城投违约全民买单（李二狗城投催收记）

第一章平地风雷起，城投违约急，下面我们就来聊聊关于城投违约全民买单?接下来我们就一起去了解一下吧!

城投违约全民买单

第一章平地风雷起，城投违约急

“兄弟，好久没联系啊…”，电话里传来了孟节城投总经理李大牛温润宽厚的声音。边打电话边捧着保温杯喝枸杞水的团队长李二狗心里咯噔一下，暗道：要糟！12月20号的付息要悬了。想李大牛作为百强城投总经理，对如过江之鲫舔上门的金融机构横眉冷对予取予求，电话里一贯惜字如金不冷不淡，啥时候屈尊喊过人“兄弟”？

2018年对城投来说是凄风苦雨的一年，监管由春风般温暖遽然转向为严冬般残酷，旧债集中到期，新债举借困难，几万家城投仓促踏上漫漫转型长路，犹如英雄末路和美人迟暮般悲壮。严控增量，缓释存量。增量是严控住了，存量怎么办？驼背是长期形成的，现在突然把人摁在地上狂踹，背是直了，人也死了。

虽然大环境不友好，但李二狗之前没有过于担心孟节城投的资金筹措能力。近千亿的总资产，数百亿的存续债券，坐落于国家百强开发区，新建项目源源不断，招商来的都是名企，时不时还会有大领导的视察见报。

12月20号是付息的节点，李二狗团队的项目经理吴胜利早在月初就联系过孟节城投的财务部长，财务部长不耐烦的回复吴胜利：“付息没有问题，别催了，我们近千亿的规模，承担着国家百强开发区建设的重任，差你家这点利息？虽然这波严监管之下，全国城投都一个惨淡样，但我们有的是土地，又有这么多大企业提供税收，就算不依靠再融资，也没问题的。”

吴胜利向李二狗反馈付息沟通情况时，俩人一合计：呦，态度还是一如既往的恶劣，说明确实没问题。虚惊一场，走，下楼喝星巴克庆祝庆祝。

距12月20号还有3天了，李二狗越想越不对味，财务部长直接回复付息没问题就是了，干嘛还要花时间解释那么多？时间这么闲，莫非没什么金融机构去骚扰求合作了？还是直接联系总经理李大牛吧。

就在李二狗走神的当口，孟节城投总经理李大牛继续说道：“兄弟，付息的事放心吧，我们正在准备，有空多来咱们开发区坐坐啊…”

挂完电话，李二狗心慌了。距付息还有3天，你说“正在准备”？就是还没准备好喽？你说“有空多来坐坐”？这又是啥意思？暗示我过去？有事不方便电话说？

不能慌不能慌，也许是自己多想了。业务干久了，心理变阴暗了，罪过罪过。李二狗一边宽慰自己，一边立即给自己和项目经理吴胜利订了次日一早飞孟节市的机票，小心驶得万年船，还是去一趟吧。

第二章 熟人喜相逢，物是又人非

出了机场，李二狗和吴胜利滴滴叫了辆去孟节城投的车。甫一上车，司机就迫不及待的说：“咱们先说好啊，孟节城投的位置在开发区，那里没什么人，你们得加50％空返费。”“加加加，麻烦师傅开快点，我们去那边还要办事”，吴胜利不耐烦的回复司机，心里却暗中琢磨：那里没什么人是啥意思？不是百强开发区吗？李二狗的心中却已经开始滴血：放款前还仔细逛了开发区，车水马龙的，这才过了不到2年，就没什么人了？贸易战和去杠杆对当地实体产业冲击这么大？企业大量停工才会没有人，停工就没税收，没人就卖不掉房，卖不掉房就卖不动地，卖不动地，在再融资收紧的情况下，孟节城投拿什么还钱呢？

孟节城投的大楼还是一如既往的恢弘大气，上到主管领导办公层，时间刚刚下午2点。孟节城投下午3点才上班，正好可以去休息室歇歇。不想，李二狗在休息室碰到了熟人，和李二狗同时期放款的千和信托孙狗剩和大江金租王狗蛋都在。孙狗剩和王狗蛋看到李二狗后，尴尬又暧昧地笑笑：“二狗，你也来啦？孟节城投快撑不住了，这次12月20号付息很困难，当地关系熟络的领导让我们抓紧过来，别声张，先把自己家的到期利息正常收了。”

李二狗也适时的给出一个“你懂得”表情：“是啊，我们也是有领导通知，才抓紧过来的。你俩行啊，有消息也不和我说，这是死道友不死贫道啊”。孙狗剩和王狗蛋听罢异口同声道：“二狗哥多吃得开啊，还用我们通知？”

不咸不淡的贫了几句嘴，三个人开始眼光鼻鼻观心的发起呆来，心里却都在琢磨，怎么在付息的优先顺序上，挤掉旁边俩货，自家拔得头筹。

李二狗的心中已经一万匹尼玛兽奔腾而过，项目是中介介绍的，初次对接时，中介一脸傲娇的说：“我老板在孟节市可以横着走的，不用担心做不进去和到期还款的问题。虽然孟节城投在市场上融资很多，但这恰好说明市场非常认可孟节城投。你们要坚信，孟节城投是代表国家搞建设的，国家是不会让孟节城投倒的。”听到这话，李二狗心中就一阵腻歪：融资就融资，扯国家干嘛？不过当时是2016年，城投业务正红得发紫，金融机构费尽心机的求着城投融资，为了见到李大牛，李二狗在李大牛办公室外足足排队等了2个多小时。长长队伍中，各家金融机构满怀忐忑又无比憧憬的等着孟节城投总经理李大牛的召唤。考虑到机会难得，又是熟人介绍，虽然心里腻歪，李二狗也选择了继续跟进。

对孟节城投放款后，李二狗心情很不舒服，通过中介对接项目，项目失控感太强。项目对接时，有中介是很舒服的，车接车送，好吃好喝，城投各级人员也热情以待。但如果还款时出了风险，中介一甩身，两眼抹黑，找谁去呢？如果是独立对接的，还能有个体己人提前通风报信不是？如果独立对接的是城投或政府分管领导，项目出事了，也好给优先协调不是？一旦逾期了，公对公早就没用了，有用的话早就还钱了，讲合同谈守信都是白扯。不过瘦死骆驼比马大，全都还肯定还不起，有选择的还几家还是可以的。非常时期用非常手段，还得独立对接项目啊。

下午3点，孟节城投上班了。李二狗如愿见到了总经理李大牛，一番闲聊才知道，孟节城投的管理层除了李大牛，全换了，政府分管领导也换了。新任董事长还坚持对前任董事长做了离任审计和纪委谈话。这么一番折腾，事不关己高高挂起，新管理层开始应付事儿，现在全靠李大牛强撑。坏消息总是接踵而至，李大牛诚恳的说：“二狗啊，公司账上没钱了，付不了息了。你看看，回去请示下领导，给延期吧，一旦有钱了，我优先安排付你的”。

眼看就要开门逐客，李二狗猛一点头:“李总，这是全国城投的问题，不在于您。何况孟节城投管理层和分管领导都换了，现在流动性压力这么大，地雷随时炸，新领导躲事也是可以理解的，公司的大盘子还得您一力独担，您可得保重身体啊！对了，您晚上有时间没？一直没过来拜访您，是我的过失，李总您可得给我个机会请您吃饭啊。”

总经理李大牛神情玩味的看着李二狗，心中暗道:臭小子想私下套我话不是？硬的不行就来软的？就孟节城投这情况，本身是无能为力了，除非上级政府救助。这话可不能由我李大牛向上反映，如果我反映，要么上级政府领导认为我化债不力，工作能力有问题，要么认为我多事之秋，净给组织添麻烦。得，就你小子了！

心中定计，李大牛爽朗一笑:“是啊，好久没聚聚了。晚上我有个局，麻烦二狗稍等我下，我结束后联系你，咱俩好好叙叙旧。另外，虽然在位，但城投是政府的第二财政，我人微言轻，政府说了才算呐。你是北京来的，看看和市里哪位领导熟，向领导反馈下孟节城投严峻的情况，尤其把不还钱会造成的恶劣影响说清楚，咱们一起使劲。”

“好嘞！”李二狗满口答应，“我做这单业务，就是觉得李总有担当才做的。您放心，支持李总工作，就是支持我们自己。”

说完场面话，李二狗和吴胜利快步走出了城投大楼。路上，还碰到了财务部长和海美金租的业务人员在唠嗑，海美金租的业务人员双手抱着合同，财务部长正和声细语的叮嘱他:“签了合同就抓紧放款吧，给你家的条件，在整个市场上是非常有竞争力的，这都是对你们的认可。其实还有好多家的融资方案报到我这来，条件都比你家好，但我还是决定优先选你家做...”，海美金租的业务人员小鸡啄米般猛点头。

第三章套路遍地有，城投如权健

上了去酒店的出租车，吴胜利憋不住问道:“二狗哥，海美金租是傻吗？楼道里一溜催债的人，海美金租还要继续放款？不怕出事？”

李二狗正在琢磨晚上碰面的事，思路被吴胜利打断，顿时一副恨铁不成钢的表情:“胜利啊，你要学会换位思考。海美金租是激进的民营企业，业务主要以城投为主，为了完成股东的业绩指标，就算知道城投业务有风险，也得闭眼一条路走到黑。城投会不会出事是以后的事，如果没有增量业务，给股东赚不来钱，海美金租管理层，立马就没好果子吃”。

吴胜利恍然大悟，沉思一会，又问:“那海美金租的股东是傻吗？”

李二狗有些烦躁了：“胜利啊，如果你觉得别人傻，但别人都过得比你好，那就说明，最傻的就是你。海美金租的股东就是为了赚钱，现在城投业务不好干了，当然要大干快上一通操作猛如虎，赚够钱，再卖牌照啊。有的是民营企业想搞个金融牌照来自融。这叫啥来着，有人辞官归故里，有人星夜赶科场”。

回到酒店，两人心不在焉的在餐厅吃饭，全程无话。快吃完时，吴胜利憋不住了：“二狗哥，李大牛太坏了。让咱们去找上级领导反馈。现在形势这么严峻，就算咱们找了上级领导，但是没有钱，找了又有啥用？”

李二狗也毛了:“mmp，我当然知道，自然是找了也没啥用。领导是什么作用？是下面人把事情都办妥帖了，上报到领导那里，领导给顺水推舟的签个同意，这才是领导的作用。直接让领导往下压，分管领导怎么想？财政局长怎么想？城投董事长怎么想？为什么不还别人，单单只还咱家，是不是有利益输送？领导都是关心仕途的，谁会主动费力不讨好的往火坑里跳？李大牛压根没想过咱们能办成，他只是希望通过咱们的嘴，越级让领导知道，他李大牛是多么不容易，是多有奉献精神。”

李二狗顿了顿，又蔫蔫的说:“咱们这笔里，涉及财顾。虽然咱们没收，但是中介是和城投签过协议收过钱的。咱们无论去找哪个领导，由这个领导往下打招呼，大家都会不由得浮想联翩，这个领导这么上心，是不是收了财顾？万一纪委再调查，咱们不就是给人添堵吗？这么不仗义的事，不能干”。

吃完饭，俩人就这么在餐厅里边玩手机边喝茶水，翘首以盼着李大牛的通知。到了晚上8点，电话还没来，俩人没滋没味的干耗着，膀胱都快被茶水撑炸了。吴胜利突然叫到:“二狗哥，丁香医生在揭露某健保健品的内幕，网络上你来我往吵得好热闹”。

李二狗八卦的好奇心也起来了，夺过手机一看，还真是，好多公众号都跟贴，都是某健害命伤钱，一日不除，家国难安之类的论调。

放下手机，李二狗和吴胜利贫嘴道:“胜利啊，发现问题只会让人恐慌，要解决问题才行。这轮对城投的严监管，看看各种言论，喜欢的时候叫城投小甜甜，不喜欢的时候叫城投牛夫人，典型的提上裤子不认账。监管这事，外部环境稳定，城投蒸蒸日上的时候，加强监管，是良性的，有助于城投业务更好的开展。现在去杠杆，贸易战，实体经济下行，资金传导不畅，外部环境很不好。城投嘛，要么靠借新还旧，要么靠卖地。现在地卖不动了，又把借新还旧的路堵死了，没有钱，怎么转型？何况，仅还债就能把城投逼死，哪有空转型呢！”

“不是还有资产处置吗？城投搞了这么多年建设，有得是厂房、廉租房、写字楼、景区、污水厂、公交车等有收益的资产，还屯着大量的土地，随便处置点，还不够还款？把这些资产处置了，推向市场，还能提高资产的使用效率和收益率，既还了债，又刺激了经济，一举两得啊”。

“小伙子真棒！”，李二狗对吴胜利竖起来大拇指：“但是不接地气。你想，资产处置是需要时间的，快速处置是卖不上价格的。资产处置缓慢，而还款却迫在眉睫。如果大幅折价卖，会不会有国有资产流失的问题？事后会不会挑几个典型来清算？就像现在的PPP一样？咱们假设城投形成的隐形债务有30万亿，资产按半价处置，也就是说，要处置60万亿的资产，才够偿还30万亿的债务。那么问题来了，损失的30万亿，可不是个小数字。谁担得起这个责任？何况，你真觉得城投有那么多收益性资产？

最终啊，还得回到卖地上。但是不捂地就炒不起来价格，一下子出让那么多块土地，虽然当年基金收入多了，但是未来的潜力，都被提前收割了呀，涸泽而渔，明知是毒酒，也得笑着喝下去。至少先把当下的口渴解决了。但是批量卖地和单块出让不同，是要折价出让的，事急从权，可是突然间价格远低于市场成交价，怎么说得清啊。

至于城投市场化转型，前提条件是必须和政府脱钩。否则给城投增加经营性项目，最后就是与民争利，连个乡镇公厕都改成收费制然后划给城投，有什么意义？国进民退吗？牺牲民企来为城投偿债买单？

公益性基建的城投就该继续公益，政府该补助就要补助，躲不了。产业类城投就是国企，就要推向市场，自谋生路，必须和政府完全脱钩，否是就是不公平竞争，就有国进民退风险。”

吴胜利嘴贫道:“二狗哥别忧国忧民了，肉食者谋，咱俩就是吃瓜群众。看看丁香医生怒怼某健保健品，也挺过瘾的。吃瓜群众也需要撒气包不是？”

“其实，保健品和城投真没本质区别。咱们捋一捋啊。

某健保健品这事，群情激愤也不过几天热度，对行业不会有实质影响。为啥这么说？

首先，某健有官方批准的直销牌照。同样是武林人士，有牌照的瘪三叫锦衣卫，打击锦衣卫，就是质疑某些官爷发牌照的权威。

其次，虚假宣传的是金字塔基的业务员，母公司最多监督不力，批评整改嘛，风头过了照旧。

第三，保健品没毒，市场经济，想买就买，想吃就吃。老子花自己的钱吃零食也管？

第四，就业，税收。税收其次，几十万就业如何善后？怎么维稳？

打蛇打七寸，这事关键还在牌照，吊销牌照，没有了官家护体，顿时沦落草莽，铁打营盘流水兵，辉失其鹿，有德者共逐之。产品线和帮众喜被其他有牌照的公司笑纳，税收不减就业不失，行业更繁荣，牌照更威严，皆大欢喜。

这事和城投有关系吗？一个道理。

首先，城投血统纯正，出身高贵，奉旨基建，这就是牌照。

其次，违规举借隐形债务的是政绩观有误区，政策理解不到位的少数派，也有历史遗留问题，批评整改嘛。

第三，城投是企业，市场经济，企业融资天经地义。

第四，就业，税收。

既然原因有共性，解决思路也一样嘛，收牌照，不准代建，代建必进预算。城投失其鹿，有德者共逐之。兼并整合，市场化混改，税收不减就业不失，皆大欢喜。

吴胜利一边点头，一边又问:“保健品行业倒一家没什么，但是城投业务背靠的都是中央政府终极信仰，一家违约，全国的城投都会受影响啊，总不能真有一家倒闭吧？这可是多米诺骨牌！”

“幼稚，不倒闭就会还钱吗？去年那么多民营上市公司做了1年期的高息融资，机构的逻辑就是，上市公司总不能1年就倒闭吧？看现在，1年过后，确实没倒闭，也没退市，也在继续经营，但就是不还钱，你能怎么滴？那些大而不倒的民企，就算瞎搞，但是关乎几十万就业，又是纳税大户，地方政府再不待见，不也捏着鼻子救助了？

现在啊，就是按闹分配。你敢闹，就有还的可能。放心，咱们在孟节又没有分支机构，没有其他业务合作，孟节要挟不到咱们，肯定优先还咱们的款。今晚的重点，就是摸清实际情况，孟节城投关于这次付息，有哪些资金来源，筹措到位了多少，上级政府什么态度。摸清了，咱们再想辙。”

吴胜利听后顿觉醍醐灌顶，感觉每一个毛孔都被洗礼得通透舒坦，仿佛逾期不再是事儿，而是手到擒来，不由得幽幽说道：“二狗哥，不吹牛逼会死吗？”

第四章一支穿云箭，地产来救驾

晚上9点，李二狗忍不了了，给孟节城投总经理李大牛拨了电话。电话那端，李大牛的声音已经咕咕噜噜的，明显喝多了。电话里，李二狗坚持无论多晚，一定要见到李大牛。李大牛嘿嘿道：“好吧，我在开发区某某机械厂东头的小楼里，过来吧，咱们喝点”。

李二狗和吴胜利赶紧叫了出租，司机一脸诧异的问道:“厂区那边，有企业也早下班了，你俩这么晚去干啥？”，吴胜利闷哼道：“找朋友喝酒”。

李二狗忖度闲着也是闲着，出租车司机又是本地口音，俩人便唠起磕来。

“师傅，这才晚上九点，厂区咋就没人了啊，你们园区好几家国家500强企业，产品杠杠硬，平时不需要赶工吗？”

“哼，还赶工呢，产品根本卖不出去。何止晚上没人，白天都没人。我原来就在500强企业长青机械上班，去年还天天加夜班呢，今年一周上一天歇四天，库存的机械设备早就堆满仓库了，要不我怎么出来跑滴滴了呢”。

“巨龙科技呢，也是500强大企业啊。”

“巨龙科技已经三个月没发工资了。我有亲戚在那边工作，贸易战，产品卖不出去，银行又抽贷，快撑不住了。”

“工厂都不景气，老百姓都怎么办呢？咱们孟节开发区，还有什么支柱产业吗？”

“没办法，平时跑滴滴补贴家用呗。要说支柱产业，那就是房地产了。恒大融创碧桂园，都进驻了我们这，别看老百姓收入才三四千，房价已经八九千了。”

到了机械厂，已经晚上9点半。厂里连看门的大爷都没有，孤零零伫立在一片荒地上。李二狗和吴胜利心惊胆战的往东头小楼挪步。好一个月黑风高夜，杀人放火天。

进了一层大门，只见八九个人勾肩搭背的围着茶几就着四五个小菜喝干酒。看李大牛醉醺醺仪态尽失的样儿，估计这是个自己人组局的第二场。李二狗扫了一眼宾客，好家伙，穿着整齐划一都是prada，再加上黝黑的皮肤，划拳的大嗓门，没跑了，一屋子的包工头。李大牛看到李二狗和吴胜利进屋，一杯酒就递了过来，含混不清的说道:“兄弟，在座的都是好哥们。来，走一个！”

李二狗怕李大牛喝多了聊不了正事，于是接过酒杯，一饮而尽，然后臊眉搭眼的抓着李大牛的手开始胡扯:“李哥，终于见到您了！所谓酒壮怂人胆，不服老婆管，这个时点来打扰您太对不住了，但是利息的事，您可得给小弟做主。”

李大牛抓了把油炸花生米放到李二狗手里，轻笑道:“兄弟，你看在坐的哥们，都是在为你忙活啊。他们全都是施工企业，干了工程，孟节城投也没钱付工程款。财政哪有钱拨付代建费给孟节城投？何况孟节开发区这么多项目，就那么些财政收入，工程项目当然不可能都进预算啦，甚至代建合同都不会签的。但是我们有地啊，拿地抵债不就得了，现在孟节市的房地产市场这么好，这些干施工的哥们，开心着呢。别急，看到王哥没有？”，李大牛说罢用手指了指身旁一位正在划拳的包工头，接着说:“明天王哥要拍一块地，5个亿，先打的保证金就有1个亿。这1个亿，还不够还你的利息？在坐这么多哥们，一人拍一块地，还不够还你们金融机构的贷款？所以不用担心，李哥我上心着呢，来，不谈工作，咱们喝酒！”

等到散场，李二狗和吴胜利已经五迷三道双腿打哆嗦了。来到楼下，李大牛上了车，对李二狗和吴胜利招呼道:“来，两位兄弟，咱们顺路，我让司机把你们先送酒店。”

李大牛话音刚落，旁边突然闪出一个风衣黑丝姑娘，大冬天的也不嫌冷，边扒着车门往上挤边嗲嗲地说:“大牛哥，我是黑山租赁的丽萍啊，听朋友说您在这边喝酒，我就过来看看。好巧，正好看到您出来，您搭我一程呗，过会咱俩找个地方坐坐。”

李大牛忙不迭的摆手:“没座了没座了，有啥事明天去办公室说，我已经喝醉了。”

回酒店路上，李大牛仿佛突然酒醒了，一本正经得说:“黑山租赁是民营商租，利息拖拖也就罢了。二狗你们的钱是募集来的，又是央企背景，机制不灵活，不好通融，如果利息逾期，投资人一闹，将会对孟节城投公开发行的债券带来极其恶劣的影响。厉害关系我懂的，放心，早点回去休息吧。不着急的话，我安排人带你俩在周边玩玩...”

进酒店，回房间。吴胜利捋着胸口说:“初步有底了，1个亿，还咱们利息绰绰有余了。咱们的钱是募集的，不能延期，李大牛也知道利害关系，这下可以松口气”。

李二狗从进屋就紧锁着眉头:“山雨欲来风满楼，未虑胜，先虑败。就一个亿，狼多肉少，怎么分？李大牛只是总经理，上面还有董事长，再上面还有财政局，还有市政府各级领导，这事是李大牛说了算的吗？”

“那可怎么办？”吴胜利着急的叫了出来，“如果没按期付息，咱俩在公司可就没信誉了，这就是污点，以后还怎么继续推项目？”

“胜利，你觉得公司领导是怎么判断咱们上报的项目的？募集资金本来就是高成本，高成本自然对应着一定风险。市场上压根不存在什么既成本高又风险低的所谓好项目，可控的项目就是好项目。领导看的不仅是项目，更多的是对咱们的信任，是咱们对项目的把控能力。一旦项目出了事，咱们必须得独立解决。所以就算孟节项目是杯热翔，咱们也得痛快的干了，绝对不能逾期。mmp，官不容针，私可通船，私情公用，公债私还，无奈啊...”李二狗发泄完后，嘬着牙缓缓的憋出俩字:“找人！”

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本文源自债市研究

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