双减落地后体育培训更难（以全员体育推动全面育人）

荔湾林凤娥小学的篮球运动会新学期，新气象又是一年开学季，南都教育联盟邀请各区教育局的相关负责人畅谈教育发展新格局随着“双减”政策落地，素质教育迎来了政策红利期考试少了，作业减了，如何做好“双减”背景下的素质教育，提升学校的育人功能，成为值得探讨的话题，下面我们就来聊聊关于双减落地后体育培训更难?接下来我们就一起去了解一下吧!

双减落地后体育培训更难

荔湾林凤娥小学的篮球运动会。

新学期，新气象。又是一年开学季，南都教育联盟邀请各区教育局的相关负责人畅谈教育发展新格局。随着“双减”政策落地，素质教育迎来了政策红利期。考试少了，作业减了，如何做好“双减”背景下的素质教育，提升学校的育人功能，成为值得探讨的话题。

今年上半年，广州市召开学校体育美育劳动教育工作会议，荔湾区教育局在会上作经验介绍，荔湾区2021年学生体质健康抽测优良率65.84% ，全市排名第一。“能够取得体质健康监测的好成绩，和荔湾区‘大体育’‘大教育’的工作格局密切相关。”荔湾区教育局副局长罗锦虹在接受南方都市报专访时如是说。如何在“双减”下实现“双增”？且看荔湾教育在新时期全面整合体育和教育资源，推动体教融合交出的答卷。

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区教育局局长亲自部署在“双减”下抓“全员体育”

随着“双减”落地，荔湾在“全员体育”上下足功夫。“在‘双减’背景下抓全员体育，是希望让学生在‘双减’中获得‘双增’，增加学生校内外参加户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动的时间，以及增加学生校内外接受体育和美育方面课外培训的时间。”罗锦虹介绍，荔湾区教育局局长扶元泳亲自部署、亲自动员各个学校的校长，召开了多次关于全员体育的工作会议，明确要求各个学校以提高学生的体质健康作为工作重点。

为了实现“双增”目标，当前，荔湾区要求处于义务教育阶段的学校每天开设1节体育与健康课。高中和职中在没有体育课的当天，放学后统一安排不少于30分钟的体育锻炼课，保证学生每天1.5小时校园体育活动、校外1小时体育活动时间，让学生在义务教育阶段至少学会2项以上运动技能等。

罗锦虹告诉南都记者，荔湾区自去年开始每年与学校签订《荔湾区中小学全员体育目标管理责任书》，将“配齐配强体育教师，开齐开足体育课程”明确为工作任务目标，纳入教育教学督导。

此外，荔湾区教育局还制定了《荔湾区“双减”政策下校园体育工作新发展培训方案》，对分管体育的领导、体育科组长、体育骨干教师进行了系列培训，组织《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》专题学习，对学校体育工作、体育中考工作、学生体质健康测试等工作进行分析。

为了帮助辖区内校长牢固树立全员体育办学的理念，去年11月，荔湾区教育局分管领导带队，区文广旅体局、区体校相关人员、体育教研员、学校校长等到深圳、东莞学习交流。

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让体育锻炼常态化 区内学校推行“三个1”模式

罗锦虹介绍道，荔湾区内的学校推行“三个1”模式：从起始年级开始落实体育特色有关的课程，每周不少于一节；每周大课间体育活动安排中不少于一次学校体育特色内容的活动；学校每学期结合体育特色组织一次全员运动会或者专项竞赛。并结合“双减”政策进一步优化“5 2”模式，健全课后锻炼机制。以高水平团队、兴趣小组、社团等形式组织开展全员体育。同时进一步加强家校联动，落实体育家庭作业。“这个暑假，学校通过打卡体育作业的形式，督促学生们在家运动。”

“金兰杯”三棋赛、“致远杯”跆拳道赛、“一中杯”中小学生游泳比赛、“双桥杯”跳绳比赛、“鹤洞杯”体操比赛……荔湾常年组织开展以学校冠名的区级比赛，通过一所学校，带动一片学校做好体育艺术的工作，进一步促进了青少年体育全员化、常态化。

“体教融合工作是荔湾区成功经验之一。”罗锦虹告诉南都记者，作为荔湾区的特色，早在2013年就以政府的名义印发了体教结合的工作方案，在向体教融合机制改革的过程中，荔湾区依然要坚定走在全市乃至全省的前列，继续保持优良传统。

得益于体教融合，去年荔湾区在广州市第六届中学生运动会，拿到了团体总分第一名。荔湾区2021年学生体质健康抽测优良率65.84%，全市排名第一，其中荔湾区蒋光鼐纪念小学优良率达100%。

在清远市清城区举办的2022年广东省中学生篮球锦标赛(初中组)于8月15日结束，广州市有6支队伍获得一等奖，其中4支队伍来自荔湾，分别是广州市第一中学男子、女子篮球队均获得一等奖(全省第四名和第七名)，广东实验中学荔湾学校男子篮球队获得一等奖(全省第三名)，真光中学初中部实验校区女子篮球队获得一等奖(全省第三名)。今年8月22日结束的2022年广东省小学生篮球锦标赛，代表广州的8支队伍中就有3支队伍来自荔湾区，其中荔湾区林凤娥小学女子队(全省第四名)和葵蓬小学男子队(全省第八名)斩获一等奖。

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小场地大作为 因地制宜为学生拓展运动空间

学校要开展体育教育工作，首先要有场地。罗锦虹说：“荔湾属于老城区，很多学校存在场地狭小且学生人数多的短板。因此，各校须因地制宜，科学布局活动场地，积极拓展体育运动空间。”

小场地大作为，区内学校通过结合自身情况科学地规划，充分利用一切有效空间，尽可能为孩子们提供运动的场地。如蒋光鼐纪念小学，2019年将教学楼后方600平方米的空地改造成了篮球场，随后还利用天台的空间建造小足球场，在跑道旁增加篮球架，将杂物室改造成羽毛球馆；又如詹天佑小学在教学楼天台建设乒乓球室等。

罗锦虹表示，区内各个学校重点抓好篮球、足球、游泳、田径、乒乓球、羽毛球等项目，以及平衡性、灵活性、柔韧性等项目，因地制宜地组织跆拳道、体操这样的特色运动，来带动全员体育，“教育局将尽可能地从活动的场所、活动的设备等方面，给予基本的后勤保障。”罗锦虹向南都记者透露，今后学校配套的体育设施、场馆建设要做好规划，确保满足学生运动的需求。

在体育活动过程中的后勤保障和运动安全也是重要一环。荔湾区教育局还要求学校建立健全和完善学校体育工作制度、学生体质健康评估制度、运动意外保险制度以及应急保障制度等，以增强学生体质健康为主体目标，以“循序渐进、稳步提升、安全至上”为原则，使学校体育的规章制度建设更具科学性、系统性、针对性和实用性。

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多种方式充实体育师资 大手笔推进心育健体项目

罗锦虹说：“只凭一腔热血，没有好的师资，体教融合工作很难开展起来。体育科师资供给不足的问题，实际上是全市新时代体育工作的难点、痛点。”面对师资问题，荔湾区通过公开招聘充实体育师资力量，有的学校在落实编制老师专职专用基础上，采用购买第三方服务。

还有的学校采用专职 兼职形式，例如何香凝纪念学校采用的1221的人员模式，分层次、分项目、分时段地科学安排，即采取专职(常规体育课)、专职 兼职(体育大课)、教练 兼职(特色课)、兼职(体锻课)等形式进行配置。通过这些措施，进一步推动了各学校配齐配强体育教师的内驱力，加强体育师资队伍建设。

“体育教育要做好，一是靠人，二是有运动场地，三是靠经费保障。今年荔湾区的十件民生实事，心育健体项目就是其中之一。”谈及荔湾区教育局今后推进的工作重点时，罗锦虹表示，心育指心理健康教育，健体指体育教育，孩子身心健康才是真正的健康。荔湾区教育局将坚持体育心育两者结合，五育并举，立德树人，今年投入经费300万。该项目将惠及全区10万中小学生。

策划：李阳 尹来

统筹：南都记者 孙小鹏 叶斯茗

采写：南都记者 叶斯茗 实习生 郑纬浩

摄影：南都记者 钟锐钧(除署名外)