权力，频繁派出监察人员前往地方考察政事，对不合格的官员进行训诫或是裁撤。

与明末统治者的海禁政策不同的是，多尔衮的对外政策却开明许多。汤若望等葡萄牙传教士在当时都受到了极大的优待，而汤若望本人也多次出入多尔衮的摄政王府邸，为满清宗室出谋划策。但是对葡萄牙国要求入广州贸易的请求加以拒绝，这一点充分体现了多尔衮对有可能威胁清王朝安全的大规模贸易持保守态度，维护了国家主权。

在对藩国方面，多尔衮施行的乃是胡萝卜加大棒的政策，多次勒令李氏朝鲜向清王室朝贡，甚至要求朝鲜国遴选美女送入北京王府之中，但同时多尔衮也派出政务官员前往朝鲜协助国王处理政务，并将朝鲜人质送还王廷。而在对日政策上，多尔衮采用的是"以德服人"的外交策略，清朝入关之后，德川幕府对外宣布效忠南明政权，拒绝清王廷的朝贡要求。

但是在顺治元年爆发的漂倭事件中，多尔衮并未责难这些日本人，反而多次命理藩院官员前往慰问，并在第二年将他们全部送回日本，向德川幕府释放和解的态度。德川幕府见状，也只好就坡下驴，宣布臣服于满清政权，每十年向满清朝贡一次。

满清是一个统一多民族的封建王朝，和前代统治者相比，多尔衮的政策多是团结合作。自努尔哈赤建立后金以来，女真人就和蒙古人交往甚厚，高层之间的通婚也是十分频繁。

满清入关之后，多尔衮给予了蒙古王族高度的自治权及优惠政策，进一步稳固了满蒙关系的基本盘。而西藏方面，多尔衮多次敦请达赖喇嘛以及班禅进京，加强双方关系。

回民及新疆方面，多尔衮对当地的部族首领重新封爵，保障了北境以及西北门户的安全。

清军入关，建立基业，都是多尔衮一手所为，如果没有多尔衮，满清众多短视的贵族更愿意在关外自己的一亩三分地上吃一辈子，从而无法建立这举世无双之伟业。多尔衮是满清历史上出色的军政大家，就如西魏大柱国宇文泰一般，是一个政权真正的奠基人。因此在多尔衮死后，他被顺治皇帝追封为清成宗，可见其功劳之卓著。

然而也正因为他的政策，满清入关之后大量八旗子弟吞并无主之地，逼迫百姓迁出城外，滋养了无数游手好闲的满洲贵族，八旗的战斗力不复往昔，这也为日后鸦片战争一触即溃的悲惨下场埋下了伏笔。