国家和省问题整改回头看工作方案（通报来了这些世界之最）

10月8日，住房和城乡建设部发布了《关于湖北省荆州市巨型关公雕像项目和贵州省独山县水司楼项目有关问题的通报》（以下简称“通报”）。

《通报》表示，湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像，高达57.3米，违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定，破坏了古城风貌和历史文脉。

图源：湖北文旅之声

这座位于湖北荆州的关公像号称“世界最大关公像。”其总体重量超过了1200吨，单单是其手中拿的青龙偃月刀就有70米长，136吨重。荆州选择建造这个巨大关公像的原因是关公在此征战生活了十多年，“大意失荆州”的典故也源于此。7月10日，《上游新闻》刊发了一篇名为《湖北荆州“全球最大的关公像”正在沉降，未经规划许可未经消防验收》的报道。报道显示，2016年6月，关公雕像落成，关公义园正式开园。关公义园对外宣称其为“荆州旅游的新地标”。荆州本想借此打好“关公文化”这张牌，唱响文化旅游，但4年多过去了，游客和市民却不买账，惨淡经营。此外，雕像的基座——关公文化展示中心未经过消防验收便营业。巨大的重量还令雕像的基座不堪重负，雕像已经开始出现了下沉的问题，基座还出现了10cm的裂隙。

对此，关公雕像的投资建设方——荆旅集团回应媒体称，7月10日，“关公雕像正在沉降”经媒体报道后，引发强烈关注。8月，多部门组成的联合调查组进驻荆州调查此事。在此期间，“关公雕像”一直处于关闭状态。“除公园对外开放外，雕像一直没有对外开放，我们想等到最后结论出来后才好整改。”10月8日，通报发出后，该公司回应称，待收到具体意见后积极整改。

关于另一被通报的项目水司楼，《通报》称，贵州省独山县在影山镇净心谷景区内建设的水司楼，建筑高达99.9米，投资高达2.56亿元，存在脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。

图源：央视新闻

位于贵州省黔南州独山县水司府堂（水司楼）及附近配套建筑2016年9月开工，占地面积5900平方米，总建筑面积60000平方米，共有24层。项目方宣称该楼是“世界上最高最大最壮观的水族建筑”，号称“天下第一水司楼”。但是这个耗资2亿多元的水司楼如今已停工2年多，成为了一座烂尾楼。目前，与此楼有关联的主政者也被查办。

其实巨型关公像、水司楼等并非个例，在关公故里山西运城，也有一座巨型的关公像，当地也声称其是“世界最大的公关铜像”。这个铜像位于一个名为“关公圣像”的景区内，景区内还包括一个影视城，穿过影视城才能游览“关公圣像”。此前有网友称，“影视城都是仿古建筑，但感觉有些破败，平时也没有精心维护，几乎没有游客。一直往里边走，就是上山的路，爬山大约十多分钟就能到达关公像下。”

除了关公这位被后世“神化”历史人物，走遍全国，为著名历史人物或神化人物建造“世界最大”雕像者比比皆是。

江苏徐州丰县高达42.6米的刘邦铜像，号称“世界最大的巨型刘邦雕塑像”。

图源：徐州文旅局

河南省永城市芒砀山高39.9米的“大汉雄风”刘邦铜像，号称“亚洲最高历史人物铸铜雕塑”。

图源：芒砀山大汉雄风景区

山东滨州高18.9米的秦始皇雕塑，号称“世界最大秦始皇雕塑”。2018年该雕像被大风吹倒，雕像脸先着地，看起来有些凄惨且好笑。

图源：Global Times

湖北襄阳花费2.5亿打造的人文景观伏羲雕像，号称“世界上最大的山体头像”。

图源：荆楚网

伏羲像旁边还有一座巨型的孟浩然雕像。

图源：荆楚网

这些巨大的“地标”建筑和雕像，投入巨大但是在建造之初却没有对市场、客源以及预期的收益做出评估，妄图依靠“最大”之名博人眼球。这其中还有不少因为地方财政或投资方在建造过程中陷入资金链短缺而停工罢建，或者迫不得已粗制滥造、草率完工。虽然这些巨型建筑和雕塑在建造之初，都是为了弘扬地方文化，打造旅游吸引物，促进当地旅游业的发展，但是人文底蕴、历史精神并非是通过一个巨型的造像就能展现的，旅游业也并非一座高楼或是雕像就能带动起来的。这种忽略基础构建和深耕细作的建筑作品，处处透露着急功近利的心态，不仅无法收获到想象中的经济和社会效益，还会给地方财政带来巨大负担。事实证明，只有经过充分调研、科学分析、合理评估预期收益和回报，符合产业发展趋势和人民审美需求的项目，才能真正为当地民生带来收益。

此次住建部《通报》中要求湖北和贵州省住房和城乡建设厅结合职责，配合有关部门跟踪指导荆州市、独山县做好巨型关公雕像项目和水司楼项目整改；要举一反三，加强监管，完善制度，发现苗头问题及时干预、纠正，坚决杜绝滥建“文化地标”等形象工程、政绩工程。《通报》还提醒地方政府树立正确的政绩观、文化观、价值观和审美观，从通报的两个典型案例中汲取教训，切实在城乡建设中延续历史文脉、塑造特色风貌、展现时代精神。

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环球旅游周刊 任小楠