美国国家侦察局情报数据（揭秘中情局CIA成立之前外国广播情报局FBIS的工作）

位于马里兰州 Silver Hill 的 FBIS 接收站。高度定向的天线在这座大楼连接到世界上最精密的接收装置之一。

在这个二战时期（1945 年广播新闻杂志）报道外国广播情报局 (FBIS) 活动的报道中，您将找不到中央情报局 (CIA) 的名称，因为中央情报局直到 1947 年才正式成立。FBIS然而，它成为了中央情报局的一个分支。根据中央情报局网站“近 70 年来，外国广播信息服务 (FBIS) 一直在监控世界的广播和其他新闻媒体，将选定的内容转录和翻译成英文，并在此过程中创建了数百万页的全球新闻历史档案媒体。”同样令人惊讶的是，英国广播服务 (BBC) 有一项类似的活动，称为世界广播摘要 (SWB)。他们的操作员一起试图监控全球范围内的每一次无线电传输，以便为战争提供情报。与战争年代如此多形式的技术一样，情报收集能力迅速而显着地增长。聆听军事人员、地下抵抗组织成员、政府办公室、公民引用视力活动、向其办公室报告的媒体现场工作人员以及其他广播来源之间的“喋喋不休”是规划数据的主要来源。这项工作的很大一部分是试图辨别截获的通信是合法的还是故意的错误信息。

外国广播情报局

作者：Oliver Read，W9ETI

广播作为一种宣传工具，毫无疑问地证明了它的重要性。它揭示了许多心理失误。

一个鲜为人知但在战时极为重要的政府机构是联邦通信委员会的外国广播情报局 (FBIS)。

联邦调查局在珍珠港事件发生前 9 个月就成立了，当时建立了这个官方监测服务，以使我们的政府随时了解敌方电台对本国人民、中立国和敌人所说的话。由于缺乏正常的和平时期信息来源，对短波的持续全天候监控为该国和其他友好政府的情报机构提供了有关敌人战略以及如何在军事、经济、和宣传阵地。由熟练的工程师、语言学家、公共事务学生和编辑组成的四个监听站每天筛选 2,500,000 字的外国广播材料，并通过电传每分钟将其发送给 19 个政府战争机构。回过头来回顾导致 FBIS 发展的正常事件链是很有趣的。

无线电广播最初是在无线电频谱的“中波”部分发展起来的——现在大多数普通的国内广播都在这个部分进行。西屋公司的弗兰克·康拉德博士和意大利的马可尼先生在 1923 年初尝试用更短的波长进行广播，使用 100 米或更短的无线电波，而不是当时标准广播使用的 360 米波。值得注意的是，对于长距离广播，这些较短的波具有许多优势。很快，美国和英国的实验性短波广播电台开始交换节目。因此，国际广播在 1923 年左右成立。

这些原始的国际广播被转播。每个国家都只有少数能够调谐短波节目的无线电接收器。为这些广播建立听众的唯一方法是把它们捡起来，然后在普通听众使用的标准无线电波段重新播放它们。成功的国际广播需要两国广播电台的合作。

音频电平和输出控制面板，用于 Silver Hill 的 FBIS 接收站。Md. (P) 按钮检查音频电平。(C) 电话输出的选择开关。(M) 用 2250 欧姆代替乘法器的电压表 (0-150)。(S) Memovox 录音机的选择开关。(J) 电话插孔。(T) 四个接收器机架的终端。

在 20 年代初，没有人怀疑这种国际广播将成为国际和平与国家间善意的主要力量。他们预计不会发生摩擦。然而，此后不久，无线电爱好者和其他人开始建造无线电接收器，这些无线电接收器能够直接通过短波接收外国广播，而不是局限于这些国际节目的标准波段重播。很快，有进取心的制造商开始销售包含短波波段的无线电接收器，任何人都可以通过短波收听外国广播。

结果是，国际广播电台甚至可以为其他国家选择不转播的节目吸引其他国家的听众。大约在这个时候，中波广播被跨国界用于政治宣传。俄罗斯人在这一领域处于领先地位。1933 年，阿道夫·希特勒凭借“言行一致”的信条上台，并很快察觉到国际电台播下不信任和不和的种子的可能性被破坏。短波发射器成为一种新的纳粹武器。

到 1938 年，发射器将数十种语言倾泻而出。英国广泛使用短波作为将遥远的领土与母国焊接在一起的手段。国际联盟通过一个强大的瑞士电台广播其活动的新闻。纳粹在邻国内部挑起冲突。

德国人为他们的发射器开发了特殊的定向天线系统，并将他们的宣传传播到世界的每一个角落。例如，英国人会被告知美国将很快主宰世界，而美国人同时通过另一个发射机被警告说英国人是主要危险。1939 年战争爆发后，这种无线电战愈演愈烈。纳粹广播明星霍霍勋爵在英国建立了庞大的听众群，并登上了美国报纸的头版。通过这种方式，德国的直接宣传获得了进入英国和美国的最充分的机会。与此同时，纳粹对拉丁美洲的反美广播也愈演愈烈。

FBIS 是根据国务院的建议在战争通信委员会的批准下成立的，作为中央机构运作，为所有需要外国广播材料的政府机构提供服务。

外国广播情报局 (FBIS) 组织结构图。

FBIS 操作中有九个同时或连续的步骤。这些是（1）调度；（二）拦截；(3) 和 (4) 监控和记录（同时进行）；(5) 翻译；(6) 电汇服务，包括编辑和电传；（七）报告（包括编辑和油印）；(8) 分析（包括定期报告和专题报告）和 (9) 各种单项服务。

FBIS 向提出请求的政府官员提供特殊服务。例如：在意大利投降后希特勒发表讲话时，白宫有一个特殊的电话装置，一端是希特勒的声音，另一端是丘吉尔、马歇尔将军和其他人。

德国和日本领导人的主要演讲按常规被记录在永久高保真光盘上，并提供给 OWI 和同等的英国海外广播机构，供其直接引语图书馆使用。

我们参观了位于马里兰州银山的 FBIS 接收站，以获取有关该非军事单位重要职能的第一手信息。有四个这样的电台专门用于检查所有外国短波广播传输，记录其内容并将其翻译成英文。接收站的选择是为了获得卓越的接收效果。它们包括迷宫般的通信接收器（Hallicrafters SX-28）、Memovox 和 Presto 记录器，以及由 FBIS 人员组装和开发的各种不同的单元。接收器安装在托架中。它们很容易从后面接近，以便快速维修。所有机组均处于连续运行状态。仅在 Silver Hill 就有 29 台在运行。

监控人员“记录”来自世界各地的传输，并记录听到它们的确切时间，以及未来参考所需的任何其他信息。

负责每个接收站的是一名监测官。在他手下有一些轮班工作的监控人员和无线电操作员，他们的工作是维护一个准确的全球节目“日志”，并在 24 小时内预先调整接收器以适应预先安排的节目。

无线电传输由 29 个 SX-28 接收器接收，并通过控制台（前景）传送到距离该接收站 7 英里的WAX记录器。

连接到这些接收器的是一个高度复杂的天线系统，包括五个菱形天线，每个天线的最大角度为 20 度。操作员选择提供最强信号的天线。接收器的输出通过配备完整“修补”设施的控制台。有专门的电话线路连接到位于数英里之外的中央办公室，并终止于WAX录音机。音频电平由控制台操作员保持在预定电平，该电平将为WAX录音机提供正确调制。

FBIS 主管 David Cooper 在 Memovox 机器上录制广播。一个多小时的情报可以记录在软盘的每一面。使用复制机器可以连续记录。

如前所述，其他设备包括使用纸质光盘的 Memovox 录音机，每面可以保存一个多小时的录音。当反宣传需要完整转录时使用这些。此外，两个 Presto 表已准备好记录需要高保真度的任何类型的情报。

俄勒冈州波特兰市的这位监察官得知了东京遭到杜利特尔将军的传单袭击的耸人听闻的消息。日本广播的解释难度是其他广播的四倍。

FBIS 口译员不在接收站。他们在华盛顿（7 英里外）的 FBIS 市中心总部工作。FBIS 的专家具备监控 34 种不同语言和 30 种其他方言的能力。人员进行的大部分拦截都涉及语音广播。一小部分，特别是敌人的消息，是通过国际莫尔斯电码传输的。德国人经常使用它。然而，日语中的 Jap Domei Morse 存在一些特殊的困难。它从东京指向其在亚洲地区的卫星报纸。例如，日本宣布两名日本参谋长辞职的消息，首先是通过这些日本新闻广播在美国收到的。日语本身是用象形文字书写的，不能直接转换成点和破折号。它们必须首先在纯语音的基础上变成日本语的罗马字母阅读。然后通过国际摩尔斯电码传输该罗马字。在俄勒冈州波特兰市，日本广播受到监控，工程师接收并输入许多无意义的字母。它以这种形式电传，并在华盛顿总部翻译成英文。此类翻译所需的时间大约是任何其他语言的四倍。这些专家擅长各种语言，通过电话线路收听节目。他们戴着一副耳机，一边听一边输入情报。但是，除非非常重要，否则它们不会进行完整的转录。可以立即切入第二个圆柱体，以便可以进行不间断的记录。如果使用该服务的各个机构之一需要整个程序，这些程序会在特殊的机架中保存 48 小时。

包含从位于马里兰州银山的精密接收器装置接收到的原始情报的WAX被保存了 48 小时。然后重新监听以供进一步使用。

FBIS 的其他重要职能包括编辑室和电传室。

有时会向司法部提供特别服务。这与涉及煽动叛乱、违反外国人登记法和美国宪法叛国条款的审判有关。其中之一是在 1942 年 8 月，威廉·达德利·佩利和另外两名被告被指控违反了联邦煽动法。佩利博士是美国银衫组织的领导人，他是《加利利人》期刊的审判期间的出版人。该期刊包含反映和对应轴心国宣传主线的材料，不包含与这些轴心国宣传主线相矛盾的材料。

监督主管弗兰克 X. 格林 (Frank X. Green) 巡视以太寻找新电台或节目变更。

法语监督员、海军中将 T. S. Wilkinson 的女儿 Ann Wilkinson 小姐在她的帖子中展示了她的听力。

两位政府证人，其中一位是时任 FBIS 局长助理的 Harold N. Graves, Jr. 少尉，他为轴心国宣传的主要路线作证，他确定了德国和意大利的电台不断“喋喋不休”的十四个主题。第二位证人，国会图书馆的哈罗德·拉斯韦尔博士作证说，对《加利利人》的分析表明，它在很大程度上反映了轴心国的宣传。庭审表明，“加利利人”组织的成员实际上已经记录了外国短波广播，并且至少有一次，意大利广播电台的记录在随后几期的“加利利人”中出现了一些修改。”佩利被定罪并被判处五年徒刑。该案被上诉，但上级法院维持原判。

历史新闻也来自联邦调查局的设施。例如，杜利特尔在 1942 年 4 月突袭东京的独家新闻，是由于俄勒冈州波特兰市接收站的一名监视器的警觉性而成为可能的。拿起日语单词“Kushu”并同时用象形文字（赋予日本文字含义的图片字符）思考，这个监视器知道这是所有美国人都在等待的消息。完成该项目后，现在我们知道我们的飞行员已经成功地袭击并轰炸了神户和名古屋。这一信息后来得到了杜立特飞行员本人的证实。

有趣的是，接收站的大多数操作人员都是或曾经是无线电爱好者。他们的技能和技术知识为他们提供了从事此类工作的宝贵背景。Silver Hill 车站的负责人是 Frank X. Green，他曾是 KFXJ、KFEL、KOA、KMA 和 KIVL 的工程师。在那里，我们遇到了一个有趣的小伙子，他叫 James G. Wedewer，他是助理监测官，他是几个短波收听俱乐部的官员，也是世界短波广播电台的权威。他告诉我们我们提到的所有电话信件的位置。

一组四台 Hallicrafters SX-28 接收器用于扫描以寻找新电台、时间表变化和其他信息，以保持“日志”准确。每个接收器都配有一个小册子，放在与套件相邻的金属夹中。包括完整的校准，显示整个频谱中任何频率的精确调谐设置。这些当前必须保持准确，特别是在遇到天气突然变化的情况下。通过几个晶体控制的二级标准对频率进行持续检查，这些二级标准以 100 或 1000 kc 输出信号。Silver Hill 的工作人员安装了一个特殊的转换开关（见于接收器托架的底部），以便只需用脚趾按下开关即可访问该信号以检查接收器。

在当前战争期间，我们参观了全国各地的许多军事和非军事设施。我们从未见过如此多的接收器同时在一个地方运行。如果有理想的全波接收器，那就是它了。事实上，它很可能被称为“山姆大叔的收音机”——至少其中之一。

,