离婚冷静期什么时候开始提出的（冷静期实施一周）

新京报讯（记者 马瑾倩）进入2021年，《民法典》生效，离婚冷静期正式实施，至今已有一周，离婚流程有什么变化？近日，新京报记者分别前往北京西城区、朝阳区民政局婚姻登记处实地探访。

由于不是传统意义上的“好日子”，前来办理离婚申请的人数相较结婚更多。多位离婚申请人表示，自己对“冷静期”有基本了解，“具体流程可能要到现场才知道。”

根据新规，离婚程序调整为“申请-受理-冷静期-审查-登记（发证）”，即当事人需要在申请期和登记期，分别来到婚姻登记处办理业务。此外，婚姻家庭辅导工作成为北京市民政局婚姻登记机关的必要工作程序，工作人员会询问每一对前来办理离婚的夫妻，“是否需要婚姻家庭辅导？”

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一对申请人正在办理婚姻登记业务。摄影/新京报记者 李凯祥

申请人基本知晓“冷静期”

1月5日，西城区民政局婚姻登记处门口，离婚登记办理流程示意图、民法典相关规定以及民政部婚姻登记的相关通知，均被制成大幅海报，在楼道摆放张贴。

当天上午，记者在门口遇到7对来提交离婚申请的夫妻，大多年纪稍长，有的已经花白头发，进门扫健康码需要工作人员协助，情绪都相对较为平静。

婚登处主任王兴介绍，最近每天接待的离婚申请数量在20对左右，前来办理离婚申请的市民基本了解“离婚冷静期”新要求。3对接受采访的离婚夫妻均表示对于离婚冷静期有所了解。“新闻报道铺天盖地，只不过具体一些流程可能要到现场才知道”，一位提交完离婚申请的男士说。

登记大厅里，一对年过古稀的夫妻在前台询问后，拿出档案袋中的户口簿、结婚证等材料，交由前台初步审核的工作人员清点。“我们还没有写离婚协议，能不能给我们一份模版？”女方提出申请。

工作人员告知，申请阶段还不需要提供离婚协议书，但可以提前做好协议内容的协商和准备，等冷静期后确认办理时必须提交。

办理离婚手续的申请人进入政务大厅前，要填写一份“离婚登记告知单”。摄影/新京报记者 李凯祥

申请、登记两阶段均需网上预约 携带回执单办理

今年起，离婚程序被重新调整为“申请-受理-冷静期-审查-登记（发证）”，即当事人需要在申请期和登记期，先在网上预约，然后携带回执单到婚姻登记处办理业务。

1月7日中午，白女士和丈夫到朝阳区民政局婚登处提交离婚申请。由于两人工作忙，5日才确定预约今天来办理业务。现场提交过双方结婚证、身份证、户口簿后，前台工作人员协助进行了证件复印，进入登记室，登记员询问确认双方为自愿离婚，清点提交材料后，两人签署了一份《离婚登记申请书》。

申请书明确，双方自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项达成协商一致的意见，双方均具备完全民事行为能力。登记员确认了白女士和先生提交的材料。“最后问我们是否需要婚姻家庭辅导，我们先拒绝了”，白女士说，双方的决定是经过深思熟虑的。

申请完成后，登记员向办理双方提供《离婚登记申请受理回执单》，回执单上明确了申请提交时间和冷静期后的离婚登记办理时段。白女士告诉记者，30天后，他们需要再次通过北京婚登平台预约办理离婚登记的时间。届时需携带《离婚登记申请受理回执单》，以及已经准备好对子女抚养、财产以及债务处理等事项的离婚协议。

工作人员提醒白女士，离婚冷静期届满后，有一个为期30天的办理期，超出这个时间未前往婚登处办理离婚的，视为自动撤回离婚申请。

记者注意到，由于《中华人民共和国婚姻法》废止，离婚证和告知单等全部换成了新版，离婚证中原先《中华人民共和国婚姻法》的文字表述变成了《中华人民共和国民法典》。

西城区民政局婚登处设有心理咨询室，西城区人民调解员纪美云随时接待前来咨询调解的夫妻。摄影/新京报记者 李凯祥

“是否需要婚姻家庭辅导”成为必要一环

北京市民政局社会事务处处长陈谊介绍，离婚冷静期实施后，婚姻家庭辅导工作成为北京市民政局婚姻登记机关的必要工作程序，即增加询问“是否需要婚姻家庭辅导”的流程。当事人在自愿原则的基础上，自主选择预约专业辅导服务。

西城区民政局婚登员张红1月4日、5日两天一共经办了7对离婚申请。她告诉记者，目前，来办理离婚的当事人都了解离婚冷静期，“如果当事人要求当场接受婚姻家庭辅导，我们会立刻带他们到一旁的辅导室。同时，我们还提供预约号，现在最远的约到了一周以后跟心理辅导老师见面。”

西城区民政局婚姻登记处设有单独的婚姻家庭辅导室，系第三方购买服务，共有六位专家提供心理和法律等方面的服务。即将年满60岁的纪美云作为西城区人民调解员，已经在这里参与婚姻家庭辅导4年。她告诉记者，有辅导意愿的当事人有很强的倾诉欲，自己会负责帮他们将问题梳理清楚，通过专业的心理辅导结合自己的人生经验，帮助当事人寻求一些解决方法。“有次针对一对夫妻的辅导时间超过4个小时，直到晚上六点半，夫妻俩解决了问题后，他们才离开。”

王兴告诉记者，目前有3对夫妻预约了婚姻家庭辅导。“根据疫情防控形势去年9月份陆续恢复提供婚姻家庭辅导，该登记处共接待68对夫妻，均成功完成了辅导任务，挽救了当事人的婚姻。”

西城区民政局内摆放的离婚登记须知手册。摄影/新京报记者 李凯祥

多知道一点

“离婚冷静期”实施后 哪些问题要注意？

通过两天的蹲守采访，记者发现，申请期需要提供哪些材料、冷静期怎么计算、撤回申请是否有影响、能否跨区完成申请和登记等是离婚申请人普遍关注的问题。就此，记者联系到北京市民政局社会事务处处长陈谊、西城区民政局婚登处主任王兴进行解答。

问题1：提交离婚申请材料时，是否需要携带离婚协议书及照片？

王兴介绍，申请离婚必须携带身份证、户口簿、结婚证等，离婚协议书和照片建议携带但不强制。冷静期后确认办理离婚登记的，请携带所有办理材料，包括离婚协议书及照片。

问题2：“30天冷静期”从哪天开始算？

陈谊介绍，当事人提出申请，民政部门婚姻登记机关受理后，就以申请日为第一天，开始计算30天，如果赶上节假日，则从节假日结束的第一个工作日开始算起。

冷静期满后，如果双方当事人30天内没有到婚姻登记机关申请办理登记手续，视同撤回离婚申请，并且期间任何一方不同意离婚，相当于双方未达成共识，则双方可到法院诉讼离婚，或选择继续一起生活。

问题3：两种“撤回离婚申请”的情况有什么不同？

民政部相关通知规定，离婚冷静期内，任何一方不愿意离婚的，可以主动申请撤回离婚登记；离婚冷静期届满30天后，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请。

陈谊表示，“主动申请”发生在30天冷静期内，“视为自动撤回离婚申请”发生在冷静期结束后，区别在于不同时期办理撤回离婚申请的有效途径不同。以上两种情况对当事人以后办业务没有影响。

问题4：提出离婚申请后，能否去其他婚登处确认离婚？

陈谊表示，目前北京市结婚离婚登记可以跨区域办理，但需要明确，这个跨区是指可以在任一区提出离婚申请，一旦申请提交，后续手续必须在该登记处完成，不可更换。

同时，撤回离婚申请后，可在北京市任一婚登处重新申请离婚登记。

新京报记者 马瑾倩 摄影记者 李凯祥

编辑 张畅 校对 危卓