70平方公里的海岛 0.04平方公里的小岛背后

现在，除了“上车睡觉、下车拍照”式的旅游外，不少段位高的旅游爱好者会有自己的主题游。比如登山、徒步、露营以及潜水。

其中，距离中国很近的一处世界顶级潜水胜地，就在不少中国潜水发烧友的目的地名单上。

这就是位于马来西亚沙巴州东部仙本那的诗巴丹岛。从中国珠三角地区到这里的飞行距离还不到2000公里。

虽然诗巴丹岛只有0.04平方公里的陆地面积，但附近海域确实是世界顶级的潜水胜地，此地动植物种类繁盛，吸引全球潜水爱好者（特别是有钱又有闲的欧美人士）前往。

据本星君一位去过此地潜水的朋友说，这里很多潜水俱乐部是欧美白人开办，开办者中不少是在这里寻找“诗和远方”的。

可是，这里却是东南亚著名的火药桶之一。马来西亚、菲律宾、印度尼西亚三国的武装力量，一度剑拔弩张。战舰遮住了海面下小丑鱼的视线，军机挡住了椰风树影的美丽。

为何诗巴丹岛附近海域会是东南亚火药桶？这个火药桶今后还有爆发的可能么？

▲诗巴丹岛位于马来西亚、印尼、菲律宾三国交界处

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1.诗巴丹岛“自古以来”属于谁？

说起“自古以来”的话，自古以来马来西亚还真没占领过这片海域。不仅没有涉足过这里，连加里曼丹岛其实都和马来西亚没有关系。

16世纪，加里曼丹岛的沿海区域主要被文莱国实际控制。别看现在文莱国在地图上小到很难找到，当时文莱国可是东南亚一霸。

其领土范围囊括了现在属于菲律宾的巴拉望岛和三宝颜。婆罗洲内陆腹地的热带丛林，也没什么经济和政治价值，文莱国王也就没兴趣有效管理咯。

文莱苏丹统治的这个东南亚帝国，很快就遭到了蚕食的命运。

首先是西班牙殖民者于16世纪中后期在菲律宾的吕宋岛站稳了脚跟。西班牙人从现在菲律宾的北部开始由北到南推进他们的殖民化过程，当然也夹带着传播他们的天主教信仰，这也就是为什么现在菲律宾全国人口80%信仰天主教的重要历史原因。

而当西班牙殖民者推进到棉兰老岛、苏禄群岛时，遭遇到了当地一个政教合一政权的抵抗。这就是信奉伊斯兰教的苏禄苏丹国。

逐渐兴起的苏禄苏丹国，虽然有利于抵御欧洲殖民者入侵，但也成为文莱国的有力竞争者。

▲苏禄苏丹鼎盛时期的范围

在长期与西班牙殖民者的对峙中，文莱不仅消耗了大量军事力量，也使国家陷入政治危机。1662年，文莱爆发内战。奸相发动政变赶跑了国王，国王逃离京城在偏远地区组织力量准备反扑夺回政权。

这时候，苏禄苏丹国给文莱国王施以了军事援助，帮助国王打败了奸相。为表示感谢，内战结束后，文莱国王将婆罗洲北部和东部的一部分割让给苏禄苏丹王国，这就包括了现在诗巴丹所在的沙巴地区部分领土。

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2.时常骚扰诗巴丹岛的小股武装从哪儿来？

文莱国王这种赠地示谢的行为，不仅造成了此后文莱和苏禄苏丹之间的领土纷争，甚至还成了现在诗巴丹岛附近海域暴力活动的一大“借口”。

此后，苏禄苏丹国的后裔，在固有观念中始终觉得现在马来西亚沙巴地区，也就是婆罗洲东北地区，是他们的祖地。

获得诗巴丹附近海域之后的苏禄苏丹国，并不怎么走运。西班牙、英国、荷兰、法国、德国和美国等西方国家先后涉足苏禄苏丹国。一个落后的小王朝自然不能和殖民帝国们相抗衡，其命运也和当时亚洲大多数国家一样，沦为殖民地。

1915年，当时殖民统治菲律宾的美国人，正式结束了苏禄苏丹国作为一个政权的历史，将其领地划入菲律宾版图。

可是，苏禄苏丹国一直是一个政教合一的政权，其统治下的摩洛民族，同菲律宾现代主流社会在文化思想上长期格格不入（菲律宾全国人口80%信仰天主教）。曾经的苏禄苏丹国虽然已经并入菲律宾，但国王后裔仍然以王室贵胄自居，身边还有不少遗老遗少们追随。

未能融入主流社会的这个民族，就像没人管的孤儿，孤僻暴戾又缺乏约束，于是形成了菲律宾南部的不稳定因素。最近些年，苏禄苏丹国后裔，和他的拥趸粉丝们组成了武装力量，试图复兴这个曾经的国度。

这个武装力量就是典型的反政府地方武装。近年来诗巴丹岛附近海域的暴力活动大多数是该组织一手制造的。

2013年2月，苏禄苏丹的武装成员一共约180名，从菲律宾潜入马来西亚沙巴索讨诗巴丹附近海域这块“祖地”。他们就像金庸笔下的慕容复一样，一直做着复国的美梦，只可惜自己只有蚍蜉一般弱小的海盗土匪级的武力值。

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3.马来西亚和印尼争夺诗巴丹岛，起源于英国和荷兰两个殖民帝国

相比苏禄苏丹后裔的弱小的力量来说，真正影响诗巴丹和平的，则是马来西亚和印尼两个国家之间的较量。

埋下这颗雷的，则是此前占据婆罗洲岛的两个殖民帝国——英国和荷兰。

19世纪上半叶，曾经称霸东南亚的文莱国已经无力支撑王国庞大的躯壳了。文莱国土地上民怨积蓄、起义频发。

1839年，一个名叫布鲁克的英国殖民者（也是英国东印度公司职员）来到砂拉越，无力平息砂拉越民众起义的文莱国王祈求英国殖民者帮助平叛，并且向布鲁克许诺，成功平叛后就让他当砂拉越的省督。

不长记性的文莱王族，继割领土给苏禄苏丹王国后，又犯了拿领土主权换军事力量协助的糊涂。

文莱王国当时也确实无力治理砂拉越，更怕在爪哇岛形式势力的荷兰殖民者染指砂拉越。

把自己的领土交给殖民者去治理，这不就是典型的以地事秦、抱薪救火吗？拿着柴去救火，不是火越烧越旺吗？

布鲁克当上砂拉越省督之后，治理当地不上心，但招引英国军队却十分在行。1844年，英国军方扶持了文莱国内亲英势力上台。

1847年，在英国舰队轻松攻克文莱京城的情况下，《英国和文莱友好通商条约》签订，熟悉近代史的朋友也可以默念出历史教科书上常见的那就话：标志着该国成为受英国支配的半殖民地。

在英国霸占砂拉越和沙巴州的同时，在婆罗洲南部，荷兰人正在逐一击破当地这些小苏丹政权，攫取当地的统治权。

随着英国和荷兰两个大国的殖民领土越来越近，如何划分殖民地成为了两国关系中的焦点问题。

1891年、1915年、1928年，两国先后三次就如何瓜分加里曼丹岛土地签订协议，明晰两国殖民地边界，事实上也成为今天加里曼丹岛上印尼和马来西亚的分界线。

其中1891年的协议中，确定了一条边界线：在塞巴迪克岛上以北纬4°10’这根纬度线为界，以北属于英国殖民者，以南属于荷兰殖民者。

▲塞巴迪克岛东部向海面延伸的两国分界线，就是北纬4°10’线

英国和荷兰殖民者的这些协议，成了21世纪马来西亚和印尼争夺诗巴丹岛屿及其附近海域重要依据。

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4.印、马刚独立，就开始争夺诗巴丹岛附近海域

二战结束后，全球掀起殖民地独立浪潮。大英帝国的海外殖民地也土崩瓦解。

此时，先于马来西亚独立的印尼，自我感觉非常良好，认为自己是东南亚独立运动的旗手和标兵，对于国家地位有很高的期望。

1948年2月，马来亚联合邦（没有“西”字哦）首先从英国殖民地中独立出来建国，但当时的领土并不包括现在的砂拉越、沙巴和文莱，这三个地方仍然是英国殖民地。

60年代，马来亚联邦的领导人意图将砂拉越、沙巴和文莱也纳入其版图。这却引起了印尼和菲律宾的极度不满。

因为，印尼一心想吞并砂拉越，菲律宾则觉得沙巴州是他的领土。

菲律宾之所以这样主张，是因为菲律宾认为，苏禄苏丹国在二战后并入菲律宾，其的领土已经有其继承。沙巴州曾是苏禄苏丹国的领土，现在如果英国不再将沙巴州作为其殖民地，该给我菲律宾了吧。

这一理由，也成为20世纪最后两年菲律宾政府介入诗巴丹岛争议的主要依据。

印尼和菲律宾最终未能阻止马来亚联邦的东扩。原因很简单，冷战时代一切国际事件的结局，其实都取决于三四个大国背后的操控。

在英国、美国直接操控下，甚至英国和他的小弟澳大利亚等国直接派兵的情况下，1963年，印尼和刚刚合并了砂拉越、沙巴的马来西亚开始了持续三年的军事对抗。

可以想象，当时的诗巴丹正处在军事对抗的最前沿，不知道炮弹炸死了多少小丑鱼和大海龟。

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5.用海龟和灯塔判决诗巴丹岛的归属

印马军事对抗，最终因印尼内部政治风云变化而结束。不过至今，印马两国人之间都经常撕逼也相互瞧不上。

彼时，日本正在为其战后腾飞储蓄力量，全球到处寻找石油资源以弥补其资源短板的日本人发现了诗巴丹岛附近海域竟然有石油！

从那时起，印马两国就为了诗巴丹岛屿的归属争执不休。

其实就本星君所阅读的史料来看，似乎诗巴丹岛划归印尼更合理一些：

上文提到的1891年英荷两国瓜分加里曼丹岛的协议其实对这片海域有约定。

1891年协议的条款表述为：双方东海岸上的边界以北纬4°10’这根纬度线横穿塞巴迪克岛，继续向东。

既然印尼和马来西亚在塞巴迪克岛的边界都是按照1891年协定中这一条款确定的，且诗巴丹岛屿也在这一条款所述的“塞巴迪克岛及其东面海域”的范围内，诗巴丹岛也该按此条款来决定归属。

本星君认为诗巴丹岛位于北纬4°10’这根纬度线之南，故而归属印尼没毛病。

20世纪最后两年，印尼也是据此将60年代印马对抗后占领诗巴丹岛的马来西亚告上国际法庭。

诉讼一开始，菲律宾就向国际法庭提出他们也是利益相关方要参与诉讼，不过遭到了原告（印尼）、被告（马来西亚）和国际法庭的白眼。在“还嫌不够乱”的呛声中，国际法庭判决驳回菲律宾的诉讼请求。

这样，印马两国为了诗巴丹岛归属的法庭撕逼正式开始。

国际法庭首先认为印尼的主张依据中1891年协议条款中那根北纬4°10’的分界线只提到了是塞巴迪克岛分界线，至于往东延伸到何处并没有指明，因此不能成为印尼主张诗巴丹岛的依据。

▲塞巴迪克岛北纬4°10’上印尼的边境管理建筑

不过马来西亚的主张依据也缺少有力支撑。马来西亚认为其对诗巴丹岛的主权是从苏禄苏丹国那里继承过来的。这一主张也遭到国际法庭众多法官的一致白眼：

苏禄苏丹国1878年是向西班牙签署的“保护协定”（说是投降书也没问题），后来美西战争后，殖民主换成了美国。人家那条线主要继承者也是菲律宾啊。何况美国与英国在1930年划定了美属菲律宾群岛和英属北婆罗洲之间的界限，也没规定诗巴丹岛的归属。马来西亚您从何处继承主权呀？

国际法庭的法官老爷们想，来我这衙门讨说法的国家本来就不多，这年头还是谁拳头大谁说了算，您看人家美国这些霸权啥时候来我这破衙门讨说法了？

▲位于海牙的国际法庭

您这俩国来我这讨说法，也算看得起我，不拿出个结论岂不是更显得我们没用了。那就从别处找个依据吧。

那就根据“有效控制”原则判决吧。

其实，只有在国际条约、主权继承等角度无法裁决领土归属时才启动“有效控制”原则。

按照“有效控制”的原则，就是要考察在两国争夺此岛之前（也就是60年代印马冲突之前），诗巴丹岛事实上由谁控制。

国际法院认定，马来西亚人早在20世纪上半叶就在诗巴丹岛上捕捉海龟、采集海龟蛋。更关键的证据，就在印马冲突前几年，20世纪60年代初英属北婆罗洲殖民当局在诗巴丹岛上修建了灯塔，这是十分有力的“有效控制”的证据。

▲诗巴丹岛上钢架搭设的极其简易的灯塔成为裁判该岛屿归属的重要依据

据此，国际法院判决诗巴丹岛归属马来西亚。

本星君的朋友说，在诗巴丹潜水常常能看到海龟，这是他在东南亚其他地方潜水看不到的。结合这段领土争议历史，诗巴丹岛附近的海龟还真成了改变这个美丽小岛和这片绝佳海域的神兽。

▲在诗巴丹岛附近海域潜水时拍摄到的海龟

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