如何贯通运用监督执纪四种形态（运用好监督执纪）

来源：人民网-山东频道近年来，特别是《国网山东省电力公司党组织运用监督执纪“第一种形态”实施细则》(以下简称《实施细则》)下发以来，国网山东超高压公司纪委“从思想上着手，从执行上发力”，推动各级党组织积极运用“第一种形态”，有效防止小毛病演变成大问题，公司政治生态持续向好，下面我们就来聊聊关于如何贯通运用监督执纪四种形态?接下来我们就一起去了解一下吧!

如何贯通运用监督执纪四种形态

来源：人民网-山东频道

近年来，特别是《国网山东省电力公司党组织运用监督执纪“第一种形态”实施细则》(以下简称《实施细则》)下发以来，国网山东超高压公司纪委“从思想上着手，从执行上发力”，推动各级党组织积极运用“第一种形态”，有效防止小毛病演变成大问题，公司政治生态持续向好。

提高认识，同频共振，在统筹推进上打出“组合拳”。

严管就是厚爱，在思想上达成共识。公司党委高度重视，主要负责同志亲自部署，将《实施细则》纳入党委会、党委中心组进行专题学习，结合党建联系点制度，亲自督促职能部门、基层支部全面全方位开展学习宣传，引导党员干部转变观念，提高认识，切实改变“监督执纪是纪委的事”思维定势，积极营造各级党组织大胆实践、全体党员干部鼎力支持的浓厚氛围。管业务必须管监督，从源头上同步推进。公司纪委严格履行协助职责，召开纪委办公会，对《实施细则》进行分解，制定明白纸，明确哪些适用于纪委运用，哪些适用于专业部门和基层支部运用。将《实施细则》和明白纸纳入纪检学习计划、列为各支部“三会一课”必学、重点学内容。加大宣传引导、警示教育，以巡视巡察整改为契机，在公司警示教育大会、干部员工培训等活动中开展典型案例警示教育，对因主体责任缺失被问责的案例进行重点通报，推动专业部门认识到失责必问、问责必严，严管才是厚爱。

严字当头，压实责任，在促进落实上牵好“牛鼻子”。

抓好培训，解决“不会用”问题。以职能部门和基层支部为重点，举办运用监督执纪“第一种形态”专题培训，明确什么情形用、什么时间用、用什么方式、怎么规范用，尤其明确和一般部门约谈提醒的区别，严格审批流程，杜绝处理畸轻畸重、走过场等问题的发生。精准督促，解决“不敢用”问题。按照筑牢党风廉政“第一道防线”的思路，牢牢抓住主体责任落实这个关键点，将党建履职不到位、防疫落实有差距等日常监督中发现的问题，及时反映给专业部门和分管领导，督促党建部、综合服务中心等部门运用第一种形态2次。严肃考核，解决“不愿用”问题。将落实“第一种形态”作为纪委监督检查的重点，充分发挥考核指挥棒作用，每季度对公司各支部运用第一种形态情况进行通报，纳入年度党建和党风廉政建设责任制考核内容，以精准考核有效传导压力，助推各级党组织切实履职尽责。

同向发力，精准履责，在有力践行上形成“合围势”。

主责监督全面到位。通过宣传引导、压实责任，公司上下主动运用“第一种形态”抓早抓小的意识逐渐增强。针对车辆管理中存在的风险隐患，公司分管领导主动运用第一种形态，及时给与提醒纠正。结合历年来公司在差旅费、后勤管理、废旧物资处置等方面存在的薄弱环节，各部门、各支部主动排查，发现问题立即提醒，做到“小病即治、小错即纠”，主动运用第一种形态15人次。专责监督精准履行。近年来，超高压公司纪委聚焦主责主业，通过线索发现问题、监督发现问题、巡察发现问题，抓早抓小，做到提醒在前，预防在先。自2019年以来，公司纪委共运用第一种形态43人次，其中2019年4人次，2020年11人次，2021年28人次，第一种形态运用次数逐年增加，信访举报数量逐年下降，同比降低40%，尤其是越级举报数量明显降低，国网巡视山东期间公司实现零举报，公司上下形成了一体联动、齐抓共管抓监督的良好态势。

下一步，国网山东超高压公司将以“一张清单、两个手册、三级体系”为抓手，进一步推进基层支部主体责任发挥，推动“第一种形态”规范运用，做到“治未病、防大病”。

(一)建立“一张清单”，进一步明晰监督标准。组织各部门、各单位逐级逐岗位进行分析，明确廉洁风险点、监督重点、制度依据等，制定监督清单和被监督清单，促进更加精准有效发现问题，让各级人员习惯在被监督的环境下工作。转变执纪理念、执纪方式和工作作风，强化专业监督作用，深化职能转变，突出主责主业，推动“第一种形态”运用在基层落地落实。

(二)建立“两个手册”，进一步压实主体责任。建立领导班子成员“明责手册”和基层支部“履责手册”，将运用“第一种形态”列入主体责任清单，作为履行分管领域“第一责任人”、“一岗双责”的重要内容，加强综合协调和常态督查，对履责不到位的进行约谈，用好曝光台，做好以案示警、以案促改，切实督促各支部主动履责、严管厚爱，建立“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化机制。

(三)建立三级体系，进一步建强监督网络。积极构建公司纪委委员、基层纪检委员、党风廉政监督员三级纪检监督体系，加强横向监督和交叉互查，切实发挥好监督“前哨”作用，发现苗头性、倾向性问题及时向分管领导反映，发现问题线索及时向公司纪委移交，破解熟人社会监督难，好人主义思想，不愿担当，怕得罪人问题，将苗头性倾向性问题消除在基层、解决在萌芽状态。(刘国争 于珊珊)