什么是脱贫攻坚内容（什么是脱贫攻坚）

党的十八大以来，以同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。党的十九大将脱贫攻坚作为“三大攻坚战”之一进行部署，强调“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。

在脱贫攻坚工作中，什么是“精准扶贫”？什么是“两不愁三保障”？什么是“六个精准”？一起来“涨知识”吧！

四个全面

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

四个切实

切实落实领导责任；切实做到精准扶贫；切实强化社会合力；切实加强基层组织。

精准识别主要程序（7步骤）

农户申请、村级初审并入户调查、村民代表大会评议并公示（纠错）、乡镇核查并公示（纠错）、县级审核并公告（纠错）后批复、签字确认、录入系统。

脱贫退出主要程序（6步骤）

村民小组提名、村支“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议后公告退出、报乡镇人民政府核准、签字确认并销号。

两个所有

2020年所有农村贫困人口全部脱贫，实现“两不愁、三保障”；所有国家扶贫开发工作重点县脱贫摘帽。

两不愁、三保障

稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

贫困户“七不退”

收入未达标不能退、饮水不安全不能退、教育未保障不能退、医疗无保障不能退、住房未保障不能退、当年新识别不能退、帮扶未落实不能退。

扶上马、送一程

贫困户、贫困村、贫困乡镇、贫困县脱贫退出后，攻坚期内国家和省原有扶贫政策保持不变、支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。

精准扶贫

是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

六个精准

扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准；脱贫成效精准。

精准扶贫四看法

一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。

扶贫四问

扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退。

精准扶贫六个到村到户

结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障到村到户。

精准识别“四个准”

严格按照识别标准要准、识别程序要准、识别纠错要准、动态管理要准“四个准”的要求，坚持定量（贫困标准）、定性（四看法）、定程序（公示公告、签字确认），以“两不愁、三保障”为衡量标准，开展贫困户识别工作，在全省开展精准识别“回头看”，不断提高建档立卡贫困人口识别精准性。

精准施策

按照“五个一批”要求，因村施法因户施策，脱贫路径明确、帮扶措施明晰、政策宣传明白、项目资金明细。

精准退出“四个实”

退出程序坚持内业筛查、外业程序、签字背书、完善档案“四步法”，脱贫退出做到退出标准、程序管理、档案资料、背书制度“四个实”，特别是以“两不愁、三保障”为核心，严格执行“七不退”，坚决防止“数字脱贫”和“被脱贫”。

精准管理“四个有”

对脱贫对象实行年初有标识、年中有措施、年底有成效、全程有帮扶责任的留痕管理。对“错”“漏”“缺”的贫困户实施动态管理，确保动态、实时、有效。做到“应保尽保、应扶尽扶”。

精准评估“四个清”

严格按照第三方评估和交叉评估专项调查内容清晰、抽样调查对象清楚、实地核查清账、数据分析清查的评估方式，对贫困识别、退出、满意度、项目资金等开展全面评估，确保各项脱贫数据真实可靠、客观公正。

两有户

有资源、有劳动力但无门路。

两因户

因学致贫、因病致贫。

两无户

无力脱贫、无业可扶。

两缺户

缺基础设施、缺技术资金。

脱贫攻坚十项行动

实施基础设施建设扶贫行动、实施产业和就业扶贫行动、实施扶贫生态移民行动、实施教育扶贫行动、实施医疗健康扶贫行动、实施财政金融扶贫行动、实施社会保障兜底扶贫行动、实施社会力量包干扶贫行动、实施特困地区特困群体扶贫行动、实施党建扶贫行动。

扶贫开发十项重点工作

村级道路畅通工作、饮水安全工作、农村电力保障工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育工作、文化建设工作、贫困村信息化工作。

四个全程参与

驻村工作队全程参与项目申报、全程指导项目实施、全程加强项目监管、全程督促项目评估。

产业扶贫“两有”原则

瞄准“户户有增收项目、人人有脱贫门路”为目标（春节前夕在河北考察时提出），扶贫项目选择以“有市场需求、有资源条件”为标准，讲好产业扶贫机制，让精品课户“有事可做、有利可获”。

四重医疗保障体系

基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助。

五个一批

发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

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