广东陶瓷企业碳指标（生产成本或增加6倍）

今年以来，由于天然气、煤炭等能源价格接连上涨，广东陶企的生产成本急剧增加，部分陶企迫于成本压力不得不停产停窑，造成广东多个陶瓷产区的开窑率普遍不高。有消息称，今年广东陶瓷产区的开窑率仅40%左右，是同期全国陶瓷产区中开窑率最低的产区。

近期，广东陶企又迎“噩耗”——广东计划将陶瓷等行业纳入碳市场，这意味着未来广东陶企将新增一项“碳排放”成本。据测算，大型陶企的“碳排放”成本可达3000万元~4000万元！

广东超700多条生产线

或将被纳入碳市场

7月14日，广州市人民政府新闻办公室召开广州市绿色金融改革创新试验区建设情况新闻发布会。会上，广州碳排放权交易中心负责人介绍，截至今年6月30日，广碳所累计成交配额2.07亿吨，占全国总量27.7%；总成交金额达50.92亿元，占全国总量22.62%；成交量和成交金额均居全国首位。目前，碳交易的电力、水泥、钢铁、石化控排企业排放量实现了绝对量减排，减排幅度达12.3%。

广州碳排放权交易中心负责人表示，目前正在探索逐步扩大控排行业范围，计划将陶瓷、纺织、数据中心等行业纳入到广东碳市场。

其实，广东陶瓷行业被纳入碳排放管理和碳交易早有苗头。2021年12月27日，广东省生态环境厅发布了《广东省2021年度碳排放配额分配实施方案》，明确自2022年度起，广东省碳排放管理和交易企业纳入标准调整为年排放量1万吨（或年综合能源消费量5000吨标准煤）及以上，并增加陶瓷、纺织、数据中心等新行业覆盖范围。

当时，关于纳入碳排放管理和交易的广东陶企具体名单还未公布。不过，有行业媒体结合公开数据推算：2021年，年综合能耗1万吨标准煤以上的广东陶企有149家，合计超过597条生产线(部分陶企未公开现存生产线数量)。如果按照《方案》中“年排放量1万吨或年综合能源消费量5000吨标准煤及以上”的条件算，未来纳入碳排放管理和交易的陶企远不止149家，几乎囊括了整个广东产区的陶企超700多条生产线。

湖北福建沈阳三地197家陶企

被纳入碳配额管理

自提出2030年达到“碳达峰”、2060年达到“碳中和”的目标后，我国就开始了加快推动绿色低碳发展的步伐，全国碳排放权交易机制也在2021年7月16日正式启动。紧接着就是生态环境部开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点，试点地区包括河北、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西，试点行业主要为电力、钢铁、建材、有色、石化、化工，目的是加快摸清试点行业碳排放水平与减排潜力现状，建立试点行业碳排放水平评价标准和方法。

当前，广东陶瓷行业被纳入碳排放管理和交易已经箭在弦上。实际上，此前已有湖北、福建、沈阳三地将陶瓷行业纳入碳排放管理和交易排放行业范围。

2014年，湖北省发展和改革委员会发布《关于开展碳交易试点企业2012-2014年碳排放核查工作的通知》。其中，6家陶瓷制造企业被纳入到碳配额管理和碳交易市场范围内。2015年，湖北省正式将陶瓷制造行业纳入碳配额管理。2018年，湖北省发改委印发了《湖北省2017年碳排放权配额分配方案的通知》，17家陶企被纳入碳排放配额管理；2020年，被纳入碳排放配额管理的陶企则增加到了21家。

2016年，福建省发展和改革委员会发布了《福建省2016年度碳排放配额分配实施方案》，确定了电力、钢铁、化工、石化、有色、民航、建材、造纸、陶瓷等9大行业的277家企业作为纳入配额管理的重点排放单位。其中，建筑陶瓷共有118家，卫生陶瓷共有1家；2020年增加到建筑陶瓷141家，卫生陶瓷4家。

2021年8月，在沈阳碳排放权交易市场上线之际，沈阳市生态环境局发布了纳入2019-2020年市碳排放权交易配额管理重点排放单位名单。名单涵盖机械设备制造、供热、化工、陶瓷等行业的500家重点控排企业，31家陶瓷相关企业在列。

毋庸置疑，随着更多地区开展试点碳排放环评工作，未来将有越来越多的陶企被纳入碳排放管理和交易，陶瓷行业被全面纳入只是时间问题。

大型陶企购买碳配额每年

最高可达4000万元

陶企被纳入碳排放管理和交易，意味着每一个陶瓷工厂都会有一定的碳排放配额指标。一旦超出这个指标，那么工厂就不允许继续生产，除非通过交易购买足够的碳排放配额。此外，还会影响陶企建设生产线，未来陶企新建或扩建项目都将更加严格。有消息透露，此前已有陶瓷厂家因为现有生产线已经用满配额指标，导致新建的生产线无指标可用，只能选择停产。

值得一提的是，如果重点排放单位未按时足额清缴碳排放配额将受到严厉处罚。根据规定，逾期未改正的，对欠缴部分，由重点排放单位生产经营场所所在地省级生态环境主管部门等量核减其下一年度碳排放配额。今年1月，苏州张家港某企业就因未按时足额清缴2019-2020年度碳排放配额被当地生态环境部门责令整改，并立案查处。

一般来说，企业用完了碳排放配额指标，如果想继续生产就必须通过碳交易市场购买碳配额，这就必然会进一步增加生产成本。

对于陶瓷行业碳排放配额指标，蒙娜丽莎董事张旗康此前在采访中表示，今年广东省把建筑陶瓷纳入到碳排放交易领域，碳指标价格有望水涨船高，去年为60元/吨，今年或将突破100元，未来几年甚至达到200元/吨，企业按每年购买20万吨指标计算，一年需要支出4000万元。如果中国的碳价接近欧美水平(300元人民币/吨)，那么陶企买“碳”成本将翻5~6倍，如此高的成本增加对于处于高能耗水平的陶企将是一个噩耗。

在“双碳”背景下，碳配额将成为陶企安身立命的根基。如何应对碳配额挑战，是整个陶瓷行业接下来必须面对的课题。