关于预防网络沉迷的管理办法（这些防网络沉迷的举措）

随着互联网的快速发展，短视频已经成为记录生活、学习知识不可或缺的工具，也正逐渐融入青少年的日常生活。据共青团中央、中国互联网络信息中心（CNNIC）等联合发布的《2020年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，2020年，我国未成年网民达到1.83亿人，互联网普及率为94.9%；超过三分之一的小学生在学龄前就开始使用互联网。

每年暑假期间，未成年人“防沉迷”话题都会成为热议话题，引起社会各方重视。让青少年如何度过充实、愉快、健康的暑期生活，是家庭、学校和全社会共同关注的焦点。

沉迷网络危害极大 容易上瘾

受访者中约65%的孩子每天打游戏超10小时

2021年，北京青少年法律援助与研究中心针对“未成年人沉迷手机网络游戏现象”开展深度调研。

调研以随机抽样的方式，深度访谈了全国各地向中心反映孩子沉迷手机网络游戏的103位家长，整理49封信件。

调研发现，沉迷手机网络游戏的未成年人以男生居多，占比93%，最小的11岁，14至17岁的占比最多。在危害后果中，打乱未成年人的作息和饮食是家长看到的第一个现象。

调研组成员陈强介绍，在访谈过程中，家长们大多以“全天、通宵、没日没夜”等词汇来描述孩子们每日沉迷手机网络游戏的时长。

“经过梳理后发现，调研报告中约有65%的孩子每天打游戏超过10个小时，其中8%的孩子超过15小时，目前根据访谈我们知晓的连续玩游戏时间最长是38小时。”

报告显示：

· 90%的家长反映，沉迷网络游戏后，原本比较开朗的孩子性格脾气大变，暴躁、说脏话。

· 81%的家长反映沉迷游戏对孩子学业造成了很大影响，甚至辍学、或者不得不休学。

· 一些孩子除了与身边同学、朋友等同辈群体关系疏离外，对外界的活动、运动、风景等均表现出没兴趣，精神萎靡颓废，身体健康、心理健康受损严重。

除此之外，

孩子因长期玩手机游戏

导致视力严重下降、

饮食不规律导致未成年人

过早患有肠胃疾病、

由此造成的孩子身体

消瘦或肥胖等问题、

部分未成年人有抑郁的表现。

频繁偷用父母的钱在游戏中

购买皮肤道具、

将父母给的生活费节省下来

进行游戏充值、

因为家长管控玩游戏

与家人发生严重的语言、肢体冲突、

以啃老、网络贷款度日……

以上研究针对的是反映自己孩子“沉迷网络”的家庭。实际上，从更广的范围来看，手游、网游一直是令很多家长头疼的教育问题。

虽然现在许多网游都纳入了防沉迷系统，未成年人的游戏时间被压缩、限制，但这并没有让孩子不再沉迷手机、平板等电子产品，短视频成了很多孩子的暑期“新选择”。

今年暑假，家住天津市河东区的马女士遇到件烦心事：“孩子作业不写，天天在家刷短视频，怎么说也不听。”为方便家校联系，马女士给即将上初一的孩子买了部新手机，并明确告诉孩子不能下载网络游戏，可没想到孩子对刷短视频上了瘾，一有空就抱着手机，有时连刷3个小时都不停手。

中国青少年研究中心发布的《中小学生短视频使用特点及其保护》调查报告显示，使用过短视频的未成年人有65.6%，20%的青少年“几乎总是”在看短视频。

骗术层出不穷 告诉孩子要警惕！

为防止未成年人沉迷网络游戏

大多游戏平台上线了未成年人防沉迷系统

通过技术手段限制在线游戏时间

以防止未成年人沉迷网络游戏

本是好事一桩

却被有些不法分子瞄准并加以利用

近日，江西省武宁县人民法院宣判了一起以帮助未成年人“解除游戏防沉迷”为名义实施诈骗的案件。

被告人张某某在玩网络游戏时，因轻信他人可以帮助自己解除游戏防沉迷被骗了800元，但遭遇骗局的张某某并未报警，还利用该诈骗手段骗取他人钱财。

2021年年底到2022年，被告人张某某在网络上通过多款网络游戏的微博超话发布信息，谎称其可以帮人解除游戏防沉迷限制，并以此为由通过微信或支付宝收取被害人几百元费用，后又向被害人谎称还需要刷流水才能解除防沉迷限制，让被害人继续向其提供的微信、支付宝或银行卡转账，先后骗取6名被害人共45615.18元。该6名被告人中有5名系零零后，有2名系未成年人。

武宁法院经审理认为，被告人张某某以非法占有为目的，利用电信网络技术骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。鉴于被告人张某某具有自首、退赔、认罪认罚等法定和酌定的从轻或减轻情节，法院以诈骗罪依法判处被告人张某某有期徒刑二年五个月，并处罚金人民币二万元。

暑假已经过多半

不少家长都给未成年人配置了

智能手机或电脑设备

但未成年人自控力差

识骗防骗能力不高

不法分子逐渐

将违法犯罪的触角伸向未成年人

家长一定要告诉孩子警惕以下骗术——

同时

各位家长要密切关注

加强教育引导

谨防自家孩子陷入不法分子的骗局

“交钱解绑防沉迷”

“加入明星粉丝群抽奖”

“13岁以下玩家加我，送大礼包”……

以上都是针对未成年的网络诈骗话术

需注意识别，避免落入陷阱

同时还要加强防范

尤其是要加强对手机支付工具的管理

关闭免密支付等功能

避免未成年人随意转账充值

如何防止儿童青少年沉迷网络？

国家各部门近年来频频出台相关举措

专家也给出了相关建议——

国家有举措

《中华人民共和国未成年人保护法》：新增“网络保护”专章

新修订的未成年人保护法新增“网络保护”专章，明确规定政府有关部门在预防和干预沉迷网络方面的职责，以及父母或者其他监护人、学校、网络产品和服务提供者各方面预防沉迷网络的义务。

教育部等6部门：进一步加强预防中小学生沉迷网络游戏管理工作

教育部、中宣部等6部门联合印发《关于进一步加强预防中小学生沉迷网络游戏管理工作的通知》，分别对各地出版管理部门，网络游戏企业，地方教育行政部门和学校，各地网信、通信管理、公安、市场监管等部门，教育督导部门等提出相关要求。

国家新闻出版署：切实防止未成年人沉迷网络游戏

国家新闻出版署印发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，明确要严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务；严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务等。

中央网信办等部门：严管诱导未成年人网络沉迷等问题

2022年7月启动的“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”专项行动，聚焦未成年人使用频率高的短视频直播、社交、学习类App、网络游戏、电商、儿童智能设备等平台，集中解决人民群众反映强烈的涉未成年人问题乱象，整治重点主要包括严格管控侵犯未成年人个人隐私问题、严厉查处诱导未成年人参与直播打赏等10个方面。

专家来支招

中国工程院院士、计算机专家李国杰：要让青少年逐步养成判断信息真伪和良莠的能力

如何引导和教育青少年，可能比保护更重要。不良作风的根源是意识，解决意识问题一定要靠教育。质疑和批判是科学精神的本质，所以要注意培养和提高未成年人获取分析、判断、选择应用信息的能力，让他们逐步地养成判断信息真伪和良莠的能力，这样才能从根本上预防未成年人受到网络不良信息的侵害。

北京师范大学未成年人网络素养研究中心主任方增泉：要提高家长的网络素养水平

家长要以身作则，承担起陪伴青少年成长发展的第一责任。实施家庭网络素养教育计划，具体包括：提高家长的网络素养水平；注重沟通，增加温度，减少不必要的控制；安全上网，引导青少年识别有害垃圾信息；引导青少年正确参与网络互动，健康文明上网，家长要担起第一导师，营造健康的家庭教育氛围，教导孩子恰当利用网络为自己塑造良好形象；鼓励孩子从网络内容消费者转变为内容创造者，规范孩子的网络价值认知和行为。

中国青少年宫协会媒介与教育工委会常务副主任张海波：要发挥儿童主体作用

家庭是基础，是第一课堂，学校是一个中心，是教育的联结中心，社会是一种资源。网络素养教育不仅是大人对孩子的教育，在共育时代，最好的办法是让儿童参与进来，儿童作为主体而不是作为客体参与进来。儿童主动发声带动身边影响小伙伴，小手拉大手，形成一个更好的教育模式和方法。

中国人民大学教育学院副教授周详：各方共同承担起主体责任

学校、家庭、社会需要承担起保护未成年人合理使用网络和短视频、防沉迷的主体责任。青少年模式下的各种短视频直播App需要给青少年更多的人文关怀，开发更多的适合青少年身心健康的课程和活动。社会组织和学校也需要给予家长更多的帮助，指导家长多与青少年交流，促进家庭和谐，促进家校合作。

为营造未成年人良好上网环境，中央网信办启动专项行动，聚焦解决7类网上危害未成年人身心健康的突出问题。其中一项重要内容，就是防沉迷系统和“青少年模式”效能发挥不足问题。

一些短视频平台也在积极作为：在适龄度上，针对不同年龄的青少年，进行了不同的内容推荐，用户开启青少年模式后，可以自行设置年龄。比如将年龄设置为6岁，会刷到各种幼儿动画和居家安全儿歌等教育内容；将年龄设置为9岁后，会出现各种儿童影视，以及黏土教程、历史文物科普等学习内容，同时也有“遇到校园霸凌怎么办”的实用性视频；将年龄设置为16岁后，被推荐的视频内容就成了篮球实用教程、板绘技巧、美食教程等更适宜的内容。

作为家长除了平时要重视培养未成人的适应能力、耐挫力、自信心、好奇心和探索精神之外,还要让他们明确上网以学习知识为目的，安排足够时间让他们参与社会活动，控制上网时间，多参加现实生活中的活动，防止上网成瘾。

学校、家庭、社会共同参与

承担起保护未成年人合理使用

网络和短视频、防沉迷的主体责任

让网络成为有利于孩子健康成长的好助手

来源:中国教育新闻

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