双控机制建设乡镇汇报（长沙县重视系统配套）

编者按

《高管信息·湖南》2022年第11期发布文章《长沙县：重视系统配套， 做实“双减”支撑》。

长沙县：重视系统配套， 做实“双减”支撑

分析师 李艺婷

如何真正落实“减轻学生作业负担和压减学科类校外培训机构”，同时让家长摆脱重重“焦虑”？长沙县在巩固教育资源优势的同时，重视“双减”系统配套，一方面发挥学校主阵地作用，着力提高教学教研能力、作业管理水平、课后服务水平，打造“一校一品”，另一方面切实规范管理校外培训机构，“双减”支撑更加敦实。

推进“双减”重在教育提质

走进长沙县百熙实验学校（初中部）的一间教室，只见桌上摆放着大大小小、承载着孩子们丰富想象力的地球仪。在球体上画出经纬线以及七大洲的基本轮廓，让球体保持适当的倾斜·····百熙中学通过引导孩子们制作地球仪，让孩子们巩固拓展地理课本知识。

据彭湘老师介绍，百熙中学不仅注重提升课堂教学质量，还切实加强课后作业管理，下大力气做优学校教育。制定《作业质量定期评价制度》，对教师布置作业进行月常规检查，开展“有效作业”案例研讨，组织教师作业专题设计评比，以分层次、有弹性、个性化的形式服务于学生学习。

三点半课堂，长沙县百熙实验学校初中部的学生在老师指导下做生物实验。章帝 摄

三点半课堂，百熙实验学校初中部在校园学习植物认领。章帝 摄

长沙县蓓蕾小学则采取开放式的作业形式，将主动权交给学生。老师每周给出既定主题，学生根据主题选择场景，再针对场景提出有探究性的问题并公布在展示栏，同学们可以选择自己感兴趣的题目进行探究。这样一个学习的闭环全权由学生主导，不仅改善了学习状态，还增进了知识。

据悉，蓓蕾小学还根据学生的年龄特点建立劳动课程体系，开设我讲卫生、我会整理、我能担当，我擅设计，我爱种植，我有爱心、劳动最光荣的蓓蕾“七色光”劳动课程。

长沙县蓓蕾小学校长黄莎在劳动教育基地教孩子们认识植物种类。李杰 摄

“蓓蕾园作为我们的劳动教育基地，上科学课时，老师会带领孩子们到菜地里观察植物的生长；为完成语文课的习作单元‘找春天’，孩子们走进蓓蕾园去发现、去感受；上美术课时，孩子们到蓓蕾园写生……”长沙县蓓蕾小学校长黄莎说道。

长沙县蓓蕾小学的学生参观米升博物馆，拓展历史知识。李杰 摄

全国人大代表、江西师范大学附属中学原校长张国新表示，学生如果没有真正进行劳动实践，就表达不出真切的体验感受。将实践与教学相融合，能把学生从单一书本导向书内书外并重。长沙县的做法，印证了“从单纯的‘知’导向‘知行合一’”。

长沙县除了加强校内保障，也严抓校外治理。

“原来哪有周末？两天就是小孩接送上各类培调班，不停地转场。”市民周女士道出了大多数家长的苦衷。进入“双减”以后的第一个寒假，长沙县校外的培训机构冷清了不少。寒假期间，长沙县开展“全天候”督查，向社会通报违规办学“黑名单”，出动执法人员800余人次。

2021年以来，长沙县按照“双减”关于减轻义务教育阶段学生校外培训负担的要求，大幅压减义务教育学科类校外培训机构，关停取缔了一批无证无照、证照不全的非法培训机构，全面建成校外培训收费监管平台，初显成效。截至2021年底，长沙县义务教育学科类培训机构由208家压减到26家，压减87.5％；培训机构总量压减60％以上；全县124家培训机构开设资金监管账户，缴纳最低风险保障金，其预收费被纳入资金监管平台。

据长沙县教育局党委书记、局长李文杰介绍，长沙县的校外培训机构近一段时间呈现零违规事例的良好迹象。接下来，整治校外培训机构的重点是从严打击变异、隐形的违规行为，让违规者无处可藏。

“增”如何为“减”作支撑

课后的校外培训取消了，作业量压缩了，三点半以后，孩子们去哪？又能干些什么？成为了家长的难题。

长沙县教育局相关负责人介绍，长沙县率先全市试点课后延时服务至晚上八点半。对有特殊需求的学生，学校提供延时托管服务；工作日晚上可设自习班，晚自习结束时间原则上不晚于八点半。长沙县试点的10所城区中小学主要以艺体科技等个性化课程辅导、学生自习作业、教师辅导答疑、补差补缺等方式进行课后延时服务。

在长沙县田汉实验剧场，长沙县学子演绎儿童剧《我的母亲杨开慧》。李杰 摄

在盼盼小学，课后服务分为两个阶段，三点半到五点半为基础课程和个性课程，学生可选择体育、艺术、劳动、科创等素质类培训。五点半以后，如果家长接孩子有困难，学校可提供精品化的延时服务、各年级配备专业老师带领学生阅读和运动。

“这下不用担心孩子放学时间无人接送，回家写作业无人辅导的问题了。”家长李先生说道。

家庭教育和学生的负担减轻了，校内教师的压力又如何缓解？长沙县经过前期调研和摸查，通过竞争性招标的方式，确定了艺术、体育、科技等4类共87家非学科类机构进入“白名单”，并将机构引人校园参与课后延时服务，为教师缓解工作压力。同时，长沙县对课后延时服务进行指导定价，也在一定程度上减轻了家长的经济负担。

“如有学校希望实施课后延时服务，可主动向我们申报。我们将认真研究学校实施方案，充分论证评估。与此同时，我们将不断总结，提升课后延时服务质量，辐射更多家庭。”长沙县教育局相关负责人表示。

教育培养的是学生，而不是单纯的考生。2021年12月，长沙县印发《长沙县实施“五好”教育工程的三年行动方案（2021—2023年））。方案明确，到2023年，打造一批软硬件建设先进、内涵式发展、特色鲜明的好学校。推进品牌学校建设，持续打造一批体艺、科技、经典诵读等特色学校。长沙县积极在“一校一特色、一校一品牌”上添增量下功夫，为学生提供多样化的特色教育资源。

长沙县2022年“五好”教育艺体科技工作大会现场，24所中小学联合带来精彩的融合汇报展演。章帝 摄

果园镇中心学校2017年开始在全镇范围内推行戏曲文化进校园活动，被湖南省湘剧艺术培训中心授予“田汉小剧社小戏骨培训基地”；华夏实验学校的管乐、松雅湖二小的古筝初具规模；长沙县一中的田径、湘郡未来的足球、大同星沙的健美操、回龙文武的武术等，已初步沉淀办学特色。近年来，长沙县在发展特色教育上硕果累累。

“我想报名学校的戏曲课，学习戏曲表演。”“我喜欢打篮球，想在学校接受老师的专业训练。”“我想去泉塘中学学习美术。”孩子们的需求丰富多元。从小注重培育和开发学生的兴趣爱好，因材施教，长沙县走出了一条自主开放的特色教育之路，不失为“双减”背景下的增效之路。

来源：《高管信息·湖南》

一审：长沙县教育局融媒服务站

二审：杨宁

三审：常正祥

星沙教育

【来源：星沙教育】

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