精准监管水产品（定量商品缺斤短两）

何勇海

近日，北京市消协对市面上的定量包装商品进行抽查，发现不少存在不足数的问题，一些产品的净含量短缺率超过60%。本次体验调查的5类定量包装商品中，胶带样品的缺斤短两问题最严重，只有一半胶带样品的实际净含量达到或超过标注净含量要求；其次是垃圾袋，只有六成垃圾袋样品的实际净含量达到或超过标注净含量要求（9月9日《新京报》）。

定量包装商品是指以销售为目的，具有统一的量值标注的预包装商品。按照《定量包装商品净含量计量检验规则》的规定，定量商品实际含量应当准确反映其标注净含量。然而，定量包装商品的缺斤短两问题却是普遍问题，北京市消协调查的两成多样品存在缺斤短两，可能算比较“温柔”了，有的地方曾调查到八成样品缺斤短两。而上述调查的某种垃圾袋样品，标称为50只，实际净含量为18只，短缺量为32只，短缺率为64%，则算是“短”得比较“凶狠”的。

定量包装商品缺斤短两，有悖商业道德，有违商业诚信。按照消费者权益保护法的规定，消费者在购买商品或者接受服务时，享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利；有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。而定量包装商品的实际净含量与标注净含量存在较大差距，比如标注是20升的食用油，实际却只有十七八升，标注25公斤的大米，竟少了一两斤，这其实是欺骗消费者的行为，侵害了消费者的知情权和公平交易权。

有人或许要说，定量包装商品量值标注出现偏差，其实难以避免，比如，测量设备不够准确，测量方法不够完善，测量操作人员的业务素质、实践经验等也有高低，这些都容易造成定量包装商品的净含量标注出现误差；再加上，天气、温度、湿度等环境条件，也会影响定量包装商品的净含量。我们是应当承认这些因素，正因此，《定量包装商品净含量计量检验规则》也规定了一个允许短缺量，但标注净含量与实际含量之差不得大于规定的允许短缺量。

那么，允许短缺量是怎么规定的？比如长度定量包装的商品，小于或等于5米时，不允许出现短缺量，大于5米时，短缺量需控制在商品标注净含量的2%之内；计数定量包装的商品，小于或等于50个时，不允许出现短缺量，大于50个时，短缺量控制在商品标注净含量的1%之内；质量或体积定量包装商品标注净含量在500至1000克（或毫升）的，允许短缺量小于15克（或毫升），按百分比算，允许短缺量应小于1.5%。短缺率为64%的那款垃圾袋，明显属于严重短缺。

当然，国家规定了允许短缺量，并不能成为定量包装商品可以缺斤短两的理由，也不能成为商家推卸责任的借口。由于定量包装商品缺斤短两具有隐蔽性、广泛性，消费者在日常消费中必须多长心眼，多较较真。有关部门要对定量包装商品的生产销售企业加大计量监管力度，督促企业把定量包装商品净含量检验工作纳入日常自查环节，对出厂的每批次产品都要求具备定量包装商品净含量计量检验报告，对不具备计量检验报告的商品，流通领域不允许销售。