精准扶贫靖边县宁条梁镇：秦皇岛市青龙县安子岭乡

“没有一种药包治百病，精准扶贫要善打组合拳。”吉利峪驻村工作组组长何启东这样说。青龙满族自治县安子岭乡吉利峪村是秦皇岛市旅游和文化广电局的对口贫困村。开展精准扶贫四年多来，山村310户贫困户脱贫全部出列。在价值观引领，基础设施建设，农村环境整治，村民生产生活等方面交出了扎扎实实的答卷。如今的吉利峪，千亩栗苗，满山翠绿；十里花香，青春烂漫；革命史馆，庄严肃穆；扶贫车间，紧张有序；生产路上，载笑载言。昔日的“十三五”贫困村，处处充满生活的希望，生机盎然。生产作业路，摆脱贫困的幸福路吉利峪村总面积19.5平方公里，耕地2071亩，11个生产组，25个自然村，773户，2452人。

村庄大，人口多，居住分散。主导产业为玉米种植，板栗面积虽过千亩，但收效较差。山场属天保林和公益林，村集体无地可用。“没有调查就没有发言权，制定策略，还要多听听群众的想法。”一入村，工作组从大户走起，遍访民情，了解各产业现状、规模、发展前景和存在瓶颈。通过走访，工作组发现问题：基础设施仍然需改善；每户除年轻人外出务工，留守老人、妇女基本没有赚钱之道；种植业较差，林果收入很少；缺乏文化底蕴，群众不重视学习和教育；村集体没有收入等等。找到问题，就得解决。何书记说：“说实话，压力真的很大，但面对问题，不能退缩，咬牙也得上”。俗话说，要致富，先修路。可是修路谈何容易，更何况是坑洼崎岖的山间生产路，宽处1米左右，窄处几十公分，有的地方甚至要淌水跨沟。困难面前，工作组没有退缩，逐沟步量。经过近五个多月的准备，在秦皇岛军分区大力支持下，全村23.6公里生产作业路路基平整项目于2019年4月正式开始施工，包括4座作业桥。为了让群众满意，工作组一是发动全村群众参与，严格执行“四议两公开”，按程序办事，所有工作受村民监督，在阳光下运行。二是摸索着干，群众满意，才算合格。种种举措让村民的积极性得到极大调动，他们对修路非常支持，纷纷让地，牺牲种了多年果树。齐心修路，造福于民。经两个多月施工，吉利峪村生产作业路顺利建成。

如今，村民可以驾驶三轮车到达自家田地，告别了祖祖辈辈肩担手推的历史。村民齐夸：这不仅是生产作业路，也是脱贫致富的幸福路。板栗产业，符合山区特点的好项目路修好了，产业发展就有了希望。板栗产业可以发挥留守老人和妇女作用，带领群众创收。栗树存活时间长，百年以上的栗树并不稀奇，是一笔留给子孙的可观财富，是一项长远脱贫项目。五年后，板栗逐渐进入盛果期，收入可观。促进板栗产业快速发展，要全村步调一致。工作组向农户免费发放栗苗，并形成‘两委牵头，组长统计，自愿申请，免费发放’指导思想。为避免弄虚作假，农户垫付压金，栽植验收后，退还压金。4万棵板栗树苗全部栽下，扩大板栗规模700亩。种了百亩板栗，还要培养百名农民技术员。吉利峪村板栗管理技术落后，是树多果少的主要原因。为了解决难题，工作组协调高校教师、农业专家来村授课，组织农户外出学习参观。群众看到差距和不足，感慨很多栗园的条件不如吉利峪，管理的好也能创收。两年来，十余期培训，参加群众一千余人次，让全村板栗管理水平迈上新台阶。经过高密度培训，群众管理技术有了进步。每当剪枝季节，亲自上手，节省了雇费，栗树管理也越来越规范。目前，全村空地都栽满板栗，十年后，将漫山成材。扶贫车间，拓宽增收渠道发展靠合力，善借力，创新力。

为了让村里闲置妇女有活干，有钱挣，工作组积极发动资源，联系企业。经过多方协调，终于与法咪丽（北京）文化传播公司达成合作意向，公司提供布艺、材料、技术，村民负责制作加工，产品由公司回收，村民每月可增收近千元。这是个一本万利的好项目，群众不花一分钱，只要付出劳动，就有回报。但是，一开始这些农户却不这么认为，觉得做一个才几块钱，大钱赚不了，小钱不爱赚。工作组挨家挨户动员，几轮下来，有二十来人参与进来。知易行难，一上手，问题出现了。公司离的远，鞭长莫及，第一书记何启东就先学会工序，代老师挨户指导。有时一个物件要改个四五次，有些人觉得太难，想退出。他只好一轮轮耐心的做工作，增加群众信心。技术不好可以练，审美不行可以学。在何书记的细心指导下，妇女们技术越来越好，一次成品率大大提升，收益也越来越多。在秦皇岛军分区的支持下，村里购置了专业机器，加工者达到40余户。群众分了五次红，逐渐品尝到手工布艺带来的喜悦，纷纷表示这是身边的“聚宝盆”。疫情期间，工作组创造性的将车间搬到炕头，村民在家即可开展手工制作，防疫和脱贫两不误。经新华社、学习强国等国家媒体报道，经验得到了各级领导一致好评。

励志夏令营，让孩子放飞梦想吉利峪村山高沟深，交通不便，虽离秦皇岛市区不远，但不少贫困户子女没去过。秦皇岛军分区张太富政委来村调研时指出：“加强教育扶贫，要做好贫困子女教育工作，从孩子抓起，创造条件拓展视野，激发其改变命运的斗志”。根据这一指示，吉利峪村举办了为期四天三夜的“我和祖国共成长”励志夏令营活动。带孩子们通过参观东北大学、广电中心、秦皇岛开埠地、港口博物馆和玻璃博物馆等地，了解高校学生学习生活、体验电视节目编发过程、感知秦皇岛百年大港蝶变和玻璃工业发展历史；到军队进行分列训练，学习整理内务，到消防中队学习消防知识；孩子们在一起谈体会，话理想，观看爱国影片，学习爱国歌曲；开阔视野，磨练意志，受到极大的教育和鼓励；开始沉默羞涩的小女生敢大胆说话了，孩子们的眼睛都有神了，夏令营对他们的触动，对他们一生产生重大影响。光伏项目，村集体有了发展动力吉利峪村集体没有收入，后续发展动力不强。为了改变这一现状，让村集体可以自身造血。工作组带领村两委去过七八个村，考察养兔、养羊、养牛、蛋鸡、肉鸡、菌菇等项目，甚至到辽宁省锦州市考察灵芝种植项目，想方设法找到适合本村的集体项目。经过多轮考察，反复论证，最后决定，在秦皇岛军分区的大力支持下，投资85万元建设分布式光伏。装机容量为188千瓦，年发电量26000度，村集体每年收益约90000元，可以带动20余户村民每年增收500元”。拉外援，强内核。

工作组争取壮大村集体经济资金50万元，投入联村果品冷藏保鲜库建设，新建冷藏库110平米，村集体收入租金3万元。何启东说：“两个项目每年可为村集体增收十余万元。有了这笔资金，即使我们撤出的时候，村两委可以自己搞建设，谋发展，带领群众继续增收致富，稳定脱贫”。革命历史展室，红色精神永为流传吉利峪村地处革命老区凌青绥革命根据地腹地，是抗日战争时期重要的枢纽交通站。村党支部的创建与发展，经历了与日本侵略者曲折、复杂的斗争，有力的支援了当地的游击战争，十九位吉利峪村民献出了宝贵生命。为了纪念这段历史，传承红色精神，驻村工作组与秦皇岛军分区、市委党研室、市政府地方志办公室、东北大学秦皇岛分校社会科学院共同谋划了吉利峪村革命历史展室，并免费面向群众开放。整个展览由“日寇入侵”“革命岁月”和“英雄丰碑”三个单元组成，通过展板与文物，展现了吉利峪村的拥军史实与革命历程，生动述说着红色村庄吉利峪的牺牲与奉献，书写了凌青绥人民革命斗争史中辉煌的一页。“牢记党从革命老区中走来，牢记党的奋斗历程，就是不忘初心。在精准扶贫共同小康的征程上，将老区建设得更好，和全国一道全面建成小康社会，是我们义不容辞的使命。我们将坚定红色信仰，文化自信，将村庄建设好，让人民生活好，把红色传统发扬好，使红色基因传承好。将红色文化与革命精神融入血脉与灵魂，薪火相传、永放光芒”何书记说。任职三十多年的老书记张燕说：“谢谢工作组为村里做的每一件事，特别是深入挖掘村里的红色历史，这么好的展现出来，这对于教育后人多有裨益。如果你们不做这件事，我们这一代人没了，这些历史真的就消失了。

”谋事之众，书不尽言。驻村两年间，建设防火器材库，为村庄百顷林地保驾；建设国防书屋，厚植爱国拥军情怀；更新广播系统，让村情传遍任何角落；为残疾人申请补贴，减轻生活压力；组建文艺队伍，丰富群众生活；帮助销售农产品，增加群众收入；帮助边缘户申报低保，不让一人掉队；建立孝心养老基金，引领孝爱风尚。几年来，工作组先后争取资金500余万元，建成400平米村民中心、硬化村级道路7900米、建成1400平米的文化广场、60平米村级卫生室；改造照明用变压器3台，安装路灯110盏；完成引水上山工程10个，建设集雨水窖800个；改造危房50户、修缮老旧房屋13户；治理河道700米、建设桥涵10座；硬化小学操场600平米、硬化生产作业路6000米，栽种行道树2000棵。修桥、修路、种树，送书、送医、送戏，产业带动，教育支撑，一桩桩、一件件实事好事，让群众感受着党和国家的关怀，体验着扶贫给生活带来的变化，扶贫硕果累累，群众幸福满满。驻村工作组的工作得到上级部门的广泛关注与好评，2019年被评选为“河北省扶贫脱贫先进驻村工作队”。“村里有人发朋友圈说，自从老家来了工作组，妈妈感觉又回到了毛泽东那个时代，特别有奔头，有干劲，如果自己会写文章，一定好好歌颂他们。说这次来的工作组，他们踏实务实干事，是使妈妈和群众进入精神和物质世界的人”。 2020年是扶贫收官之年，吉利峪村又在开展新的项目，村部周边环境提升、双拥文化广场建设、扶贫车间扩大产能、全村文化氛围宣传等等，相信这些项目会让村庄更美，群众过得更幸福。”

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