多层次资本市场建立的意义在哪里(构建多层次资本市场的路径选择)
在实体经济的发展过程中,积极构建多层次资本市场的路径,能够转变实体经济的间接融资模式,积极转变为直接融资模式,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,这对引领经济新常态、实现经济转型升级意义重大而资本市场的发展,需要市场化与法治化共同作用,下面我们就来聊聊关于多层次资本市场建立的意义在哪里?接下来我们就一起去了解一下吧!
多层次资本市场建立的意义在哪里
在实体经济的发展过程中,积极构建多层次资本市场的路径,能够转变实体经济的间接融资模式,积极转变为直接融资模式,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,这对引领经济新常态、实现经济转型升级意义重大。而资本市场的发展,需要市场化与法治化共同作用。
完善资本市场的法治体系建设
首先,加强资本市场法律体系建设。法治体系的建设,能够保障资本市场的规范发展,能够保护资本市场各个参与主体的利益。第一,在法治体系建设实践中,应该充分结合资本市场的新情况、新特点,不断健全和完善法律体系建设。尤其是要主动适应改革和经济社会发展的需要,引领保障市场改革创新。当取得一定的创新成果后,要及时付诸实践,通过立法形式予以确定。对于一些尚且处于摸索和探索阶段的创新尝试,可以进行尝试性试点,不断补充和更新法律体系和法律内容。第二,努力提升法律体系的全面性和规范性。资本市场的内容是纷繁复杂的,既包括参与主体,同时也包括多种多样的内容。如何进行法律体系的完善,如何推动资本市场的健康快速发展,需要完善全面的法律体系作为支撑与基础。因此,在完善法律体系的过程中,应该构建包括市场与机构主体、市场交易、产品业务、融资并购、审慎监管、投资者保护、监管执法、对外开放等在内的八大法律规范子体系。第三,提升惩戒力度,适度修改刑法。在资本市场不断发展的实践中,构建多层次资本市场,应该提升法律规范和惩戒力度,严格打击资本市场各类形式的违法犯罪,充分发挥警示和惩戒作用。第四,在资本市场的发展实践中,相比资本雄厚的投资者,中小投资者的合法权益难以得到保障,他们能够获取的信息也比较片面。因此,为保护这部分市场主体的合法权益,应该健全和完善法律体系建设,着重保护中小投资者的合法权益,充分发挥他们的工作积极性。
其次,加大违法犯罪行为的打击力度。当前我国很多法律制度,虽然具有明确的内容来规范和约束市场主体的行为,但在实践过程中往往不具备较大的法律效力,这种“严进宽出”或者“雷声大雨点小”的局面,很难推动资本市场的健康发展。与此同时,在资本市场的发展实践中,还应该完善信息披露制度的建立。资本市场的主体是多元的,不同市场主体在资本市场中的话语权存在显著的差异,尤其是大部分中小投资者,他们在资本市场中常常处于劣势地位,不仅没有话语权,同时也没有便捷快速的渠道来获得完整的信息。资本市场中的信息不对称,可能会产生其他方面的问题,如内幕交易、失信行为等。因此,在实体经济的发展过程中,积极构建多层次资本市场,需要明确建构信息披露机制。在信息披露过程中,既要确保信息披露的科学全面,同时也要全面囊括理应进行信息披露的相关机构和部门。此外,在资本市场的规范发展实践中,必要的监管机制是必不可少的。为提升监管的力度,优化监管实效,必须以法律形式来约束监管部门的权利界限,保障他们在合法合规合理的范围内开展工作,增强监督实效。
深化资本市场的市场化改革
在资本市场的发展实践中,积极迎合时代发展潮流,不断结合社会发展需求,应该加强资本市场的市场化改革,不断提升资本市场的发展水平。
其一,加快股票发行由核准制向注册制转变。
我国资本市场的发展历程比较短,发展水平整体不高。在资本市场的发展实践中,股票发行一直是核准制的,机制比较僵化,受监管部门的监管约束比较大,无法释放资本市场的发展活力。基于此,推动资本市场的发展,加快资本市场的改革,应该积极推动股票发行机制的转变,将一直以来实行的核准制调整为注册制。后者是一个比较系统、比较复杂的过程中,在改革与转变过程中,不能够追求“一刀切”或者“一步到位”,而应该尽可能减少核准制与注册制之间的矛盾,结合当前我国股票市场的新情况、新问题、新特点等,循序渐进地进行改革与实践。还需要注意的是,注册制的实施并没有冲淡或者放弃监管和审核,而是将这部分权利逐步下放,由证监会转移至交易所。
其二,完善资本市场退市制度。
在资本市场的发展过程中,提升实体经济的发展水平,为实体经济营造充分发展的科学氛围,应该逐步完善资本市场退市制度,及时淘汰技术落伍、环境效益低下的实体经济,全面丰富资本市场的发展条件,努力提升资本市场的发展水平。特别是一些优秀的实体企业,应该创设宽松的上市条件,并且创设多元化的融资渠道,保障这些实体经济的发展资金充裕和完整。同时,在资本市场上,由于信息不对称、发展条件的差异化,可能会产生较多的垃圾股票。通过完善资本市场退市制度,能够有效清理和清除这部分垃圾股票,净化资本市场环境,不断提升资本市场的发展水平。当然,为了充分保障实体经济的自主权益,还应该允许其自由退市。
其三,构建多层次资本市场之间的转板机制。
在资本市场的发展过程中,为了充分提升资本市场的发展活力,为实体经济构建多层次资本市场,还应该努力完善转板机制,不断健全和完善资本市场的发展,不断丰富资本市场的服务能力。一方面,在多层次资本市场的发展实践中,可以充分结合国外先进的发展经验,构建完善的资本市场服务保障机制,有效提升资本市场的整体发展能力,逐步尝试构建低成本、高效率的“绿色转板通道”。另一方面,积极创新上市资质,不断构建绿色通道,吸引海外上市的企业将视角转回到国内,丰富国内资本市场的内容。此外,在多层次资本市场的构建过程中,还应该统筹协调,共同发展,科学设计统一科学的模式,落实全面统一的标准,全面提升我国多层次资本市场的发展水平。
其四,利用资本市场发展并购重组。
在资本市场的发展实践中,有效构建多层次资本市场,还需要做好并购重组工作,全面壮大实体经济的发展实力,有效提升实体经济的发展水平。服务实体经济多层次资本市场,应该基于并购重组等,有效突出市场的调节作用,实现资源的优化配置。
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