地方康养集团 运营模式 国资系康养集团布局一览

西南地区是继京津冀长三角之后，全国养老产业发展的第二梯队，近几年发展态势明显。今天我们选取了西南地区的云、贵、川三省，来看看他们的国资系康养集团布局情况。

根据云南省卫健委发布的信息，截至2021年，云南省60岁及以上人口711万人，占总人口的15.16%，其中65岁及以上人口为529万人，占总人口的11.28%，老龄化程度属全国中下水平。

图片来源：天眼查

云南省康旅控股集团有限公司（以下简称“云南康旅”），云南省属平台公司，前身为云南省城市建设投资集团有限公司。2020年4月，在云南省委、省政府的牵头下，云南康旅成为全省文化旅游、健康服务两个万亿级产业的龙头企业和项目实施主体，2020年10月，正式更名为云南省康旅控股集团有限公司，业务涵盖文旅、康养、城开与环保、产投与金融。

云南康旅在健康服务业务板块，着力打造医疗、医药、健康管理、康养地产等医学研、康养旅一体化全产业链，旗下子公司云南甘美康养产业集团有限公司（以下简称“甘美康养”）是康旅集团在医疗健康产业板块的投资控股平台之一。目前，甘美康养拥有6家医院、5家医药公司、1家健康管理公司、1家医疗后勤公司和1家康养公司，业务范围涵盖基础医疗、药品经营、养老运营三大板块。旗下首个城市智慧养老公寓项目——甘美园城“健康养老综合体”已于2021年6月正式启动。

图片来源：云南康旅官网

除了甘美康养，云南康旅在康养业务板块方面还成立有云南城投康养产业研究有限责任公司、云南省健康产业发展集团有限公司和云南城投健康产业投资有限公司。其中，云南城投健康产业投资有限公司对外布局涵盖医疗医药、医院、智慧医疗养生投资、生物科技和康养度假运营等业务，并同昆明产业开发投资有限责任公司共同设立了健康产业股权投资基金。

云南康旅依托于旗下多个公司进行康养产业布局，在承接云南省全省养老服务体系建设，拓展养老产业上、中、下游全产业链服务的同时，也通过产业园形式，以实现产业资源聚集，凭借云南省得天独厚的地理条件，创建了“康旅基地 ”、“康旅小镇 ”、“康旅社区 ”三大业务模型。

据第七次全国人口普查数据显示，贵州省60岁及以上老年人口593.14万人，占常住人口的15.38%，65岁及以上老年人口445.65万人，占常住人口的11.56%，老龄化程度略高于云南省。

贵州省没有成立专门的省属康养投资平台，而是在今年八月，将省属平台公司贵州旅游投资控股（集团）有限责任公司的子公司贵州省贵旅建设投资有限公司变更为贵州省贵旅健康产业发展有限公司（以下简称“贵旅健康”）。

图片来源：天眼查

贵旅健康的官网信息显示：以发挥贵州自然养生资源独特、健康养生文化底蕴深厚等优势，重点规划建设黔中综合健康养生圈，构建大健康全产业链，积极推动绿色有机食品旅游商品品牌，探索谋划森林康养旅游，培育高水平综合康养服务市场主体，加快发展独具特色、主业突出、融合联动的旅游康养产业体系。截至目前，贵旅健康旗下还暂未有养老产业相关布局情况。

图片来源：贵旅健康官网

2018年，贵州省人民政府同意设立贵州省养老服务产业发展基金，2021年9月，贵州省公开遴选该基金基金管理人。根据相关文件要求，贵州省养老服务产业发展基金转入新型城镇化投资基金，作为贵州省新型城镇化投资基金的专项基金，重点支持康养设施建设及相关领域产业发展。截至目前，暂未查询到该基金有对外投资记录。

每年夏天，到贵州避暑养老和旅居养老的人口近千万，康养产业的发展具备一定的市场基础，贵州省政府目前更多的是从民政端给与政策支撑，引导支持社会力量参与养老产业的建设与发展。

据四川省人民政府官网信息，2021年四川省60岁及以上人口1801万人，占常住人口的21.51%。其中，65岁及以上人口为1472万人，占常住人口的17.58%，不论是老龄人口的绝对数量还是占比，四川省都位于全国前列。

在市场需求、行业格局和政策力度的驱动下，四川在中国养老产业版图上，占据了重要的战略地位，各大知名康养品牌纷纷入川布局，国资系平台也开始承担起历史使命。

图片来源：天眼查

根据天眼查信息，四川川投大健康产业集团有限责任公司（以下简称“川投大健康”）成立于2018年9月，是省属国企四川省投资集团有限责任公司（以下简称“川投集团”）的全资子公司。2021年7月，川投集团将持有的西昌川投大健康科技有限公司的51%股权划转给川投大健康。

图片来源：川投舒适之家颐康养老中心公号

2021年12月，川投大健康推出了省属国企落地运营的第一个养老项目——川投舒适之家·颐康养老中心，“川投舒适之家”养老品牌应运而生；2022年12月，川投大健康在泸州投资建设的全新养老项目——川投舒适之家·颐康养护院隆重开业；川投西昌医院项目康养中心和川投西昌医院也在2022年相继投入使用。截至目前川投大健康主要布局有养老服务、医院、酒店会展和旅游开发等业务，康养产业投资建设及运营已明确成为川投集团培育主业之一。

除川投集团外，四川省另一省属国企四川发展（控股）有限责任公司（以下简称“川发展”）也于2019年成立了二级子公司四川省健康产业投资有限责任公司（以下简称“四川健康产投”）。目前，四川健康产投已布局有川健投职业技能培训学校和医药公司，今年4月，川健投职业技能培训学校和成都蓉敬健康养老服务有限公司达成了康养项目的合作签约。

在资本端，2015年底，四川省发起设立了四川省健康养老产业股权投资基金，截至目前，该基金在医药医疗、健康管理、医院、养老机构、生物科技等领域有多个投资案例。

可以看出，四川省的国资康养投资平台在养老产业的发展进程中，目前更多的是扮演参与者角色，相信未来他们通过产融结合的布局，聚集区域优质资源，带动延伸整个养老产业链，势必能够让四川区域的养老产业得到更好的发展。

本文作者：方文咨询 72变

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