美防长重申反对任何一方改变现状(70年友谊走到尽头)

据外媒4月22日报道,距离美国和东亚地区的重要盟友韩国在二次大战后世界上第一场"地区热战"中携手战斗过去了70年,这对盟友之间的友谊似乎已走到尽头,本月10日,韩国就韩美《防卫费分担特别协定》提出较2019年的金额上调13%的方案,但遭到了美国总统的否决,称韩国人再不给钱,美军就真要撤走了。

美防长重申反对任何一方改变现状(70年友谊走到尽头)(1)

韩媒认为,上周之前谈判双方已经在某种程度上"暂时达成一致",此后却出现"谈判长期化"的反转,而这其中主要是白宫在最后关头的"变数"起到了作用。美国总统希望韩国承担比现在更多的份额。韩美双方于4月初结束了第七轮防卫费谈判,当时韩方代表曾表示双方谈判已经走到最后关头,只能谈到这了。然而美国国务院方面却明确表示谈判并没有结束。

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韩美"防卫费分担"是指驻韩美军在韩国驻扎期间、韩方需要承担的费用,主要为支付驻韩美军基地内的韩国雇员劳务费、美军基地建设费、军需后勤费用等。根据1967年《驻韩美军地位协定》规定,韩方向美方免费提供设施和用地,而美方承担部队在韩驻扎所需经费。但是到了70年代中期,韩国经济已经从战争中恢复,开始迅速发展,再加上美国向韩国也提供了一些经济援助,因此从1974年开始美国要求韩国承担驻韩美军基地的军事设施建设费用等等。

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1988年汉城奥运会的召开,是韩国经济走向全盛时期的一个标志。但是这时的美国陷入了贸易和财政双重赤字。韩美自1991年起,每五年签署一次《防卫费分担金额特别协定》,先后签署了十份驻韩美军费用分摊协定,美军部队驻扎费用的一部分转由韩方承担,协议规定了韩国政府分担的驻韩美军军费比例。韩美防卫费分担,早已成为两国之间的"老大难"问题,但是这一顽疾到了如今就更是难上加难。本文为全球防务观察原创,转载请注明来源。

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在"美国优先"的大棒指引下,特别是商人出身的现任美国总统奉行的是"交易主义"准则,因此要求盟国承担更多的成本。由于朝鲜半岛无核化问题一直没有进展,韩国对于美国在安全保障上的依赖依然很强,因此就成了白宫重点"敲诈"的对象。韩美在2014年签订的协议于2018年年底到期,经过艰难谈判,双方在2019年重新签订了协议,费用较上年增加8.2%。但这一次的协议为期仅仅一年,于是很快韩美就又进入了下一轮谈判。这一次,白宫狮子大开口,一开口就要涨5倍,韩国当然不能接受,提出了涨10%、13%,双方的"心理价位"差距过大,导致谈判越谈越难,到现在几乎看不到谈拢的希望。美军撤离在以前看来是不可能的,现在却有很大几率会发生。文/PY

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