钦州内陆禁渔期(钦州市内陆水域进入第二次禁渔期)
鲜嫩的淡水鱼一直是吃货的心头之爱
更有许多钦州人是吃着钦江鱼长大的
然而在全广西内陆水域禁渔制度出台
我们钦州的内陆水域禁渔现状如何了呢?
▲钦江上空壮观的晚霞。谭乃豪 摄
我市内陆水域有南北两大水系,向北流属珠江水系,向南流属桂南沿海诸流。区域内的钦江、大风江、茅岭江是我市最大的三条河流,素有“一市锁三江”的美誉,是我市重要的渔业生产基地。但长期以来,由于无遏制、高强度捕捞,致使许多河流、湖泊渔业资源日渐枯竭,有的河流甚至出现无鱼可捕,渔业资源和生物多样性遭受毁灭性的破坏。为了养护内陆水域水生生物资源、保护生物多样性、促进内陆水域流域经济的可持续发展和生态文明建设等方面发挥重要作用,从2017年3月1日开始,随着广西全面实施内陆水域禁渔制度的出台,我市内陆水域同步实施禁渔,即每年从3月1日开始到当年的6月30日止,禁渔3个月。今年,我市内陆水域进入第二次禁渔期。
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根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于组织实施珠江禁渔期制度工作的通知》和《广西壮族自治区海洋和渔业厅关于印发2018年内陆水域禁渔制度实施方案的通知》文件部署和要求,钦州内陆水域全境,除了休闲渔业、娱乐性垂钓外,在规定的禁渔期内,禁止使用包括拖曳泵吸耙刺 (抽螺)、拦截插网陷阱、导陷插网陷阱、导陷箔筌陷阱、拦截箔筌陷阱、地笼、高压水枪、炸鱼、毒鱼、电鱼、使用高压水枪进行捕捞作业,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
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各县、区要根据属地管理原则,切实履行对本辖区禁渔工作的主体责任,按照《钦州市水产畜牧兽医局关于发布内陆水域实施禁渔期制度的通告》和本实施方案要求,结合本县区实际,制定本县区禁渔实施方案,明确管理任务,落实管理职责。要充分利用电台、电视、报刊、网络、手机短信等方式广泛宣传内陆水域禁渔制度,要组织人员深入渔区、渔村、码头、水上停泊点、市场等场所悬挂横幅,张贴标语、通告,制作宣传展板,出动宣传车(船)巡回广播,制作宣传手册、传单散发,确保内陆水域禁渔制度在全社会,特别是在渔区、渔村、渔船家喻户晓、深入人心,争取渔民群众和社会各界的理解、支持与配合,为内陆水域全境禁渔营造一个良好的社会氛围。
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各县、区要有重点、有计划地派出执法人员开展执法检查,强化禁渔期间的监督管理。要采取自查与交叉检查相结合,水上检查与市场检查相结合,突击检查与日常检查相结合,明察与暗访相结合等灵活多样的措施,严厉打击违反禁渔期制度的违法违规行为。
禁而不止,任重道远
“不是说钦江禁止捕鱼了吗?怎么每天还有这么多船在江里捕鱼?不会是喊喊口号闹着玩的吧?”
“今天又见人在三桥附近下拦河网。”
“钦江天天有人在电鱼,这种灭绝性的捕捞是不是该有人来管管?”
“大榄江有人用大功率吸螺船在吸螺,江水被搅得似泥浆般。”
“记者同志,你们给这些人曝曝光吧,不然,再过几年,钦江的鱼可能都要绝种了。”
……
▲一堆地笼网即将放入江中。莫正阳 摄
从3月份开始,这类电话和信息记者接了很多。拨打电话的有热心市民,也有在钦江上从事捕捞多年的渔夫。来电中,有人忧心如焚,有人开口就破口大骂,记者成了他们的出气筒。
除了接到电话和信息外,记者也亲眼目睹了禁渔期内钦江禁而不止,捕捞依旧的繁忙景象。
▲在忙着布网的渔船。莫正阳 摄
4月30日下午6时,记者从青年水闸大坝开始,沿着滨江路往钦江下游巡视至三桥,在十公里左右的钦江江面上,共发现8艘正在江面上进行捕捞作业的三板船,其中,在五桥附近有3艘,在古龙窑附近有2艘,在一桥桥下有1艘,在三桥附近有2艘。
这8艘船中,有4艘是下围网,3艘是在下地笼网,一艘是下拦江网。这些三板船有的是木料制作,有的是将排水管绑在一起,非常简陋,但全部带有机动动力。
在一桥桥底,一名赤着上身的渔夫正在起网。“伙计,听说这个时段钦江已经禁渔了,你还下网捕鱼,不怕渔政抓你啊?”“没有人告诉我说钦江禁渔,我天天在一桥这段江下网,没见人来说过。”
在二马路江边,一名姓黄的渔夫正准备开船离岸捕捞。他告诉记者,他是听人说过钦江禁渔的事,但他家三代人都是靠钦江捕捞为生,除了下网捕鱼,没有其他技能,不捕鱼又能做什么?再说他天天在江里捕鱼也没见人来制止过,先捕一天算一天吧。
▲停靠在岸边的渔船。莫正阳 摄
记者调查发现,每天的涨潮时段,除了江面上穿梭着用电网捕捞的小船外,在钦江的沿岸还有很多用小功率电鱼机进行电鱼的市民。现在,在钦江捕捞,除了下地笼网,钓鱼没用电外,其他捕捞工具都离不开电。
从二桥到一桥段的钦江两岸,通过这些年政府的建设,一江两岸繁花锦簇、小道幽静,美不胜收,每天晨练和下午散步的市民络绎不绝。这个时段虽然是禁渔期内,在此期间捕捞是被禁止的,但对于正忙着在江上捕捞的渔夫来说,他们就像是在自家的鱼塘里抓鱼一样,毫不顾忌两岸络绎不绝的市民。
▲小渔船泊在江中随时可出发。莫正阳 摄
在钦江城区段,在有关渔业管理部门的眼皮底下,捕捞都是如此肆无忌惮,那么远离城区的水域该是一种什么样的行情?借用当今网络上的一句流行语,那就是——“你懂的”。
从青年水闸大坝到三桥,不论是钦江东岸还是西岸,在十多公里的岸线上,记者没有看到一言片语有关内陆水域开展禁渔的宣传内容、禁渔通告,是被别有用心的人撕毁了还是自开展禁渔以来就没有过?多名常在两岸散步的市民告诉记者,他们也从来没见到与禁渔有关的宣传。
竭泽而渔,亟需反思
钦江还是原来的钦江,并没有因捕鱼的人多了而变宽变长,如果捕捞的人多了,捕捞的鱼获就会减少。为了多捕以获得最大利益,现在的渔夫总是千方百计改变捕捞方式和改进捕捞工具,于是出现了电击捕捞。
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这是一种灭绝性的捕捞,足以让水中生物断种,使生态遭受毁灭性的破坏。
向阳街道办事处新兴社区一名姓孙的村民告诉记者,现在大部分渔夫在钦江上捕捞都是采用电击方式,而且电压很高,所有走过路过的不管是大鱼还是小鱼通通难逃厄运,被电击漂出水面的鱼,很多渔夫一般只挑选大鱼,小鱼弃于江中。
这名姓孙的村民说,他们村至少有10个村民是天天到江里下网捕捞,而且都是采用电击捕捞。
家住三桥附近的一黄姓村民说,以前,江里蟹多鱼多,尤其是大闸蟹,又大又肥,要是想吃大闸蟹,在家里把锅架好再到河里抓蟹,把蟹抓回来,锅里的水都还没烧开。现在,你到江里摸半天也捉不到一只。
▲守了一天就得这么一条。莫正阳 摄
5月2日,在古龙窑对面的江岸上,一名钓友正在往江里下钓。
记者一数他共下了七支海竿,每隔两三米下一支,很是壮观。“伙计,下这么多竿,应该钓了不少鱼吧?”“玩玩呗,现在江里哪有什么鱼钓,来了半天了鱼鳞都没钩到半片。”
他告诉记者,他可以算是一个钓鱼的发烧友了,由于工作时间的关系,他经常到钦江钓鱼。他的最大感受是,江里的鱼一年比一年少。他认为造成这种现象的原因,是没有人性的电击捕捞。“电鱼危害太大了,为了抓一两条大鱼,电死一大片小鱼,如此下去,以后的江里还会不会有鱼存在,真不敢想象。”
他说,十年前,一天可以钓十几公斤鱼,三四公斤的鲤鱼草鱼经常钓到。五年前,一天最多钓两公斤左右,而且已经钓不上什么大鱼了。现在,钓一天,运气好的话可以钓到一两条小兰刀(本地人对一种很小的水面鱼的称呼,也叫走水鱼),以前是专钓大鱼,钓到小鱼放回江里,现在只能钓钓小兰刀。
一名钓友告诉记者,在人民南路尽头市屠宰场后面的江边,几年前,这里每天聚集几十名钓友,岸上被钓友们踩踏出一条条光滑的小道。在这里,你会经常听到昨天谁钓了多少公斤鱼,又是谁钓了多大一条的鱼,谁弄断了渔竿,谁拉断了渔线,叫骂声,欢笑声不时传出,非常热闹。但自去年以来,这里再也看不到钓友的身影。
同是在古龙窑附近,记者看到一名渔夫正从小三板船上将一堆地笼网往岸上搬。“老板,别人正在下网捕鱼,你怎么把网具往岸上搬?不捉鱼了?”“没鱼捕,辛辛苦苦把一大堆笼放下去一夜,捞上来就得几只小螃蟹,还不如在家看电视。”
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这名渔夫说,他姓彭,家住市水利局附近的沙坡村,在钦江上从事捕捞已有几十年。以前下江捕捞的人少,江里的鱼、蟹多,鱼的种类也多,将地笼放到江里一夜,一次能捉到将近五百公斤的大闸蟹,大到几公斤的大鲤鱼大草鱼经常抓到,他靠一艘小小的三板船在钦江捕捞就能养活一家人。那都是过去的事了。
打赢禁渔这场硬仗,需自律更需他律
“我们也经常接到热心市民拨打江边有人非法电鱼、非法捕捞的举报电话。接到举报电话后,我们赶到举报地点时,要不就是人已离去,要不就是非法捕捞者人在江中,由于我们没有相应的水上船只,只能在岸上隔空喊话,鞭长莫及。”5月8日,记者对市渔政管理中心站采访时,该站站长李常青如是告诉记者。
据了解,市渔政管理中心站设立之初,职能定位主要是对海洋渔业进行管理,开展巡查执法所用的船只都是大型的舰艇,这种船只能在海上使用,进不了内河。
李站长告诉记者,按照机构职能分工,市渔政管理中心站负责海洋,各县区水产畜牧局负责内陆水域。此次内陆水域禁渔,市渔政管理中心站只负责业务指导,具体实施由各县区水产畜牧局负责。
渔政执行的是行政执法,对非法捕捞他们只能没收捕捞工具,对非法捕捞者他们是无可奈何。而移交给相关部门处罚的非法捕捞者一般都是以罚款了结,没有起到震慑的作用。
何成芳是钦南区水产畜牧局分管水产、内陆水域禁渔的副局长,他说,他们科室包括他在内就2个工作人员,但辖区内的内陆水域如钦江、大风江、茅岭江是我市的三大江,这么宽的水域根本管不了,再说县区的水产畜牧局没设有专门的渔政机构,没有巡查船只,遇到非法捕捞的行为无能为力。内陆水域禁渔工作目前在钦南区只是发发传单,其他工作尚未展开。
浦北县水产畜牧局设立有渔政机构,但也只配置2名工作人员,这2名工作人员除了负责渔政工作还负责水产工作,工作量较大,而该站负责监管的最大一条江南流江距县城有三十多公里,难以进行有效的监管,禁渔工作也相应地受到一定程度的影响。
钦北区辖区内的内陆水域也很宽,如茅岭江、钦江的上游都流经钦北区的辖区,由于负责禁渔工作的钦北区水产畜牧局拒绝记者采访,目前该区的禁渔工作开展如何,无从知晓。
5月8日,记者采访到自治区渔政指挥中心的董晓刚处长。董晓刚告诉记者,广西内陆水域实施禁渔,今年是第二年,各部门的职责关系尚未理顺。禁渔工作不只是渔政一家的工作,其他部门如公安、工商等也应该积极参与相互配合,这样禁渔工作才能有效展开取得成效。
长期以来,对内陆水域的渔政管理一直处于空缺状态,如人员、设备等都没有配置,所以造成禁渔一时难以取得成效。自治区渔政指挥中心已了解这些情况,正积极与有关部门协调,制作可操作的新的方案。禁渔工作任重道远,有关部门的努力固然重要,但市民的配合和支持也同样的重要,打赢这场禁渔战,贵在坚持,重在常态,只有全市人民都积极行动起来,禁渔工作才会取得事半功倍的成效,昔日“一江碧水潺潺流,江中鱼虾跃正欢”的美景才会再次呈现在大家眼前。相信,只要全市上下一条心,劲向一处使,力往一处用,明年的禁渔工作就会取得更理想的效果。
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