陕西省有几个副省级省会城市（陕西这个县级市为何能与1个副省级）

两年前，国家住房和城乡建设部、国家文物局组织开展了国家历史文化名城和中国历史文化名镇名村保护工作评估检查，经过评估发现了一些问题，有5个城市因对辖区内国家历史文化名城保护不力而受到了通报批评。并且在通报里明确表示，对于整改不到位的城市，住房和城乡建设部、国家文物局将提请国务院撤销其国家历史文化名城称号。

在这5个城市里除了山东省聊城市、山西省大同市、河南省洛阳市、黑龙江省哈尔滨市四个地级市之外，令人惊讶的发现还有一个县级市——陕西省渭南市韩城市。那么就有人有疑问了，难道县级市也可以获评国家级历史文化名城吗，它又为什么被国家两部门通报呢？

其实，“历史文化名城”的概念根据《中华人民共和国文物保护法》定义，是指保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市。这些城市既可以是某些朝代的都城，也可以是历史上有名的政治、经济、文化重镇，还可以是一些重大历史事件的发生地。从这几点来看，这样的地方不受我国城市行政区划级别的限制，既可以是直辖市，也可以是地级市，还可以是县级市和县、区。

韩城古城全景

从获评国家级历史文化名城的时间来看，陕西省韩城市并不算晚，是于1986年12月8日和其他37座城市一起被确定为第二批国家历史文化名城，其获评时间甚至要早于岳阳、青岛、佛山、聊城、哈尔滨等知名的历史城市。韩城究竟是凭借什么入选的呢？

清朝的韩城古城

韩城位于陕西省东部的黄河西岸，是西汉著名史学家、文学家司马迁的出生地。韩城在西周为韩侯国封地，春秋属韩、梁二国之地。晋为少梁邑，秦国时置夏阳县，历经秦汉至南北朝，隋开皇十八年，始析置韩城县，以西周古韩城为名。唐初曾为西韩州，贞观间州废。金曾改为桢州，元初州废。明仍为韩城县，隶属西安府同州，清朝属同州府。1984年1月18日改为韩城市。

民国时期的韩城古城

古代韩城县治所在，今天的韩城古城，其城池始建于隋唐，于金大定四年（1164）土筑城墙，城周长四里百步馀，高二丈五尺，池深二丈。金大定十三年（公元1173年）在城内修建了六级八角宝塔，成为今天古城的标志，所以韩城古城又被称作金城。韩城古城于明嘉靖二十一年由知县金文筑四门、月城，这时的城池规模为：城延一里二百四十三步，袤一里三百零二步，环六里六十五步，高三丈，址广三丈三尺面广一丈六尺，雉堞一千三百有八，警铺三十有二，城门四，四门洞台，上有城楼，各悬书门名，东曰迎旴，南曰澽浡，西曰梁奕，北曰拱宸。

上个世纪60年代末的卫星图片上的韩城古城，街道和城墙轮廓极为明显

为了保护好古城，韩城市政府于上个世纪80年代初，另建新市区，着重保护古城区。现在古城以一条贯穿南北的大街作为古城的中轴线，街东有文庙、城隍庙、九廊庙等，街西有县衙大堂、龙门书院、状元祠堂等建筑。正是因为韩城市悠久的历史底蕴和丰富的文物遗存，才使得它在1986年的时候就获得国家级历史文化名城的荣誉。

今天的韩城古城

而在2019年国家有关部门的评估检查中发现，山东省聊城市、山西省大同市、河南省洛阳市是因为在古城内大拆大建、大搞房地产开发、拆真建假等问题，黑龙江省哈尔滨市则是因为搬空历史文化街区居民后长期闲置不管问题而被通报。那么韩城又是因为什么样的原因呢。据两部门的通报是：“存在破坏古城山水环境格局”。这句话又是怎么理解呢？

上个世纪60年代末的韩城古城附近，黑白的色调显示出另类的粗犷美感

原来韩城市除了有拆除部分古城因素之外，还有投入巨资修建与古城景观和理念格格不入的“鲤鱼跃龙门”的形象工程，据一些媒体对此评价是：

“在西北半干旱地区刻意打造与当地自然地理环境和整体风貌完全不符的假山跌瀑、人造水系及植被亮化工程实在是脱离现实，既荒唐又可笑，既无知也无趣。甚至，是在盲目修建中破坏了这座千年古城的整体气质。”

一座古老的历史文化名城经过千百年来的积淀，已经形成了其特有的文化气质和底蕴，不考虑实际而一哄而上和古城面貌毫不相融的政绩工程，是对历史文化的破坏，国家当然要对其紧急叫停，而令其改正了。

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