提高群众安全感和执法满意度（用法治宣传奏响边境和谐稳定曲）

在中缅边境的云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市姐相镇，有这样一名司法所所长，他常年坚守边境一线，走村串户进行普法宣传，让法律知识、法治意识在边境干部群众心中生根发芽，“遇事找法”“依法维权”的理念在当地干部群众中蔚然成风，奏响了以法治促稳定、促和谐、促进民族团结进步的和谐稳定曲。　　他就是瑞丽市司法局姐相司法所所长刀屯进。自2021年3月担任所长以来，他所在的司法所先后获得“全国模范司法所”“德宏州民族团结示范单位”等荣誉称号。　　刀屯进告诉《法治日报》记者，自己刚担任司法所所长时，进村入户开展普法宣传，群众态度比较冷漠，有时直接关门拒客，经了解后得知，当地群众多年来一直有这样一个观念，如果司法所所长到谁家去，这家肯定是有了矛盾纠纷。谁家也不想成为话柄，于是便不让其进门。　　“得知情况后，我开始尝试着换上便装或身着民族服装，走到田间地头开展普法宣传，看见群众劳动就上去搭把手，挖地、除草、施肥，在劳动中倾听群众的心声，了解群众的法律需求。”刀屯进回忆说，村民家的拖拉机坏了，自己主动联系农机站的人修理；村里有老人上瑞丽民族医院看病，就帮忙联系挂号、拿药。时间一长，群众渐渐地消除了误解，家长里短都愿意告诉自己。　　有了群众的理解和支持，普法工作顺利开展起来，群众听他宣讲，他听群众诉说，不仅群众的法治观念得到了提升，干群关系也进一步改善。　　“普法不能大而化之，一定要有的放矢。不能大水漫灌，一定要精准滴灌。”多年的工作经验让刀屯进认识到，边境线上许多矛盾纠纷的产生都是由于两国边民法律意识淡薄所致。为此，他结合边境村寨实际情况，将各边境村寨的人民调解员聘任为普法宣传员，将他们培养成“法律明白人”，成为边境一线的普法宣传骨干。在调解矛盾纠纷过程中，向缅甸边民宣传我国的法律法规，提高他们对中国法律法规的了解，增强他们入境我国后的守法意识。　　姐相镇是一个典型的以傣族为主体聚居民族的边境乡镇，中缅两国20多个村寨分布在国界两旁，形成了“一寨两国”“一家两国”等独特景象。特殊的地理位置加上近年来新冠肺炎疫情的影响，中缅双方边民各类矛盾纠纷调解难度加大。面对新的挑战，刀屯进不断践行新时代“枫桥经验”，发动和依靠群众，邀请缅方村寨头人、族长、爱国华侨担任调解员，构建党委、政府统一领导，司法行政部门牵头，相关部门各司其职、社会力量广泛参与、中缅双方齐抓共管的联合调处工作格局。涉外矛盾联合调处中心建立以来，共调解边民矛盾纠纷236件，成功率达97%，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，该中心被边民亲切称为“边境线上的国际小法庭”。

文章来源丨法治日报

记者丨石飞

编辑丨王贝贝