洛阳能成为第五个城市吗（如何从一个县级市）

在很多省份，第二大城市其实是有争议的。

比如湖北省，究竟是襄阳还是宜昌，可能不仅两地的人互相不服气，在省内也有很多不同的观点。

但是在河南省，这个争议不存在，因为河南第二大城市一直都是洛阳市。

洛阳如何成为第二大城市呢?首先当然是经济强，2021年洛阳市的GDP为5447亿。不仅在河南地级市中排第一，在中西部所有的普通地级市中，也是第一位的。不过从2022年开始，已经被陕西榆林反超了。

其次是城市规模大。洛阳有1500年的建都史，在历史上更加辉煌。虽然之后不再是国都，也不是河南的首府，不过城市基础毕竟存在。又经过建国初期的重点发展，洛阳已经成为中西部地级市中规模最大的城市。

洛阳正是有了这两大实力，所以当之无愧是河南第二大城市。

洛阳的市辖区数量也非常多，达到了7个，比很多省会城市都多。

现在有一种说法，说地级市的市辖区不能超过5个，这在洛阳身上就可以看出，这个说法是不成立的。

除了7个区，洛阳还下辖7个县，共有14个县级行政区。这是如何形成的呢？就要从新中国成立之后，洛阳区划调整的历史说起了。

1948年，洛阳就解放了，这个时候就直接成立了洛阳市，是以洛阳县的县城为主体组建的。

这个时候洛阳县也存在，洛阳市还是个县级市，面积自然不是太大、人口也不是太多。而且这是时候的洛阳市，只有1个市也不带区。

这里面很多人有一个认识误区，认为河南的省会郑州，当初级别并不高，历史远不如开封和洛阳。其实从民国开始算，郑州建市的历史是要远早于洛阳的，1928年郑州首次设市，后被撤销，1948年复建。

新中国时期，洛阳是和郑州同期建市的，也体现了这座城市的与众不同。

这个时候的洛阳市，属于洛阳专区。1954年洛阳升格为省辖市，成为与洛阳专区同级的地级政区。

其实在此之前，也就是1951年，洛阳市就已经划分成4个区，不过洛阳此时还是县级市，这个区只能算科级区。不过这几个区，也是洛阳如今中心城区的前身了。

洛阳升格为省辖市后，又分得洛阳县的一部分。

1956年的时候，洛阳市就已经下辖4个区了，分别是老城区、西工区、郊区、瀍河区。这4个区当然是县级政区了，也就是说8年的时间，洛阳的县级政区从1个市扩大至4个区。

不过洛阳的裂变还远没有结束。

1982年，洛阳市新设立吉利区。1983年，原属洛阳专区的新安、孟津、偃师3个县，划归地级洛阳市。

洛阳市的地盘在不断扩大，城市也在迅速发展。

1986年，洛阳地区撤销，洛宁、宜阳、嵩县、栾川、汝阳、伊川6个县划入洛阳市。

前文介绍了，在五十年代初期，洛阳市就分成了4个科级区，这也是现代洛阳市城区的雏形了。

其中老城区的名字一直得以保留，至今依然叫老城区。这个名字很有意思啊，因为听起来比较土气，不过洛阳依然得以保留。作为洛阳最早的城市建成区，如今也是全国唯一一个以“老城”命名的区。不过现在老城区的规模并不是很大，只有28万人。

西工区也是沿用的名字。如今的西工区，人口超过40万，是洛阳的经济和商业中心，算得上最核心的城区了。

郊区后来更名为洛龙区。洛龙区现在是洛阳的新区，常住人口常住人口64.3万人。瀍河区也得以保留，现在是瀍河回族区。

涧西区，1955年设立，与之前的4个说的4个区并称洛阳5大中心城区，因位于涧河以西而得名，人口50余万。

1982年成立的吉利区，是以石化为基础的工业区。2021年与孟津县合并，成立孟津区。为什么两地要合并呢？因为这样可以把整个洛阳北部也纳入到城区的范围，更好地辐射济源，推动两地融城发展。

2021年，偃师市撤市设区，成立偃师区。

这就是洛阳市7个区成立的过程，再加上当初从洛阳地区分得的县，洛阳市现辖7区7县，共14个县级政区。

其实这几十年来，GDP超过洛阳的并不是只有榆林，之前鄂尔多斯靠着煤炭资源，也曾短暂的领先过洛阳。

不过洛阳市后来又反超，稳居中西部第一地市十几年。

但是洛阳之强还有一点是中西部其余地市比不上的，这就是城区规模，从洛阳有7个市辖区就可以看出，这个就在中西部地市中独占鳌头。

洛阳常住人口706.9万人，其中城镇人口465.7万人、城镇化率65.88%，远高于河南平均水平。

经过一系列的城区扩容，洛阳的城区人口已经超过240万。根据河南省的规划，预计到2025年洛阳市城区人口就将超过300万，成为Ⅰ型大城市。

而洛阳市也必将是中西部地市中最先建成Ⅰ型大城市的，因为洛阳市目前的城区规模在中西部地市中遥遥领先，其余地市短期内是很难超越的。