双重预防机制检查安全生产（双重预防机制建设大家谈）

今天话题

职工朋友们，听说过“黑天鹅”与“灰犀牛”吗？今天，我们说的不是两种动物，而是两个具有特定内容的名词。

今年年初，在省部级主要领导干部专题研讨班讲话中提到：“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”这番比喻和描述，让这两个名词走进大众视线，在火起来的同时，也引起各行业、各领域的热议和引申。

那么，何为“黑天鹅”事件？什么又叫“灰犀牛”事件？

“黑天鹅”事件

在发现澳大利亚的黑天鹅之前，17世纪之前的欧洲人认为天鹅都是白色的，这种认识根深蒂固。但随着第一只黑天鹅的出现，这个不可动摇的信念崩溃了。黑天鹅的存在寓意着不可预测的重大稀有事件，它在意料之外，却又改变着一切。所以，“黑天鹅”事件就是指那些非常难以预测，且不寻常的事件，通常会引起一系列的连锁负面反应甚至颠覆人们的认知。

“灰犀牛”事件

“灰犀牛”指能够预测的、让人习以为常、但有大概率发生的危机风险。就像一只远处跑来的犀牛，开始你觉得笨重缓慢，跟自己关系不大，一旦贴近时却难以躲避，产生严重的后果。所以“灰犀牛”事件的发生是一个过程，在初期便可察觉，但往往被人视而不见。

简单来讲，“黑天鹅”事件突如其来，小概率而影响大；“灰犀牛”事件则是指大概率的潜在危机，存在于我们日常工作和生活中。

那么，这两种情况，与我们铁路运输行业有着什么关系？又有着什么样的借鉴意义呢？

就拿铁路运输来说，我们经常会遇到一些突发意外事故。比如天气恶劣致使接触网坍塌、严重水害造成设备故障甚至行车中断、机动车辆侵入线路发生碰撞等，这些事故的特点是非正常、不可预测，可一旦发生就会给铁路运输秩序带来较大影响。在某种程度上，这种“冷门”事故，就是我们安全生产领域中的“黑天鹅”事件。

与之相对应的是可控可预测的“灰犀牛”事件带来的风险。比如安全意识薄弱、惯性违标作业、落实工艺标准不严格、工作中责任心不强、“四该四不”执行不力、“三清点一确认”制度走过场等惯性违章。这些问题看似都是些小事，都是年年讲、月月讲、天天讲“老生常谈”的内容，但只要我们没有给予足够的重视，这些潜伏在我们周围、眼皮子底下的安全风险就会冒出头，像迎面而来的“犀牛”一般，撞我们一个措手不及，甚至酿成大祸。

既然“黑天鹅”和“灰犀牛”事件离我们如此之近，甚至贯穿铁路安全工作的各环节、全过程，那么，日常工作中我们该怎样应对、如何防范呢？

客观的讲，铁路运输中的“黑天鹅”或是“灰犀牛”事件，都属于安全风险隐患的一种具体表现。既然是风险隐患，是可以被规避和预防的。近期，集团公司出台126号文件，大力推行双重预防机制“一线两库两表两书”管理，就是从源头上预防“黑天鹅”和“灰犀牛”事件事件发生的有效抓手和重要举措。

预防风险隐患，首在发现风险隐患。安全工作中，最大的风险是看不到风险，而建好“两库”就是发现安全风险隐患的“妙药良方”。安全风险库、安全隐患库的建立和管理，能够有效将人的不安全行为、物和环境的危险状态纸面化、直观化、系统化，并通过科学分级分类、日常研判分析、全面排查梳理，明确各种各类风险隐患的危害程度、管控进度、治理结果，从而前移关口、卡控源头、做好防范。

发现风险隐患，是为了更好地消除风险隐患。“两表两书”中的“一岗一月一表”、风险管控措施落实情况评价表，以及岗位履职指导书、作业指导书，明确了我们应该怎么去做、做到哪种程度、做不好会有什么后果，为我们消除风险隐患提供了制度保证；研判安全风险、制订管控措施、纳入岗位职责、完善工作标准、实施评价考核的“五点一线”流程，为安全风险管控构建了一个完整的闭环，使得各种风险隐患在周期性的循环中得以控制，消弭于无形。这两者的结合，有力有效促进了职工按标干、干部按标管、发现问题及时纠偏。双重预防机制无疑是推动问题解决，防范“黑天鹅”和管控“灰犀牛”事件发生的先手和高招。

现实工作中，安全风险无处不在，需要我们具备强烈的忧患意识，科学预见安全发展走势和隐藏其中的风险挑战。思想松一松，事故攻一攻，确保安全生产就如逆水行舟、不进则退，如果不能在工作中时刻树牢忧患意识、风险思维，不能凡事多看一眼、多想一层、多问一句，做到守土有责、守土尽责，做细做实防范化解安全风险工作，那么预防“黑天鹅”、杜绝“灰犀牛”事件就是一句空话。

总而言之，任何风险、任何危机都不可怕，可怕的是不看不听、不理不做，当我们能够常观大势、常思大局，正视风险，提高警惕，充分运用双重预防机制，通过“一线两库两表两书”等手段来发现问题、化解危机，安全生产中的“黑天鹅”和“灰犀牛”终会离我们远去，安全高效和谐美丽的郑州局也会加快向我们走来。

【作者】郑轩（刘然 苏睿执笔）

【图片】焦作车务段

【编辑】刘叶