潮汕三市一体化（从经济社会发展前景上看）

汕头作为东南沿海重要港口城市，粤东中心城市，但政策的确立和实际的运作还是有着巨大的差别，作为平起平坐的地级市，汕头要让潮州和揭阳支持、配合汕头的发展谈何容易 ? ! 更何况在同样行政独立的城市里，各自都要政绩、要生存、要发展。要解决这些问题，最终还是要靠行政整合。从有利于潮汕地区经济社会未来发展出发，行政区划整合是可行和必要的。

第一，潮汕三市实现行政区划整合，有利于整个潮汕地区的共同发展。由于在历史上就已经存在发展上的差距，加上地缘和享有国家政策的不同，汕头的经济社会发展水平要明显的高于其它二市。在原来还是一个区划整体时，这种差距对人们的生活和心理并不会发生很大的影响，只是城乡协调发展的问题，还可以用经济上的弥补来维持一定的平衡。一分为三后，这个差距就变成城市间的差距，变成独自承担地域经济发展不平衡的问题。这种“地位”上升而“待遇”下降，就造成了心理上的反差，也就或多或少的体现在行政“对立”上。我们承受“裂变”的痛苦是为了换来的新的壮大，如果“裂变”带来的是萎缩，这种痛苦的承受就毫无必要。所以，潮汕三市都应反思当初选择“分立”的失误，重新找回正确的发展道路。只有在一个整体内通盘考虑、统一决策，才能有规划、有步骤地推动发展，才能最终实现共同发展，共同繁荣。

第二，潮汕三市实现行政区划整合，有利于整个潮汕地区的协调发展。在潮汕地区经济社会发展的辉煌时期，“定位明确、协调发展”是主要的特色，根据不同地域的地缘、能源和资源情况，重工业、轻工业、商贸业各自侧重发展，整体上相互配合，形成了有聚集有辐射、有前沿有腹地的良好发展格局。三市分立后，这种格局被彻底打破了，加上原被寄予厚望的城市间协作成为一句空话，使得实际上大家都在追求“大而全”。但地缘与能源、资源的限制使这种“大而全” 走入了绝境，发展顿失后劲，才造成了今天的局面。行政区划整合为一体，这种不协调的发展格局也就会改变。通过科学分工，才能够发挥不同地域的不同优势，通过优势的互补，才能实现协调发展，提高发展的速度和效率。

第三，潮汕三市实现行政区划整合，有利于整个潮汕地区的跨越式发展。潮汕平原气候宜人、物产丰富、人杰地灵，只要配置合理、凝聚成力，其发展的前景绝不会比任何一个地区差。我们不能沉浸于无谓地内耗，五个指头要握成拳头才能打出力量，解决现有社会矛盾和走出发展困境，合并大潮汕势在必行。只有通过行政整合从根本上解决体制上的障碍，才能发挥各自的资源优势，形成强大的综合竞争力，推动潮汕地区的跨越式发展。从目前的情况看，潮汕一带交通、能源等问题已基本解决，潮汕各市必须放下包袱，抛弃成见，敞开胸怀，放长眼光，以潮汕的经济基础、地缘环境、文化背景等优势和共同点，实现这一目标的基本条件是完全具备的，而形势更是迫在眉睫。如能下决心解决行政区划存在的问题，重新突显以汕头为中心的粤东地区经济发展的特色，整合区域资源，形成聚集效应和带动效应，则汕潮揭经济圈能够形成，具备足够实力后进一步形成粤东经济圈，最终成为一个北承海西经济区、西接粤港澳大湾区，使潮汕成为广东经济发展的新的增长点，有利于缩小与珠三角地区的发展差距。

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